為什么有些城市的房產(chǎn)測繪行業(yè)還是政府的建設(shè)部門壟斷著?房產(chǎn)測繪不是法律規(guī)定允許市場化嗎?
房產(chǎn)測繪是法定測繪,其測繪成果一旦被房屋登記機構(gòu)采用便具有法效力,房產(chǎn)測繪市場完全放開,目前不是太成熟,其房產(chǎn)測繪行業(yè)本身發(fā)展歷程太簡短,完全不能經(jīng)得起市場經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié),房產(chǎn)測量規(guī)范以及相關(guān)規(guī)定嚴重滯后,房產(chǎn)測繪單位之間的惡意競爭,房產(chǎn)測繪行業(yè)不規(guī)范,一旦市場化運作,房產(chǎn)測繪市場很快會進入混亂狀態(tài),進而導(dǎo)致房屋登記混亂,我個人認為房產(chǎn)測繪10年之內(nèi)不可能進行強制性的放開!
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建筑行業(yè)發(fā)生巨變,已經(jīng)取消或擬取消的資質(zhì)有哪些
1、園林綠化資質(zhì)(已取消)
2017年4月14日住建部官網(wǎng)正式發(fā)布通知,取消城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)(園林綠化)主管部門不再受理城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準的相關(guān)申請。
各地要按照國務(wù)院推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的要求,創(chuàng)新城市園林綠化市場管理方式,探索建立健全園林綠化企業(yè)信用評價、守信激勵、失信懲戒等信用管理制度,加強事中事后監(jiān)管,維護市場公平競爭秩序。
2、4個工程設(shè)計與施工資質(zhì)(已取消)
2014年11月6日起,各省級及以下住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、有關(guān)中央企業(yè)停止受理建筑智能化、消防設(shè)施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻等4個工程設(shè)計與施工資質(zhì)首次申請、增項申請和升級申請。2014年12月6日起,停止受理上述資質(zhì)申請。
企業(yè)已持有的工程設(shè)計與施工資質(zhì)證書繼續(xù)有效,待新的《工程設(shè)計資質(zhì)標準》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》實施后,再分別按照新標準要求重新核發(fā)工程設(shè)計、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。具體辦法另行通知。
3、工程咨詢資質(zhì)(即將取消)
發(fā)改委前段時間出臺的征求意見稿中已經(jīng)擬取消工程咨詢單位資格認定,資質(zhì)認定后期會調(diào)整為社會組織對工程咨詢單位開展行業(yè)自律性質(zhì)的資信評價。
4、招標代理資質(zhì)(或?qū)⒈蝗∠?/p>
2017年7月,根據(jù)招標投標協(xié)會的座談會通知,中國招標投標協(xié)會組織市場主體、業(yè)內(nèi)專家學(xué)者就取消招標代理資格對招投標市場的影響和效果等會議內(nèi)容進行研究座談,在國務(wù)院“放管服”的背景下,招標代理資質(zhì)或?qū)⒈蝗∠?/p>
5、勞務(wù)資質(zhì)取消實行試點(時間未定)
根據(jù)住建部建筑市場監(jiān)管司2017年工作要點,將積極推進建筑用工制度改革。研究取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì),大力扶持以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè)發(fā)展。浙江、安徽、陜西3省取消勞務(wù)資質(zhì)試點工作已經(jīng)開展了一段時間。
參考資料:百度百科-城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)標準
參考資料:福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳-關(guān)于停止受理建筑智能化等四個工程設(shè)計
參考資料:中央人民政府-發(fā)展改革委:取消“工程咨詢單位資格認定”后加強
參考資料:四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)-關(guān)于印發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司
參考資料:松江政務(wù)網(wǎng)-松江區(qū)招標辦持續(xù)推進大調(diào)研工作
新的資質(zhì)標準什么可以下來?具體要更改那些變化?
資質(zhì)改革內(nèi)容
進一步加大放權(quán)力度,除綜合資質(zhì)外,全部下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批(公路、鐵路、水運、民航、水利,通信等資質(zhì)審批權(quán)限由國務(wù)院有關(guān)主管部門根據(jù)實際情況決定)
施工資質(zhì)。將施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)改為施工綜合資質(zhì),可承擔各行業(yè)、各等級施工業(yè)務(wù);保留12類施工總承包資質(zhì);將36類專業(yè)承包資質(zhì)整合為14類;將勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)改為專業(yè)作業(yè)資質(zhì),由審批制改為備案制。綜合資質(zhì)只設(shè)甲級,施工總承包資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級,專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級。改革后,施工企業(yè)資質(zhì)類別和等級由138個壓減為40個,壓減71%。
工程勘察資質(zhì)。保留綜合資質(zhì):將4類專業(yè)資質(zhì)及勘察勞務(wù)資質(zhì)整合為巖土工程、工程測量、勘探測試等3類專業(yè)資質(zhì)。綜合資質(zhì)只設(shè)甲級,專業(yè)資質(zhì)等級壓減為甲。乙兩級。改革后,工程勘察資質(zhì)類別和等級由26個壓減為7個,壓減73%。
工程設(shè)計資質(zhì)。保留綜合資質(zhì);將21類行業(yè)資質(zhì)整合為15類行業(yè)資質(zhì);將155類專業(yè)資質(zhì)整合為13類專業(yè)資質(zhì);將8類專項資質(zhì)改為6類通用專業(yè)資質(zhì),并取消環(huán)境工程專項資質(zhì)的5個專項類別,整合為環(huán)境工程專業(yè)資質(zhì);保留3類事務(wù)所資質(zhì)。綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)只設(shè)甲級,行業(yè)資質(zhì),專業(yè)資質(zhì)等級壓減為甲。乙兩級。改革后,工程設(shè)計資質(zhì)類別和等級由395個壓減為72個,壓減82%。
工程監(jiān)理資質(zhì)。保留綜合資質(zhì),可承擔各類工程監(jiān)理業(yè)務(wù),規(guī)模不受限制;取消專業(yè)資質(zhì)中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農(nóng)林工程資質(zhì),保留其余10類專業(yè)資質(zhì),取消事務(wù)所資質(zhì)。綜合資盾只設(shè)甲級。專業(yè)資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級。改革后,工程監(jiān)理資質(zhì)類別和等級由34個壓減為21個,壓減38%。
造價甲乙丙資質(zhì)取消了!
房產(chǎn)測繪管理辦法
第一章 總則第一條 為加強房產(chǎn)測繪管理,規(guī)范房產(chǎn)測繪行為,保護房屋權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》,制定本辦法。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事房產(chǎn)測繪活動,實施房產(chǎn)測繪管理,應(yīng)當遵守本辦法。第三條 房產(chǎn)測繪單位應(yīng)當嚴格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī),執(zhí)行國家房產(chǎn)測量規(guī)范和有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)定,對其完成的房產(chǎn)測繪成果質(zhì)量負責。
房產(chǎn)測繪單位應(yīng)當采用先進技術(shù)和設(shè)備,提高測繪技術(shù)水平,接受房地產(chǎn)行政主管部門和測繪行政主管部門的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)監(jiān)督。第四條 房產(chǎn)測繪從業(yè)人員應(yīng)當保證測繪成果的完整、準確,不得違規(guī)測繪、弄虛作假,不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。第五條 國務(wù)院測繪行政主管部門和國務(wù)院建設(shè)行政主管部門根據(jù)國務(wù)院確定的職責分工負責房產(chǎn)測繪及成果應(yīng)用的監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門(以下簡稱省級測繪行政主管部門)和省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱省級房地產(chǎn)行政主管部門)根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的職責分工負責房產(chǎn)測繪及成果應(yīng)用的監(jiān)督管理。第二章 房產(chǎn)測繪的委托第六條 有下列情形之一的,房屋權(quán)利申請人、房屋權(quán)利人或者其他利害關(guān)系人應(yīng)當委托房產(chǎn)測繪單位進行房產(chǎn)測繪:
(一)申請產(chǎn)權(quán)初始登記的房屋;
(二)自然狀況發(fā)生變化的房屋;
(三)房屋權(quán)利人或者利害關(guān)系人要求測繪的房屋。
房產(chǎn)管理中需要的房產(chǎn)測繪,由房地產(chǎn)行政主管部門委托房產(chǎn)測繪單位進行。第七條 房產(chǎn)測繪成果資料應(yīng)當與房產(chǎn)自然狀況保持一致。房產(chǎn)自然狀況發(fā)生變化時,應(yīng)當及時實施房產(chǎn)變更測量。第八條 委托房產(chǎn)測繪的,委托人與房產(chǎn)測繪單位應(yīng)當簽訂書面房產(chǎn)測繪合同。第九條 房產(chǎn)測繪單位應(yīng)當是獨立的經(jīng)濟實體,與委托人不得有利害關(guān)系。第十條 房產(chǎn)測繪所需費用由委托人支付。
房產(chǎn)測繪收費標準按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章 資格管理第十一條 國家實行房產(chǎn)測繪單位資格審查認證制度。第十二條 房產(chǎn)測繪單位應(yīng)當依照《中華人民共和國測繪法》和本辦法的規(guī)定,取得省級以上測繪行政主管部門頒發(fā)的載明房產(chǎn)測繪業(yè)務(wù)的《測繪資格證書》。第十三條 除本辦法另有規(guī)定外,房產(chǎn)測繪資格審查、分級標準、作業(yè)限額、年度檢驗等按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條 申請房產(chǎn)測繪資格的單位應(yīng)當向所在地省級測繪行政主管部門提出書面申請,并按照測繪資格審查管理的要求提交有關(guān)材料。
省級測繪行政主管部門在決定受理之日起5日內(nèi),轉(zhuǎn)省級行政主管部門初審。省級房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當在15日內(nèi),提出書面初審意見,并反饋省級測繪行政主管部門;其中,對申請甲級房產(chǎn)測繪資格的初審意見應(yīng)當同時報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
申請甲級房產(chǎn)測繪資格的,由省級測繪行政主管部門報國務(wù)院測繪行政主管部門審批發(fā)證;申請乙級以下房產(chǎn)測繪資格的,由省級測繪行政主管部門審批發(fā)證。
取得甲級房產(chǎn)測繪資格的單位,由國務(wù)院測繪行政主管部門和國務(wù)院建設(shè)行政主管部門聯(lián)合向社會公告。取得乙級以下房產(chǎn)測繪資格的單位,由省級測繪行政主管部門和省級房地產(chǎn)行政主管部門聯(lián)合向社會公告。第十五條 《測繪資格證書》有效期為5年,期滿3個月前,由持證單位提請復(fù)審,發(fā)證機關(guān)負責審查和換證。對有房產(chǎn)測繪項目的,發(fā)證機關(guān)在審查和換證時,應(yīng)當征求同級房地產(chǎn)行政主管部門的意見。
在《測繪資格證書》有效期內(nèi),房產(chǎn)測繪資格由測繪行政主管部門進行年檢。年檢時,測繪行政主管部門應(yīng)當征求同級房地產(chǎn)行政主管部門的意見。對年檢中被降級或者取消房產(chǎn)測繪資格的單位,由年檢的測繪行政主管部門和同級房地產(chǎn)行政主管部門聯(lián)合向社會公告。
在《測繪資格證書》有效期內(nèi)申請房產(chǎn)測繪資格升級的,依照本辦法第十四條的規(guī)定重新辦理資格審查手續(xù)。第四章 成果管理第十六條 房產(chǎn)測繪成果包括:房產(chǎn)簿冊、房產(chǎn)數(shù)據(jù)和房產(chǎn)圖集等。第十七條 當事人對房產(chǎn)測繪成果有異議的,可以委托國家認定的房產(chǎn)測繪成果鑒定機構(gòu)鑒定。第十八條 用于房屋權(quán)屬登記等房產(chǎn)管理的房產(chǎn)測繪成果,房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當對施測單位的資格、測繪成果的適用性、界址點準確性、面積測算依據(jù)與方法等內(nèi)容進行審核。審核后的房產(chǎn)測繪成果納入房產(chǎn)檔案統(tǒng)一管理。
房屋測繪管理辦法 廢除
規(guī)定自2018年1月1日起,取消房產(chǎn)交易過程中收取的房產(chǎn)測繪配圖資料費。
文件還規(guī)定不動產(chǎn)(房產(chǎn))申請辦理轉(zhuǎn)移、變更、抵押等登記時,不動產(chǎn)界址界限、房屋面積、結(jié)構(gòu)未發(fā)生變化的,房產(chǎn)交易機構(gòu)、不動產(chǎn)登記機構(gòu)審核通過的原有測繪成果應(yīng)繼續(xù)沿用,不得要求權(quán)利人提交權(quán)籍調(diào)查成果,不得要求權(quán)利人繳納測繪費、配圖費等額外費用。
注冊測繪師會被取消嗎
是的,2021年1月13日,人社部發(fā)布公告,將注冊測繪師調(diào)出《國家職業(yè)資格目錄》。
為貫徹落實國務(wù)院“放管服”改革要求,結(jié)合近年來國務(wù)院有關(guān)部門職責調(diào)整、行政審批事項改革等情況,擬對2017年公布的《國家職業(yè)資格目錄》專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格部分進行調(diào)整。
調(diào)整后,擬列入專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格58項,其中,準入類31項,水平評價類27項?,F(xiàn)將調(diào)整后的《國家職業(yè)資格目錄(專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格)》予以公示,公示期7天。
其中注冊測繪師調(diào)出《國家職業(yè)資格目錄》。
擴展資料
建立原因
答:建立測繪執(zhí)業(yè)資格制度是貫徹實施《測繪法》和《行政許可法》的需要。新修訂的《測繪法》在第五章第二十五條中規(guī)定:“從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件,具體辦法由國務(wù)院測繪行政主管部門會同國務(wù)院人事行政主管部門規(guī)定?!?/p>
測繪是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項前期性、基礎(chǔ)性工作,廣泛服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)、科學(xué)研究、文化教育、行政管理和人民生活等諸多領(lǐng)域,屬于責任較大、社會通用性強、專業(yè)技術(shù)性強、關(guān)系公共利益的技術(shù)工作。測繪成果對國家版圖、疆域的反映,體現(xiàn)了國家的主權(quán)和政府的意志。
測繪成果的質(zhì)量與國家經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾日常生活密切相關(guān),地籍測繪、房產(chǎn)測繪及其他一些測繪成果的質(zhì)量更是直接與人民群眾的生活息息相關(guān)。建立測繪執(zhí)業(yè)資格制度完全符合《職業(yè)資格證書制度暫行辦法》的要求,能夠更好地維護國家安全和人民群眾的利益。
測繪是一項專業(yè)性很強的技術(shù)工作,通過推行測繪執(zhí)業(yè)資格制度,可選拔一批業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的專業(yè)人才,有利于提高測繪隊伍的整體素質(zhì)。
市場經(jīng)濟體制的建立,要求行業(yè)管理從現(xiàn)有的單位資質(zhì)管理為主逐步過渡到以個人資格管理為主的軌道上,測繪執(zhí)業(yè)資格制度建立后,將逐步推行單位資質(zhì)管理與個人執(zhí)業(yè)資格管理相結(jié)合的市場準入管理機制,有效規(guī)范測繪市場秩序,有利于促進行業(yè)管理體制改革;同時,通過開展國際互認,為我國專業(yè)技術(shù)人員走向國際市場創(chuàng)造條件,利于與國際測繪市場接軌。
參考資料來源:百度百科-注冊測繪師
參考資料來源:中華人民共和國人力資源和社會保障部-關(guān)于對《國家職業(yè)資格目錄(專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格)》進行公示的公告