測繪資質復審換證申請書怎么寫

測繪資質復審換證申請材料清單

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一、申請書（一式兩份）

二、《測繪資質申請表》（一式四份）

1、須加蓋申請單位印章

2、須有申請單位主管部門意見

三、附件（甲級單位一式兩份，其他單位一式一份）

1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書（復印件）

2、法定代表人簡歷及任命或聘任文件

3、符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術人員任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證（復印件）

4、當年單位在職專業(yè)技術人員名冊

5、符合規(guī)定數(shù)量的儀器設備的證明材料

6、測繪技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件（復印件）

7、單位住所證明（復印件）

8、可以反映本單位技術水平的測繪成果證明材料

9、領取新《測繪資質證書》時交回原《測繪資格證書》正、副本

10、如原證書遺失的須有在公眾媒體上的聲明

11、其它

伊川縣國土資源局

伊川縣位于河南省西部,距省會鄭州152公里,北連洛陽市,南接嵩縣境,東與登封縣比鄰,西與宜陽縣搭界,東北與偃師市相交,東南與汝陽縣相接。全縣跨越北緯34°13′~34°33′,東經112°12′~112°46′,東西長50.7公里,南北寬34.5公里,總面積1059.45平方公里(注:由于數(shù)據(jù)誤差造成,2009年為1058.41平方公里)。伊川縣隸屬洛陽市,轄城關、彭婆、鳴皋、水寨、白沙、江左、高山、呂店8鎮(zhèn)和平等、白元、葛寨、鴉嶺、半坡、酒后6鄉(xiāng),369個行政村,總人口72萬余人。

黨書卿 黨委書記、局長

張積學 黨委委員、副局長

杜群淵 黨委副書記、副局長

趙貴星 黨委委員、副局長

李生秦 黨委委員、副局長(女)

周紅欽 黨委委員、副局長

郭松喜 黨委委員、副局長

侯金木 黨委委員、副局長、紀檢組長

張鎖君 黨委委員、副局長

鐘樹卿 黨委委員、副局長

黨書卿簡介:伊川縣呂店鄉(xiāng)人,1960年3月出生, *** 黨員,漢族,大學本科學歷。1978年12月參加工作,先后任伊川縣高山鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、農機局局長、林業(yè)局局長、建設局局長;2008年8月至今,任伊川縣國土資源局黨委書記、局長。

【機構設置】局機關設辦公室、黨委辦公室、人事教育科、財務科、紀檢監(jiān)察室、法規(guī)監(jiān)察科、 *** 科、建設用地科、耕地保護科、地政地籍科、土地利用科、規(guī)劃科、測繪科、礦產開發(fā)科、資源與環(huán)境科、檔案科、窗口辦、女工辦、安全監(jiān)督科、績效考核辦公室、工會辦公室21個科室;設土地監(jiān)察大隊、礦產稽查大隊、土地儲備中心、地產交易中心、土地整理中心、冶金管理所6個二級機構;轄城關、鴉嶺、高山、平等、鳴皋、酒后、白沙、半坡、江左、白元、水寨、呂店、葛寨、彭婆14個國土資源所和城關、彭婆、白沙、高山、半坡5個礦管站。截至2010年12月31日,伊川縣國土資源局有干部職工365人(注:2009年為381人,退休16人)。

【土地資源】根據(jù)伊川縣第二次土地調查統(tǒng)計,伊川縣土地資源總面積為105944.75公頃。其中,耕地60600.61公頃,占總面積的57.2%;園地898.47公頃,占總面積的0.85%;林地3426.08公頃,占總面積的3.2%;草地2646.04公頃,占總面積的2.5%;城鎮(zhèn)村及工礦用地14184.11公頃,占總面積的13.4%;交通運輸用地2949.35公頃,占總面積的2.8%;水域及水利設施用地3547.96公頃,占總面積的3.35%;其他土地17692.13公頃,占總面積的16.7%。

【耕地保護】嚴格落實耕地保護有關制度,特別是基本農田保護制度。全縣耕地保護面積穩(wěn)定在60939公頃(注:土地調查數(shù)據(jù)),基本農田保護面積始終保持在57115.37公頃以上。在全縣范圍內劃定基本農田保護區(qū)369個,基本農田保護塊2247個,設置保護標志478個;完善基本農田檔案資料, *** 基本農田保護塊統(tǒng)計表和匯總表300余份,同時 *** 鄉(xiāng)村基本農田保護牌300余個,編制鄉(xiāng)村基本農田保護圖400余張,做到責任人、面積、四至明確;縣與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村民委員會、村民委員會與小組、小組與個人分別簽訂目標管理責任書,落實基本農田保護面積,明確各級對基本農田保護的責任;以縣 *** 名義下發(fā)了《耕地保護責任目標考核辦法》,明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為耕地保護之一責任人;2010年,伊川縣國土資源局積極申報補充耕地儲備項目兩個批次,總面積347.7233公頃,新增耕地面積312.9678公頃,可用于占補平衡面積312.9678公頃;實施補充耕地項目5個,補充耕地129.8633公頃,為洛欒高速路、濱河新區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)等建設項目補充耕地129.8633公頃,做到占補耕地略有盈余。

【建設用地管理】2010年,組織報件15個,面積4226.68畝。其中,城市批次2個,面積927.41畝,全獲河南省人民 *** 批準;鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次3個,面積1638.98畝,已獲河南省人民 *** 批準2個批次,面積1518.48畝;調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設用地區(qū)位1個,面積66.34畝,已獲洛陽市人民 *** 批準農轉用;衛(wèi)片執(zhí)法組織報件2個,面積782.4畝,已獲洛陽市人民 *** 批準農轉用;全省清查違法違規(guī)專項行動中,組織上報8個補辦批次,面積3398.39畝(包括征收4個批次,面積1858.74畝,已報河南省國土資源廳審批;鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個批次,面積1539.65畝,已獲洛陽市人民 *** 批準農轉用)。依法、及時保障了洛欒高速路、濱河新區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)等多項重點建設項目的用地需求。

【規(guī)劃管理】2010年,嚴格執(zhí)行伊川縣土地利用總體規(guī)劃(2006~2020年)和伊川縣土地利用年度計劃(2010年),依法預審了河南龍泉金亨電力有限公司2×600兆瓦發(fā)電工程鐵路專用線項目、洛陽新奧華油燃氣有限公司洛陽市管道天然氣利用工程高壓輸配管網一期建設項目、西氣東輸二線入市管道大莊門站項目、河南省煤氣(集團)有限責任公司關于《西氣東輸二線洛陽一偃師支線》大莊輸氣站建設項目等建設項目。2010年,引導龍鼎集團、伊川電力集團、商仝公司等13個招商引資項目入駐產業(yè)聚集區(qū)或工業(yè)園區(qū)。

【國土資源規(guī)劃修編】2010年,在伊川縣土地利用總體規(guī)劃(2006~2020年)順利通過河南省人民 *** 審批的基礎上,伊川縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2006~2020年)修編工作認真落實縣級規(guī)劃下達的各項控制指標,優(yōu)化土地利用布局,在保證“基本農田數(shù)量不減少,質量有所提高”的前提下,按照“有限指標保重點,一般項目靠挖潛”的原則,優(yōu)先保障城鎮(zhèn)基礎設施、能源、交通、水利等重點項目用地,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,合理安排新農村建設用地。2010年3月,伊川縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2006~2020年)修編工作通過洛陽市人民 *** 批準。伊川縣新一輪礦產資源規(guī)劃修編文本(初稿)已上報洛陽市國土資源局審批。

【地籍管理】2010年,完成日常土地登記發(fā)證370宗,其中,集體土地登記260宗,國有土地登記170宗(包括城鎮(zhèn)宗地變更登記110宗,抵押登記60宗)。2010年5~6月,積極開展城鎮(zhèn)地籍更新調查數(shù)據(jù)建庫工作,完成城鎮(zhèn)宗地檔案拍照7570宗,并建立宗地檔案電子文檔;完成外業(yè)補測2.7平方公里,初步建成伊川縣城鎮(zhèn)地籍電子數(shù)據(jù)庫。2010年11月,伊川縣城鎮(zhèn)地籍更新調查數(shù)據(jù)建庫工作順利通過河南省國土資源廳和洛陽市國土資源局聯(lián)合驗收。

【土地二次調查】在2009年的基礎上,2010年8月26日,伊川縣第二次土地調查工作順利通過國家第二次土地調查辦公室復核驗收。

【國有土地資產管理】嚴格控制建設用地供應總量,努力實現(xiàn)土地資產價值,提高土地資源利用效率,加強閑置土地處置力度,堅持土地集中統(tǒng)一管理;嚴格執(zhí)行國有土地有償使用制度,除廉租房、經濟適用房、公共設施等用地符合劃撥條件的,其他建設使用土地一律采取招投標方式公開出讓;加強國有土地使用權 *** 管理,國有土地使用權要依法公開交易,杜絕隱形交易,國有土地使用權 *** 要在有形土地市場公開進行,依法辦理土地登記;加強地價管理,確保土地出讓金應收盡收,杜絕國有資源流失。2010年,按照“公開、公平、公正”的交易原則,依法依規(guī)辦理國有建設用地使用權出讓9宗,面積1314.48畝,出讓土地價款13932.96萬元;依法依規(guī)辦理國有土地使用權劃撥供應2宗,面積1070.22畝。

【土地節(jié)約集約利用】2010年2月,伊川縣人民 *** 在全縣范圍內開展了創(chuàng)建國土資源節(jié)約集約模范縣活動,下發(fā)了《伊川縣人民 *** 關于創(chuàng)建國土資源節(jié)約集約模范縣活動實施意見》(伊政[2010]35號),明確創(chuàng)建活動的工作目標、 *** 步驟、工作要求等內容;認真貫徹洛陽市人民 *** 《關于加快標準化廠房建設的意見》,強化措施,穩(wěn)步推進,伊川縣標準化廠房累計建設171400平方米,完成投資16397萬元;在規(guī)劃修編中,利用新一輪土地規(guī)劃修編之機,合理配置產業(yè)聚集區(qū)用地規(guī)模,將9000畝建設用地指標向產業(yè)聚集區(qū)傾斜,使之成為河南省唯一一家發(fā)展區(qū)、控制區(qū)全部安排為建設用地的產業(yè)聚集區(qū);積極推進城中村改造,置換土地1265畝。

【土地收購儲備】2009年,上報小莊鋁板材項目用地,面積159畝,2010年3月,洛陽市國土資源局轉發(fā)了河南人民 *** 批復。

【土地開發(fā)整理】2010年12月21~23日,國家投資1429萬元、規(guī)劃總面積681.40公頃的伊川縣酒后鄉(xiāng)土地整理項目順利通過洛陽市國土資源局終驗。同時,投資421.46萬元、規(guī)劃面積106.41公頃的白沙鄉(xiāng)土地整理項目和投資442.58萬元、規(guī)劃總面積171.9公頃的呂店鄉(xiāng)土地整理項目順利通過洛陽市國土資源局的初驗;2010年6月18日,投資960萬元的呂店彭婆土地整理項目開工建設,截至12月31日,工程量完成了40%。

【執(zhí)法監(jiān)察】2010年,伊川縣國土資源局巡查發(fā)現(xiàn)和接到舉報的各種土地違法案件有89起,立案查處81起, *** 8宗,逮捕4人,刑事拘留5人,行政拘留7人;立案查處礦產資源違法案件19宗,罰款86萬元;國土資源違法違規(guī)案件發(fā)現(xiàn)率、查處率、移交移送率達100%,按期辦結率達92%,全年無重大違法違規(guī)占用耕地案件發(fā)生。

【衛(wèi)片執(zhí)法檢查】2010年,全國第十次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查涉及伊川縣54個圖斑,遙感面積1099.9畝。通過伊川縣國土資源局有關科室與各國土資源所的實地勘測、定界測量,54個圖斑實際涉及占地88宗。其中,合法用地61宗,占地面積765.1畝;偽變化26宗,占地面積322.97畝;違法占地1宗,占地面積5.4畝,違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積的比例為0.7%。

【 *** 穩(wěn)定】2010年,共接待來信、來訪人員310人次,立案162起,結案144起,辦結率達88%,辦理京、省、市、縣批轉案件87起,辦結80起,辦結率達91%;受理行政復議、應訴案件25起,維持原決定或勝訴25起,勝訴率100%。

【測繪管理】2010年,伊川縣境內實施測繪的伊川縣永佳地勘測繪有限公司、伊川縣伊苑房地產測繪隊、伊川縣規(guī)劃局測繪隊三家單位均按要求備案;2月,通過公開 *** 、組織決定的方式,從鄭州測繪工程學院 *** 4名測繪專業(yè)人才充實到伊川縣國土資源局測繪隊;3月,在資金較為緊張的情況下,籌資32萬元,為測繪科添置了電腦1臺、手提GPS全球定位儀1部、勘測定界軟件1套,建立起了CORS基站;4月,按照河南省測繪局有關測繪資質復審換證統(tǒng)一要求,將注冊資金由原來的3萬增資到50萬元人民幣;在“8·29”測繪宣傳日中,國土資源局會同城建、規(guī)劃等部門的測繪單位在縣城人民大街設立宣傳一條街,扎宣傳彩虹門2個,懸掛橫幅16條,設立咨詢臺2個,散發(fā)宣傳彩頁1000份,同時在縣有線廣播電視臺播放宣傳字幕5天,利用移動通信發(fā)送測繪公益短信10000條,廣泛宣傳了測繪知識,提高了廣大群眾對測繪管理的認識;9月17日,“數(shù)字城關”地理空間框架建設項目順利通過河南省測繪局專家組檢查驗收;11月26日,成功申報了“數(shù)字伊川”項目,爭取配套資金70萬元,并和河南省測繪工程院簽訂《伊川縣數(shù)字縣域地理空間框架建設及應用示范項目協(xié)議書》;按照洛陽市國土資源局、伊川縣人民 *** 有關規(guī)范用地專項行動的精神,對全縣54宗違法占地進行了勘測定位,并依法出具測量報告,為建設項目的合法用地及早日產生經濟效益作出應有貢獻。

【礦產資源】伊川縣礦產資源豐富,已探明的有煤、鋁礬土、磷礦石、花崗石、鐵礦石、石油、礦泉水等37種礦產資源。其中,煤儲量1.8億噸,鋁礬土儲量2億噸,煤炭資源主要分布于半坡、白沙、高山、常川、呂店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內,總儲量18653萬噸左右,采出3173萬噸,現(xiàn)保有15480萬噸。鋁礬土資源主要分布于伊川、登封、汝州三縣市交界處的白窯至魯溝一帶,地質儲量約750萬噸。磷礦資源主要位于葛寨鄉(xiāng)石梯至酒后鄉(xiāng)翟溝一線,估計儲量在1000萬噸以上。鐵礦石地質儲量約90萬噸。

【采礦權管理】2010年,加強對采礦權(探礦權)的設立、變更、出讓、登記、儲量、年檢的管理。3月和6月,分兩批向洛陽市國土資源局申請設立14個采礦權,8月,全部獲批準;5月,伊川縣有5家非煤礦山企業(yè)采礦許可證到期,4家提出延續(xù)申請,2家延續(xù)完畢,2家正按要求、按程序辦理手續(xù),1家按程序依法予以注銷;認真開展礦業(yè)權實地核查工作,及時解決了礦業(yè)權實地核查中發(fā)現(xiàn)的23個問題,并根據(jù)洛陽市國土資源局《關于印發(fā)洛陽市采礦權登記數(shù)據(jù)庫更新與換證工作方案的通知》(洛國土資[2010]263號)的要求,圓滿完成了采礦權登記數(shù)據(jù)庫更新和采礦許可證的換證工作;根據(jù)《河南省人民 *** 關于批轉河南省煤炭企業(yè)兼并重組實施意見的通知》(豫政[2010]32號)、《河南省國土資源廳關于兼并重組煤炭企業(yè)辦理采礦權 *** 變更及延續(xù)登記手續(xù)有關問題的通知》(豫國土資[2010]57號)和洛陽市國土資源局的有關要求,及時對伊川縣兼并重組煤炭企業(yè)上報的資料進行了初審,并按《河南省煤炭企業(yè)兼并重組領導小組關于下發(fā)之一批兼并重組小煤礦名單的通知》(豫煤重組[2010]3號)要求,及時將之一批21個兼并重組小煤礦 *** 變更資料報至河南省國土資源廳;根據(jù)《中華人民共和國礦產資源法》和《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法(試行)》(國土資發(fā)[2003]197號)等有關采礦權出讓的法律法規(guī)規(guī)定,經洛陽市國土資源局批準,伊川縣國土資源局掛牌出讓7宗采礦權;全縣有32家煤礦和10家非煤礦山參加儲量動態(tài)管理,占應檢90%,合格率95%;全縣有41家礦山企業(yè)參加礦業(yè)權年檢,占應檢90%,合格率為95%。

【地質災害防治】2010年3月,成功申報了中央財政投資741萬元的伊川縣酒后鄉(xiāng)瑤來村、梁疙瘩村不穩(wěn)定斜坡礦山地質環(huán)境治理項目;8月26日,中央財政投資220萬元的伊川縣半坡鄉(xiāng)白窯村礦山環(huán)境治理項目開工建設。截至12月31日,該項目已完工,正等待洛陽市國土資源局驗收;10月16日,伊川縣寶雨山煤礦礦山地質環(huán)境治理項目通過洛陽市國土資源局專家組初驗。

【冶金管理】2010年,由于受伊川縣“3·31”特別重大煤與瓦斯突出事故的影響,伊川縣礦產資源開發(fā)、利用處于全面整頓的局面,伊川縣冶金行業(yè)管理也處于停滯階段。

【“空心村”整治】2010年3月,為貫徹落實國家、河南省國土資源廳、洛陽市國土資源局有關“空心村”整治活動的精神,伊川縣國土資源局要求各國土資源所對本轄區(qū)內的“空心村”進行一次全面排查,并對清理出來的“空心村”的位置、面積、存在原因等情況建立臺賬,分類登記造冊,匯總后報縣局規(guī)劃科;制訂下發(fā)了《伊川縣空心村整治工作實施方案》,方案明確了治理意義、目標任務、治理標準、治理重點、工作措施、組織驗收等內容,為扎實開展“空心村”整治工作指明了方向;按照先易后難的原則,采取試點村帶動的方式,逐步在全縣推廣開展“空心村”整治活動。4月,伊川縣選定呂店鎮(zhèn)翟溝、周溝、下范、孫窯等6個行政村為試點村,預計整治面積約700余畝。截至12月31日,已完成2個試點村,整治面積300余畝,現(xiàn)在處于等待河南省國土資源廳、洛陽市國土資源局檢查驗收的階段。

【農村土地綜合整治】2010年6月,根據(jù)國土資源部、河南省國土資源廳、洛陽市國土資源局有關開展“千村整治”示范工程的精神,伊川縣國土資源局報請縣 *** 制定下發(fā)了《伊川縣人民 *** 關于印發(fā)伊川縣土地綜合實施方案的通知》(伊政[2010]65號),通知特別確定了縣土地綜合整治的規(guī)劃目標是2010年啟動整治1個行政村,整治村莊建設用地300畝;2011年,啟動整治4個行政村,整治村莊建設用地面積2000畝;到2020年,整治集體建設用地1.5萬畝,完成規(guī)劃目標。按照整治方案的要求,2010年7月,伊川縣國土資源局確定高山鎮(zhèn)鄭村為試點村。該項目涉及927戶,3572人,總面積5650畝,規(guī)劃綜合整治1068畝,拆遷農戶200余戶,規(guī)劃新建區(qū)占地100畝。截至12月31日,高山鎮(zhèn)鄭村土地綜合整治項目實地測量工作完成70%,其他工作正在進行當中。

【新農村建設】2010年2月6日,伊川縣國土資源局黨委成員分赴所包的鳴皋鎮(zhèn)董王坡、馬良寨、韓洼等5個行政村的100戶老、弱、五保等弱勢群體進行春節(jié)慰問,為每戶送去面粉1袋,食用油1壺,現(xiàn)金100元;4月,積極響應國家、河南省、洛陽市有關支持村衛(wèi)生室建設的政策,籌集資金5萬元,分別撥給鳴皋鎮(zhèn)董王坡、馬良寨、韓洼等5個行政村的衛(wèi)生室現(xiàn)金各1萬元,用于購買醫(yī)療儀器;6月,籌集5萬元資金支持呂店一中購置教學器材。

【宣傳教育】2010年4月,針對國土資源管理中出現(xiàn)的新問題、新矛盾以及國家不斷出臺的新政策,伊川縣國土資源局邀請洛陽市國土資源局耕地保護科、地籍科、法規(guī)科、執(zhí)法監(jiān)察大隊等科室負責人、業(yè)務骨干到伊川縣國土資源局授課,解讀了國土資源管理新政,提高了系統(tǒng)業(yè)務科室及工作人員的政策水平,為正確履行職責奠定了基礎。10月,邀請洛陽市委黨校教授做了題為《加強干部隊伍建設,提高執(zhí)行力》的專題報告,講解了當前形勢下怎樣搞好協(xié)調,怎樣搞好部門協(xié)作,怎樣提高執(zhí)行力等內容,報告進一步統(tǒng)一了系統(tǒng)干部職工思想,提高了系統(tǒng)干部職工抓工作落實的能力。11月,為調動全系統(tǒng)干部職工的學習積極性,制定下發(fā)了《建立學習型機關的通知》(伊國土[2010]113號),明確規(guī)定對通過自學取得國民教育系列學歷以及取得土地、礦產、法律等相關專業(yè)職稱的系統(tǒng)干部職工,按照專科、本科的檔次給予一定標準補助。2010年,縣國土資源局有2人取得國家土地登記 *** 人專業(yè)資格,1人取得國家法律職業(yè)資格證書,1個取得土地估價師專業(yè)資格。

【幫扶活動】2010年12月29日,積極響應伊川縣委、縣 *** “送溫暖獻愛心活動”的號召,向伊川縣民政局捐款15650元。

【大事記】2010年3月31日19時20分,河南省洛陽市伊川縣國民煤業(yè)公司發(fā)生一起特別重大煤與瓦斯突出事故,造成44人死亡、4人下落不明,直接經濟損失2728.4萬元。

(侯曉輝)

測繪作業(yè)證有效期幾年

測繪資質證書的有效期一般是5年，到期以后根據(jù)當時的資質政策進行復審換證即可。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國建筑法》第四十七條建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過程中，應當遵守有關安全生產的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程，不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員有權對影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進意見，有權獲得安全生產所需的防護用品。作業(yè)人員對危及生命安全和人身健康的行為有權提出批評、檢舉和控告。

測繪資質管理規(guī)定？

為了加強對測繪資質的監(jiān)督管理，制定了相關規(guī)定，下面我給大家介紹關于的相關資料，希望對您有所幫助。

之一條　為了規(guī)范測繪資質管理，維護測繪市場秩序，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。

第二條　凡從事測繪活動的單位，必須取得《測繪資質證書》，并在其資質等級許可的范圍內從事測繪活動。

第三條　測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。其中，甲級測繪資質包括甲***特***級和甲級。

各等級測繪資質的具體條件和作業(yè)限額由《測繪資質分級標準》規(guī)定***見附件***。

第四條 測繪資質審查實行分級管理。

國家測繪局為甲級測繪資質審查機關，負責甲級測繪資質的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質審查機關，負責乙、丙、丁級測繪資質的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章，委托市***地***級人民 *** 測繪行政主管部門承擔本行政區(qū)域乙、丙、丁級測繪資質申請的受理工作。

縣級以上各級測繪行政主管部門應當加強對測繪資質的監(jiān)督和管理。

軍隊測繪主管部門負責軍事測繪單位的測繪資質審查。

第五條 測繪業(yè)務劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理資訊系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測繪***含港口和內陸水域測量***。

第六條 申請測繪資質應當具備下列基本條件：

***一***有《測繪資質分級標準》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術人員;

***二***有《測繪資質分級標準》中規(guī)定的相應的儀器裝置和設施;

***三***有健全的技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度;

***四***獨立的法人單位，并有固定的住所。

第七條 申請甲級測繪資質的單位，應當向國家測繪局提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門將其申請轉報國家測繪局。

申請乙、丙、丁級測繪資質的單位，應當向申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門委托的市***地***級測繪行政主管部門將其申請轉報省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門。

第八條 申請測繪資質的單位應當提交下列材料***原件或影印件***：

***一***符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質申請表》一式四份;

***二***企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;

***三***法定代表人的簡歷及任命或聘任檔案;

***四***符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術人員的任職資格證書、任命或聘用檔案、合同、畢業(yè)證書、身份證;

***五***當年單位在職專業(yè)技術人員名冊;

***六***符合規(guī)定數(shù)量的儀器裝置的證明材料;

***七***測繪技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明檔案;

***八***單位住所證明;

***九***可以反映本單位技術水平的測繪成果證明材料;

***十***應當提供的其他材料。

第九條 申請測繪資質的單位，應當如實提交有關材料，并對其申請材料的真實性負責。

第十條 申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，受理機關應當在收到申請材料后5個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容。

申請材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申請單位按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理其申請。否則不予受理，不予受理的應當說明理由。

第十一條 測繪資質審查機關應當對申請單位所提交的材料進行審查。需要對申請材料的實質內容進行核實的，由測繪資質審查機關或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進行核查。

第十二條 對申請測繪資質的單位，測繪資質審查機關應當自受理申請之日起20個工作日內作出審查決定。20個工作日內不能作出決定的，經測繪資質審查機關領導批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。

申請單位符合法定條件的，測繪資質審查機關應當作出予以批準的書面決定，并于作出決定之日起10個工作日內向申請單位頒發(fā)《測繪資質證書》。

測繪資質審查機關作出不予批準的決定，應當向申請單位說明理由。

第十三條　《測繪資質證書》分為正本和副本，其式樣由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定，正、副本具有同等法律效力。

《測繪資質證書》編號形式為：等級+測資字+省、自治區(qū)、直轄市編號+順序號。

第十四條 《測繪資質證書》有效期為5年，有效期滿30日前，測繪單位應當向原發(fā)證機關提出延期申請，依照本規(guī)定辦理測繪資質延期手續(xù)。

第十五條　測繪單位自取得《測繪資質證書》之日起，一般2年后方可申請升級。新成立測繪單位初次申請測繪資質，一般不能申請甲級測繪資質。

第十六條 測繪單位申請升級或變更業(yè)務范圍的，依照本規(guī)定重新辦理資質審查手續(xù)。

申請升級的測繪單位在申請之日前2年內有下列行為之一的，不予批準升級和增加測繪業(yè)務范圍：

***一***采用不正當手段承接測繪專案的;

***二***將承接的測繪專案轉包或者違法分包的;

***三***測繪成果質量不合格，造成損失且情節(jié)嚴重的;

***四***有其他違法違規(guī)行為的。

第十七條 測繪單位變更名稱、住所、法定代表人等，應當在變更后的30日內，向發(fā)證機關申請更換《測繪資質證書》，并提交有關的變更檔案，由發(fā)證機關辦理變更手續(xù)。

測繪單位在領取新的《測繪資質證書》的同時，須將原《測繪資質證書》交回發(fā)證機關。

第十八條　申請單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得測繪資質的，應當予以撤銷，并依法給予處罰，并在3年內不得再次申請測繪資質。

第十九條 有下列情形之一的，由測繪資質發(fā)證機關或者其上級行政機關根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權，可以撤銷測繪資質審查決定：

***一*** 測繪資質發(fā)證機關的工作人員濫用職權、玩忽職守作出測繪資質審查決定的;

***二*** 超越法定職權作出測繪資質審查決定的;

***三*** 違反測繪資質審查程式作出審查決定的;

***四*** 依法可以撤銷測繪資質審查決定的其他情形。

第二十條　有下列情形之一的，發(fā)證機關應當?shù)浅觥稖y繪資質證書》：

***一***《測繪資質證書》有效期屆滿未延續(xù)的;

***二*** 測繪單位依法終止的;

***三*** 測繪資質審查決定依法被撤銷、撤回的;

***四***《測繪資質證書》依法被吊銷的;

***五*** 測繪單位在2年內未承擔測繪專案的;

***六*** 法律、法規(guī)規(guī)定的應當?shù)浅觥稖y繪資質證書》的其他情形。

第二十一條　任何部門、任何地方不得對已經取得《測繪資質證書》的單位重復進行測繪資質審查發(fā)證。

已經取得《測繪資質證書》的單位不得在當?shù)鼗蛘弋惖刂貜蜕暾垺稖y繪資質證書》。

第二十二條 各級測繪行政主管部門應當建立健全測繪資質監(jiān)督制度，履行監(jiān)督責任。上級測繪行政主管部門應當加強對下級測繪行政主管部門實施測繪資質管理工作的監(jiān)督檢查。

第二十三條 測繪單位遺失《測繪資質證書》，應當及時向發(fā)證機關報告并在公眾媒體上宣告作廢。

第二十四條　測繪單位從事測繪活動違反的，依照《中華人民共和國測繪法》的規(guī)定予以處罰。

第二十五條 測繪行政主管部門及其工作人員違反的，依照《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關規(guī)定予以處理。

第二十六條 本規(guī)定由國家測繪局負責解釋。

第二十七條　本規(guī)定自二OO四年六月一日起施行。國家測繪局二OOO年八月八日釋出的《測繪資格審查認證管理規(guī)定》同時廢止。

測繪資格審查認證管理規(guī)定

***2000年8月8日國家測繪局第8號令釋出，自2000年9月1日起施行***

之一章 總 則?

之一條 為加強測繪管理，做好測繪資格審查工作，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》，制定本規(guī)定。

第二條 經測繪資格審查，取得《測繪資格證書》的單位，方可進入測繪市場承攬測繪任務。

第三條 國務院測繪行政主管部門負責管理全國的測繪資格審查認證工作;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門負責管理本行政區(qū)域內的測繪資格審查認證工作。

第四條《測繪資格證書》分為甲、乙、丙、丁四級。甲級《測繪資格證書》包含甲***特***級和甲級。

第五條《測繪資格證書》分級標準由國務院測繪行政主管部門制定。

第六條《測繪資格證書》由國務院測繪行政主管部門統(tǒng)一印制。

第二章 測繪資格審查認證

第七條 申請《測繪資格證書》應當具備下列基本條件：

1、獨立的法人單位;

2、有相應的儀器裝置和設施;

3、有規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術人員;

4、有固定的住所;

5、有健全的技術、質量與資料管理制度。

第八條 測繪業(yè)務范圍劃分為：大地測量、攝影測量與遙感、地圖編制、地圖印刷、地理資訊系統(tǒng)工程、工程測量、地籍測繪、房產測繪、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪等。

第九條 測繪資格審查認證實行分級管理。

國務院測繪行政主管部門負責甲級《測繪資格證書》的審批和發(fā)證;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門負責甲級《測繪資格證書》的初審和乙、丙、丁級《測繪資格證書》的審批發(fā)證。

第十條 測繪資格審查認證程式

***一***申請：

申請《測繪資格證書》的單位應向所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門提出書面申請，并提交以下檔案：

1、《測繪資格審查申請表》一式三份;

2、法人證明資料;

3、法定代表人和主要技術負責人簡歷及任命或聘任檔案;主要技術骨干的任職資格證書、任命或聘任檔案***影印件***;

4、主要儀器裝置及應用軟體的檢定證書或其它證明資料;

5、當年在職人員統(tǒng)計表;

6、可以反映本單位技術水平和測繪業(yè)績的資料;

7、單位住所證明;

8、應當提供的其它資料。

***二***受理：

省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門在接到書面申請之日起15日內，決定是否受理其申請。

對不具備申請基本條件的，予以退回申請。

對資料不完整的，應當通知申請單位限期一次性補正。

對決定受理其申請的單位應及時進行測繪資格審查認證。

***三***審查和發(fā)證：

1、對申請甲級《測繪資格證書》的單位，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門組織初審，從決定受理之日起30日內完成初審。初審合格后20日內報國務院測繪行政主管部門審查。對初審不合格的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門處理。

國務院測繪行政主管部門在接到省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門報來的申請甲級《測繪資格證書》的單位初審資料后，組織進行資格審查，從收到初審資料起30日內完成審查工作。

對審查合格的，由國務院測繪行政主管部門簽署審批意見并于 30日內頒發(fā)《測繪資格證書》。對甲級《測繪資格證書》蓋國務院測繪行政主管部門的印章。

對審查不合格的，在審查后30日內由國務院測繪行政主管部門提出審查意見，并將初審資料退回申請單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門處理。

2、對申請乙、丙、丁級《測繪資格證書》的單位，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門組織進行測繪資格審查。從決定受理之日起30日內完成審查工作。

對審查合格的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門簽署審批意見并于30日內頒發(fā)《測繪資格證書》。對乙、丙、丁級《測繪資格證書》蓋省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門的印章。

對審查不合格的，在審查后30日內由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門提出審查意見，并將申請資料退回申請單位。

第十一條《測繪資格證書》頒發(fā)后，由發(fā)證機關向社會進行公告。

第十二條 領取《測繪資格證書》按規(guī)定交納審查費和公告費。

第十三條《測繪資格證書》有效期為五年，期滿三個月前，由持證單位提請復審，發(fā)證機關負責審查和換證。

在《測繪資格證書》有效期內，由發(fā)證機關負責進行年度檢驗。

在《測繪資格證書》有效期內申請《測繪資格證書》升級或變更業(yè)務范圍的，依照本規(guī)定第十條的規(guī)定重新辦理資格審查認證手續(xù)。

第十四條 新成立測繪單位初次申請《測繪資格證書》的，一般不能申請甲級《測繪資格證書》。

第十五條《測繪資格證書》編號形式為：

等級十測資率十省、自治區(qū)、直轄市編號列順序號。

第三章 監(jiān)督管理

第十六條 申請《測繪資格證書》的單位的申請資料應當真實、清楚、整齊，不得弄虛作假，不得采取欺騙、虛報的手段騙取《測繪資格證書》。

第十七條 持有《測繪資格證書》的單位，在執(zhí)行測繪任務時，必須遵守國家法律法規(guī)，執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術標準，保證測繪成果質量，不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權益。

第十八條 持有《測繪資格證書》的單位，必須按照《測繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務范圍、作業(yè)限額等承擔測繪任務。持有丙、丁級《測繪資格證書》的單位的作業(yè)區(qū)域不超過所在市***地***級行政區(qū)域。

各等級《測繪資格證書》的作業(yè)限額規(guī)定由國務院測繪行政主管部門制定。

《測繪資格證書》不得 *** 、轉借、出租或者擅自涂改其所載內容。

第十九條 持有《測繪資格證書》的單位， 在跨省、自治區(qū)、直轄市從事經營性測繪活動時，應當按照規(guī)定到作業(yè)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門進行任務登記，并遵守當?shù)販y繪管理的法規(guī)和規(guī)章。

第二十條 持有《測繪資格證書》的單位，在二年內未承擔測繪任務，發(fā)證機關應當收回《測繪資格證書》

第二十一條 持有《測繪資格證書》的單位名稱、法定代表人、單位地址等內容變更，應當向省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門申請更換《測繪資格證書》

第二十二條 測繪主管部門負責測繪資格審查認證的工作人員，必須依法辦事，實事求是，不得以權謀私。

第四章 法律責任

第二十三條 未取得《測繪資格證書》而違法經營測繪業(yè)務的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門責令其停止測繪業(yè)務，沒收違法所得，可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。

第二十四條 持有《測繪資格證書》的測繪單位，承擔測繪任務超出《測繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務范圍、作業(yè)限額的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門責令其停止超出規(guī)定的測繪業(yè)務;拒不停止測繪業(yè)務或者造成嚴重后果的，沒收違法所得，可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。

第二十五條 持有《測繪資格證書》的單位，擅自涂改《測繪資格證書》或者轉借、 *** 、出租《測繪資格證書》的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門給予警告，責令限期改正;情節(jié)嚴重的，可由發(fā)證機關收回其《測繪資格證書》。

第二十六條 采取弄虛作假、欺騙、虛報等手段申請辦理《測繪資格證書》的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門給予警告;情節(jié)嚴重的，暫緩一年至二年受理其測繪資格審查。

第二十七條 持有《測繪資格證書》的單位，所完成的測繪成果質量低劣，給使用者造成損失的，除依照有關法律法規(guī)的規(guī)定賠償受害者經濟損失外，對情節(jié)嚴重者，由發(fā)證機關處以降低其《測繪資格證書》等級或吊銷其《測繪資格證書》。

第二十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。 當事人在法定期間內不申請行政復議，也不向人 民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十九條 測繪主管部門負責承辦的測繪資格審查認證工作的工作人員以權謀私的，由主管部門給予行政處分;對情節(jié)嚴重構成犯罪的，依照《刑法》規(guī)定由有關部門處理。

第五章 附則

第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門可以依照本規(guī)定，制定實施辦法。

第三十一條 本規(guī)定由國務院測繪行政主管部門負責解釋。

第三十二條 本規(guī)定自二000年九月一日起施行，國家測繪局一九九五年一月十四日釋出的《測繪資格審查認證管理規(guī)定》同時廢止。

三門峽市國土資源局

三門峽市位于河南省西部,建于1957年,是伴隨萬里黃河之一壩的建設而崛起的一座新興省轄市。東接洛陽,西臨陜西省,南通南陽市,北連山西省,管轄三縣(陜縣、澠池縣、盧氏縣)兩市(靈寶市、義馬市)一區(qū)(湖濱區(qū))和一個經濟技術開發(fā)區(qū),總面積10496平方公里,總人口223萬人。三門峽市是全國雙擁模范城市、中國優(yōu)秀旅游城市、河南省對外開放先進市、省級園林城市、省級衛(wèi)生城市,被譽為“天鵝之城”和黃河明珠。近年來,三門峽市依托資源優(yōu)勢,積極實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,初步形成了以能源、煤化工、鋁工業(yè)、有色金屬深加工和林果業(yè)生產加工五大支柱產業(yè)為支撐的區(qū)域特色經濟體系,帶動了綜合經濟實力的快速提升。

馬進倉 黨組書記、局長

崔宗勤 黨組成員、調研員

陰旭陽 黨組成員、調研員

徐建立 黨組成員、調研員

衛(wèi)驍 黨組成員、調研員

李光生 黨組成員、調研員

王西鵬 黨組成員、副局長

田寶群 黨組成員、副局長

上官勤學 黨組成員、紀檢組長

馬進倉簡歷:河南新密人,1953年4月出生,漢族, *** 黨員,大學學歷。1992年5月~1995年6月,洛陽高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)辦公室主任、工委委員;1995年6月~2002年1月,洛陽高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會副主任、工委委員;2002年1月~2004年5月,洛陽市地礦局副局長、黨組成員;2004年5月~2007年3月,洛陽市國土資源局副局長、黨組成員;2007年3月至今,任三門峽市國土資源局黨組書記、局長。

【機構設置】三門峽市國土資源局于2001年在原三門峽市土地管理局、礦產資源管理局的基礎上組建而成,是主管三門峽市土地資源、礦產資源等自然資源的規(guī)劃、管理、保護與合理利用的工作部門。轄澠池縣、義馬市、湖濱區(qū)、陜縣、靈寶市、盧氏縣6個國土資源局和開發(fā)區(qū)建設土地局。內設辦公室、財務科、 *** 辦、執(zhí)法監(jiān)察科、地籍測繪科、規(guī)劃科技科、耕保審批科、土地利用科、礦產資源開發(fā)科、儲量勘查科、地質環(huán)境科、紀檢監(jiān)察室等12個科室和市土地開發(fā)儲備整理中心、市礦業(yè)開發(fā)中心、市地產交易中心及市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊等4個二級機構。截至2010年底,共有職工114人,大專以上學歷達97%。

【土地資源】據(jù)2010年度變更調查顯示,全市耕地17.70萬公頃,園地5.33萬公頃,林地53.74萬公頃,草地11.22萬公頃,城鎮(zhèn)村及工礦用地5.37萬公頃,交通運輸用地1.31萬公頃,水域及水利設施用地2.07萬公頃,其他土地2.61萬公頃。

【耕地保護】2010年,全市經儲備并備案土地整理復墾開發(fā)、補充耕地項目7個,新增耕地941.5公頃,同非農建設占用耕地298.2731公頃相抵后,凈增耕地643.23公頃,連續(xù)12年實現(xiàn)耕地占補平衡有余。全面完善了基本農田保護檔案,共建立縣(市、區(qū))級檔案7套,建立鄉(xiāng)級成果檔案66套,村級檔案1348套。加大基本農田保護工作宣傳力度,2010年,三門峽市共投入經費68萬元,設立大型宣傳標志牌23塊,設立基本農田保護標志53塊,與村民小組簽訂責任書10514份,與農戶簽訂責任書304450份。

【土地利用】2010年市本級處置土地56宗,總面積162.682公頃,總成交價款68579.5986萬元。其中,“招拍掛”出讓17宗,面積55.978公頃,成交價款59029.4794萬元,實現(xiàn)純收益50346.1萬元;協(xié)議出讓11宗,面積28.976公頃,出讓價款6886.5392萬元;規(guī)劃變更19宗,面積33.923公頃,補交出讓金2663.58萬元;劃撥土地9宗,總面積43.8043公頃。

組織開展了房地產開發(fā)市場專項檢查等工作,全市共清查閑置土地4宗,面積6.9707公頃;逐步建立和完善了國有經營性用地“招拍掛”的六項制度,全市共供應房地產用地197宗,面積703.60公頃,其中出讓154宗,面積550.56公頃,收取出讓金21.8億元,其中通過“招拍掛”方式出讓120宗,面積458.92公頃,收取出讓金20.5億元。市本級共供應土地41宗,面積110.23公頃,其中出讓32宗,面積66.69公頃,出讓總成交價款達7.47億元,比去年同期的5.45億元相比增長了37%。

【建設用地管理】2010年,全市共報批項目建設用地51個批次,總面積903.093公頃,其中農用地769.3093公頃(耕地555.7169公頃),有效保障了244個省、市聯(lián)審、聯(lián)批等重點建設項目的用地需求。

【土地勘測定界及評估】2010年,三門峽市金土地勘測服務中心累計完成勘界工作371宗,勘測面積1968.48萬平方米,形成勘界報告350余套2000余份,繪制宗地圖100多宗200余份;并積極配合三門峽市國土資源局完成個人住宅樓發(fā)證工作92棟。

【地籍及測繪管理】2010年,三門峽市本級共受理國有土地登記108宗,其中國有建設用地使用權初始登記104宗,變更登記4宗;審批個人住房用地分割登記2869戶;接待土地登記公開查詢100余宗,整理歸檔地籍檔案100余卷,更新圖斑200余個。開展了測繪資質復審換證工作,全市29家測繪單位,22家測繪單位通過了復審換證工作,5家測繪單位是新證不需要換,注銷2家丁級資質單位。新申請的2家測繪資質單位,1家丙級通過審查證書,另一家丁級資質正在審查受理當中。組織開展了“8.29”測繪法制宣傳活動,在全市范圍內設立咨詢臺15個,擺設宣傳版面54塊,懸掛宣傳橫幅106條,發(fā)放宣傳單1萬余份,接受群眾咨詢5000余人。聯(lián)合有關部門開展了地圖市場檢查工作,對本市火車站、汽車站、各大賓館、書店進行了檢查,沒收“三無”地圖冊30余本。按規(guī)定辦理測繪任務備案和測繪成果匯交工作,完成了三門峽市規(guī)劃局沿黃河景觀帶1:1000郵碼航測成圖項目測繪任務備案工作和三門峽市28家測繪單位價值3萬元以上測繪任務成果目錄匯交工作。組織測繪科學技術進步獎和優(yōu)質工程獎評選工作,2010年本市有4家測繪單位申報的4項工程項目,獲得了優(yōu)質工程獎。參加了國家測繪局“蒼穹數(shù)碼杯”測繪行業(yè)學法用法征文活動,并獲得三等獎。

【第二次土地調查】截至2010年底,全市第二次土地調查各項工作基本完成。先后按時按要求完成了縣級農村土地利用現(xiàn)狀外業(yè)調查與數(shù)據(jù)建庫、城鎮(zhèn)地籍調查外業(yè)調查、與相鄰11個縣(市)涉及的160余幅1萬余個圖斑的接邊、2009年統(tǒng)一時點變更調查、全市基本農田上圖、國家對該市統(tǒng)一時點更新調查與基本農田成果提出問題的整改與完善等階段性工作。

【土地利用總體規(guī)劃修編】2010年初,全市6個縣(市、區(qū))的66個鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃順利通過省、市有關專家審查,并于5月26日前全部通過市 *** 審批。

【礦產資源】本市礦藏資源豐富,已發(fā)現(xiàn)礦產地318個,其中大型礦床46處,中型礦床96處。發(fā)現(xiàn)礦藏66種,已探明儲量的有50種,保有儲量居全省前三位的約有31種,已開采利用的27種。黃(黃金)、白(鋁土礦)、黑(煤炭)是轄區(qū)的三大優(yōu)勢礦產。黃金礦產儲量、產量均居全國第二位。有16種礦產居全省之冠(金、錳、鉛、鋅、錫、銻、鉭、鈮、鋰、鈹、銣、硫鐵礦、鑄型用砂巖、砷、云母、玻璃用砂巖),有9種礦產居第二位(銅、鉬、銀、鎢、磷、壓電水晶、熔煉水晶、石膏、石墨),6種礦產居第三位(鋁土礦、鐵、鎵、白云巖、伴生硫、水泥配料及粘土)。截至2010年底,全市在有效期內共有礦產資源勘查登記項目148個(包括部辦6個項目),其中,金礦項目33個,鋁土礦項目19個,鐵礦項目29個,鉛鋅礦項目33個,重晶石項目1個,煤礦項目3個,銀礦項目4個,銅礦項目6個,銻礦項目3個,錳礦項目5個,鉬礦項目5個,釩礦項目1個,硫鐵項目1個,白云巖項目2個,石煤項目1個,鋰礦項目1個,紅柱石項目1個。

【礦產資源管理】2010年,組織編制了《三門峽市非煤礦產資源勘查開發(fā)整合實施方案》,并于年底完成了整合任務,整合重點礦區(qū)個數(shù)為11個,參加整合的礦業(yè)權77個,其中采礦權57個、探礦權20個。整合后礦業(yè)權減少為47個,其中采礦權37個、探礦權10個;減少采礦權20個,減少35%;減少探礦權10個,減少50%。圓滿完成了149個礦山的儲量動態(tài)檢測年度報告、287個礦山企業(yè)“三率”指標考核和開采回采率系數(shù)核定工作。礦產資源補償費征收成效顯著,全市共征收礦產資源補償費9473.8萬元,其中市本級征收1650萬元。申報中央礦產資源節(jié)約與綜合利用及示范基地建設資金5800萬元。完成了463宗礦業(yè)權核查工作,按照部、省要求完成了268宗采礦權換證工作。本年度完成市級采礦權延續(xù)15個;新立6個;變更5個。開展了打擊非法違法礦業(yè)活動專項行動,無證勘查開采、亂采濫挖、浪費資源等現(xiàn)象進一步遏制。

【地質環(huán)境管理】全市新發(fā)現(xiàn)的321處地質災害隱患點,建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)測 *** ,明確了監(jiān)測責任人,發(fā)放了35000余份地質災害防災工作明白卡、地質災害防災避險明白卡。爭取中央及省級財政地質環(huán)境類項目資金1.3億元。篩選、上報了靈寶市豫靈鎮(zhèn)安頭村黃土滑坡等3個地質災害隱患點,并納入2011年省級財政資金治理項目名單。靈寶小秦嶺地質公園獲得了國家地質公園建設資格,澠池韶山地質公園獲得省級地質公園建設資格。由于措施到位,繼盧氏縣、靈寶市后,湖濱區(qū)和義馬市分別被國土資源部授予地質災害群測群防“十有縣”榮譽稱號。

【執(zhí)法監(jiān)察】2010年度全市共開展巡查1550余次,出動警力4000余人(次)。市執(zhí)法監(jiān)察支隊共開展巡查55次,出動警力137人(次),其中一級巡查區(qū)域30次,二級巡查區(qū)域25次,到基層鄉(xiāng)所巡查20余次。全市發(fā)生國土資源違法案件511起,其中,違法占地170起,制止170起,總面積715580.83平方米;違法開采341起,取締341起,立案83起。全年共受理國土資源違法案件(巡查發(fā)現(xiàn)、“12336”舉報、上級批轉、 *** 批轉等)共計74件,其中,“12336”舉報案件共計32宗(土地類案件24宗,礦山類案件9宗),處理到位32宗。市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊自辦案件17起,結案17起,結案率達到100%。到現(xiàn)場勘查40余次,追繳罰款147萬元,封填非法井口16個,現(xiàn)場勘測定界3次。督促縣(市、區(qū))辦案件57起,結案54起,結案率達到94.7%。

【 *** 工作】2010年,全市國土資源 *** 工作緊緊圍繞“破難題、保發(fā)展、保紅線、保民生、保穩(wěn)定”的總體思路和要求,主要從“圍繞一個中心、確保兩個到位、抓好三項落實、著力四個重點”四個方面做好此項工作。通過全市系統(tǒng)上下的共同努力,在“兩低、兩高、兩無”工作方面成效顯著,實現(xiàn)了全國“兩會”召開期間本市國土資源類 *** 事項零京訪、全年零 *** ,完成了市委、市 *** 和省廳下達的年度 *** 穩(wěn)定工作責任目標,三門峽國土資源局被市委、市 *** 和省廳分別授予“2010年度 *** 穩(wěn)定工作先進單位”;被市委維護穩(wěn)定工作領導小組和市三項重點工作領導小組聯(lián)合評選為“全市社會矛盾化解工作先進單位、全市矛盾糾紛排查化解百日競賽活動先進單位”。2010年,該局共接待群眾來訪198批394人次,其中集體訪19批131人次。

【“兩整治一改革”專項行動】全國、全省和全市國土資源領域腐敗問題治理會議后,根據(jù)國土資源部、省國土資源廳統(tǒng)一安排部署,從2010年10月份開始在全市國土資源系統(tǒng)開展以整治土地和礦業(yè)權交易市場存在的突出問題、整治干部隊伍廉潔從政存在的突出問題、深化國土資源管理制度體制改革專項行動。

一是堅持把廉政風險點排查作為認真落實“兩整治一改革”工作任務,深入推進國土資源領域腐敗治理活動的基礎性工作來抓,主動作為,扎實工作,將此項工作列入局黨組議事日程,局黨組多次召開專題會議,研究部署此項工作,并結合實際研究制定了具體的工作方案,成立了以局黨組書記、局長馬進倉為組長,其他領導班子成員任副組長,相關部門負責人為成員的“兩整治一改革”專項行動領導小組,并設立了專門的辦公室,抽調專人,專門負責此項工作,加強了對“兩整治一改革”專項行動工作的領導。領導小組下設了土地市場治理、礦業(yè)權市場治理等五個專業(yè)工作組,明確了職責分工,細化分解了工作任務,建立工作責任制,強化督促檢查,確保了各項工作任務落到實處。二是把學習貫穿于整個專項活動的全過程,統(tǒng)一印發(fā)了學習筆記本、心得體會本,建立了學習制度,制定了學習計劃,堅持每周二、五為集中學習時間,據(jù)統(tǒng)計全系統(tǒng)干部職工人均記學習筆記12000余字,撰寫學習心得4篇。為加大宣傳力度,局領導小組辦公室編印專題簡報13期。同時,在局門戶網站建立了專項活動網頁,開設學習交流、工作動態(tài)等專欄,為全系統(tǒng)上下深入學習交流建立了平臺。切實提高了系統(tǒng)干部職工對“兩整治一改革”專項行動的認識,增強了做好“兩整治一改革”專項行動的緊迫感和責任感,在全市國土資源系統(tǒng)干部職工掀起了學廉、倡廉的良好氛圍。三是圍繞“三個層面”全面推進。從個人、部門、組織三個層面,結合從事的崗位、業(yè)務和關鍵工作環(huán)節(jié),深入查、用心查、細致查、真正把崗位風險查清、查明、查實。黨組成員帶頭自查,組織全局干部職工結合崗位職責,以科室為單位,從中層干部到一般工作人員、從正式干部到聘用人員,全面深入查找廉政隱患,并針對排查出的風險點,實事求是進行風險評估。四是抓好“三個結合”深入排查。為確保廉政風險點排查無死角、無遺漏,本著“自己找、領導提、群眾幫、集中評、組織審”的原則,采取自查與互找相結合、領導點與群眾提相結合、風險查找與完善防范措施相結合的 *** ,突出以征地供地、農地轉用、規(guī)劃、評估、執(zhí)法監(jiān)察、土地和礦山權審批、登記發(fā)證、資源項目開發(fā)、財務、人事等業(yè)務方面為重點,全面深入查找思想道德、行為過程、崗位職責、制度機制和外部環(huán)境等方面可能存在的風險點,嚴格審核把關,并逐一填表登記,建立了臺賬,做到了不漏崗、不缺項。五是嚴格“三個等級”分級管理。按照黨紀條規(guī)、行政法規(guī)、廉潔自律有關規(guī)定、腐敗行為發(fā)生概率以及可能造成后果的嚴重程度、緊急程度等,評估確定風險點的定級,并根據(jù)腐敗風險的變化,及時調整風險等級。全市國土資源系統(tǒng)123個單位,1037名干部職工,從市局機關科室到各縣(市、區(qū))國土資源局,從縣(市、區(qū))局機關股室到鄉(xiāng)所,從市局領導到鄉(xiāng)(站)所一般同志,全員參與,人人查找,針對現(xiàn)行制度、關鍵崗位、核心業(yè)務、重點部位和環(huán)節(jié),圍繞征、管、查、減、免、罰、人、財、物“九大節(jié)點”,深入扎實開展全面四輪排查,單位共查找風險點599個,其中A級183個;B級119個;C級297個。個人共查找風險點3327個,其中A級1017個;B級717個;C級1593個。清理規(guī)范性文件203份。復查復審卷宗1192個?；就瓿闪肆L險點排查和自查自糾階段工作任務。六是注重實效,邊查邊改。為把廉政風險點查深、查透、查準,變“風險點”為“安全點”,增強廉政風險防控的主動性,圍繞排查確定的各類風險點和風險等級,從個人自我防控、科室內部防控、單位綜合防控3個層面,有計劃地研究制定在教育、制度、監(jiān)督等方面的具體防控措施,堅持邊查邊改,局班子成員多次召開專題會議,制定了《三門峽市國土資源局收繳禮金和有價證券管理辦法》,完善了《三門峽市國土資源局財務管理暫行辦法》,領導干部廉政承諾制度;立足“前期預防”、“中期監(jiān)控”、“后期處置”三個環(huán)節(jié)的廉政風險防線,建立運用廉政“三卡”預警機制。針對可能出現(xiàn)的腐敗問題或發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,運用提醒、告誡、糾錯等制度,通過警示提醒卡、警示告誡卡、警示糾錯卡的方式,及時提醒一部分人不犯錯誤,有效控制一部分人少犯錯誤或不犯大的錯誤,著力督導犯了錯誤的人切實改正錯誤,更大限度地教育、挽救犯有一般性錯誤的干部。

【榮譽稱號】2010年,三門峽市國土資源局被國土資源部評為國土資源管理系統(tǒng)“五五”普法工作先進單位,產業(yè)集聚區(qū)分局局長仲興民被評為國土資源管理系統(tǒng)“五五”普法工作先進個人,被省國土資源廳評為全省國土資源 *** 穩(wěn)定工作先進單位,衛(wèi)驍、荊海波獲得先進工作者榮譽稱號。同時,也被省國土資源廳評為(地質找礦)工作先進單位、全省測繪系統(tǒng)先進集體,喬娟芳被評為先進工作者。

(余釗慧)

測繪單位復審換證，被市級主管部門駁回，原因是：“退回,請把 ：內部所設立測繪單位 進行修改后再提交

內部所設立測繪單位是不是說部分內部設置機構不完善呢

多和市級聯(lián)系聯(lián)系，走動走動，應該是小問題的。