第一次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)，是必須從丁級(jí)申請(qǐng)，還是可以直接從丙級(jí)或乙級(jí)申請(qǐng)

測(cè)繪資質(zhì)分為四個(gè)等級(jí)，分為甲乙丙丁，甲級(jí)最高，丙級(jí)最低。測(cè)繪資質(zhì)首次申請(qǐng)認(rèn)定，最高可以從乙級(jí)開始（只設(shè)置甲級(jí)的除外），可以跳過丙丁級(jí)。

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測(cè)繪資質(zhì)升級(jí)，就必須一級(jí)一級(jí)升，不能從“跳級(jí)”。

浙江省測(cè)繪管理?xiàng)l例(2005修訂)

第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)測(cè)繪管理，保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪及其相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，將測(cè)繪事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)地理信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)地理信息資源共享，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展。第四條　省測(cè)繪局是省人民政府管理測(cè)繪工作的部門（以下稱省測(cè)繪管理部門），負(fù)責(zé)本省測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門（以下稱測(cè)繪管理部門），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。第五條　縣級(jí)以上測(cè)繪管理部門依法履行下列職責(zé)：

（一）宣傳貫徹執(zhí)行測(cè)繪法律、法規(guī)，依法查處測(cè)繪違法行為；

（二）管理測(cè)繪基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行；

（三）管理和組織實(shí)施基礎(chǔ)測(cè)繪；

（四）組織管理地籍測(cè)繪，監(jiān)督管理行政區(qū)域界線測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪及其他測(cè)繪；

（五）管理和監(jiān)督測(cè)繪資質(zhì)資格和測(cè)繪市場(chǎng)；

（六）管理地圖編制、地圖審核、地圖產(chǎn)品和地圖市場(chǎng)；

（七）管理測(cè)繪成果，向社會(huì)提供基礎(chǔ)測(cè)繪成果和測(cè)繪公共服務(wù)；

（八）管理和維護(hù)測(cè)量標(biāo)志；

（九）法律、法規(guī)和本級(jí)人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。第六條　外國(guó)的組織或者個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)省測(cè)繪管理部門備案，由省測(cè)繪管理部門抄送國(guó)家安全機(jī)關(guān)。第七條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)研究、創(chuàng)新和進(jìn)步，采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高測(cè)繪科學(xué)技術(shù)水平，支持測(cè)繪成果的開發(fā)、應(yīng)用。

對(duì)在測(cè)繪科學(xué)技術(shù)進(jìn)步中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章　測(cè)繪系統(tǒng)與測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)第八條　省測(cè)繪管理部門根據(jù)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的需要，依法建立與國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)相統(tǒng)一的全省平面坐標(biāo)系統(tǒng)，制定本省測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

從事測(cè)繪活動(dòng)應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)、測(cè)繪系統(tǒng)和全省平面坐標(biāo)系統(tǒng)，執(zhí)行國(guó)家和本省規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第九條　因建設(shè)、規(guī)劃、資源調(diào)查和科學(xué)研究的需要，確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，按以下程序報(bào)測(cè)繪管理部門批準(zhǔn)：

（一）建立杭州市、寧波市城市或者杭州市、寧波市行政區(qū)域和國(guó)家重大工程項(xiàng)目相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由省測(cè)繪管理部門提出審核意見，報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)；

（二）建立其他設(shè)區(qū)的市城市或者市、縣行政區(qū)域和省重大工程項(xiàng)目相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由設(shè)區(qū)的市測(cè)繪管理部門提出審核意見，報(bào)省測(cè)繪管理部門批準(zhǔn)；

（三）建立縣級(jí)市城市或者縣人民政府所在地的鎮(zhèn)相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由縣級(jí)測(cè)繪管理部門提出審核意見，報(bào)設(shè)區(qū)的市測(cè)繪管理部門批準(zhǔn)。第十條　建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)與全省平面坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。一個(gè)城市或者行政區(qū)域只能建立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。

申請(qǐng)建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的單位，應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告、技術(shù)方案以及與全省統(tǒng)一平面坐標(biāo)系統(tǒng)的聯(lián)系方式。第十一條　相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有測(cè)繪質(zhì)量檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。

城市或者行政區(qū)域相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的測(cè)繪成果經(jīng)省或者設(shè)區(qū)的市測(cè)繪管理部門審核后，由建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的市、縣人民政府或者其授權(quán)的部門公布。第三章　基礎(chǔ)測(cè)繪第十二條　基礎(chǔ)測(cè)繪管理實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)管理、定期更新、保障需求、促進(jìn)應(yīng)用的原則。第十三條　省測(cè)繪管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目：

（一）建立和復(fù)測(cè)全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；

（二）測(cè)制和更新全省1∶10000國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；

（三）測(cè)制和更新縣級(jí)以上地方人民政府所在地的城市規(guī)劃區(qū)1∶5000國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；

（四）省基礎(chǔ)航空攝影，獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料；

（五）建立和維護(hù)更新省基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)；

（六）建設(shè)和維護(hù)省基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施；

（七）編制省綜合地圖集、普通地圖集以及按照國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門和省人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)由省測(cè)繪管理部門組織實(shí)施的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。

測(cè)繪資質(zhì)中發(fā)現(xiàn)技術(shù)人員證書掛靠如何處理

1、對(duì)發(fā)現(xiàn)掛靠企業(yè)的測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證的申請(qǐng)不予受理，在一年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)也不予受理。2、在行業(yè)內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)。3、將掛靠企業(yè)提供的虛假行政許可申請(qǐng)材料的行為計(jì)入一般不良信息，在國(guó)家和本市測(cè)繪地理信息行業(yè)信用管理平臺(tái)中予以公示。

各測(cè)繪資質(zhì)單位在測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)中應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)定，確保所提交申請(qǐng)材料的真實(shí)、準(zhǔn)確，堅(jiān)決杜絕類似違法違規(guī)行為的發(fā)生。對(duì)弄虛作假等違法違規(guī)行為，應(yīng)始終堅(jiān)持“零容忍”，建立測(cè)繪資質(zhì)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，加大失信懲戒力度，維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)規(guī)范有序。

證書掛靠給建造師帶來的風(fēng)險(xiǎn)：1、項(xiàng)目質(zhì)量安全帶來的風(fēng)險(xiǎn)。由于實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任終身制。一旦發(fā)生質(zhì)量、安全方面的事故，即使本人不在場(chǎng)，也很可能要承擔(dān)本不屬于建造師的責(zé)任。如果認(rèn)定建造師有違規(guī)行為，輕則吊銷執(zhí)業(yè)證書，重則處以刑罰，這就得不償失了。2、企業(yè)違約帶來的風(fēng)險(xiǎn)。由于掛靠本身就違反了國(guó)家相關(guān)規(guī)定，應(yīng)屬于無效合同，不受法律保護(hù)。如果用人單位不按協(xié)議約定支付掛靠費(fèi)用，不按協(xié)議的范圍或超出協(xié)議的范圍使用證書時(shí)，建造師的約定利益將無法得到法律保護(hù)。3、證書本身的風(fēng)險(xiǎn)。證書一般是兩到三年進(jìn)行一次年檢，一旦發(fā)現(xiàn)掛靠的違規(guī)現(xiàn)象，那么年檢將無法通過，因此也就無法再繼續(xù)執(zhí)業(yè)。

甘肅省測(cè)繪管理?xiàng)l例(2004修訂)

第一章　總則第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條　省測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)全省測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，其主要職責(zé)是：

（一）編制全省測(cè)繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)全省地理空間定位、地理空間數(shù)據(jù)和全省測(cè)繪基準(zhǔn)、測(cè)量控制系統(tǒng)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理，對(duì)測(cè)繪航空攝影依法進(jìn)行審核。

（二）組織管理基礎(chǔ)測(cè)繪和全省重大測(cè)繪項(xiàng)目，建立“數(shù)字甘肅”地理空間框架，管理和提供省級(jí)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。

（三）依法管理全省各種地圖的編制和更新，審查向社會(huì)出版、展示的地圖。

（四）依法對(duì)全省測(cè)繪資質(zhì)、資格及測(cè)繪市場(chǎng)行為進(jìn)行管理。

（五）負(fù)責(zé)全省測(cè)繪成果的管理。

市、州、縣（市）測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。同級(jí)人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。第三條　有關(guān)部門、單位與外國(guó)組織或者個(gè)人采取合作、合資方式從事測(cè)繪活動(dòng)的，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)，并向省測(cè)繪行政主管部門備案，接受其監(jiān)督。第四條　縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門對(duì)測(cè)繪質(zhì)量依法實(shí)施監(jiān)督。

基礎(chǔ)測(cè)繪、涉外建設(shè)項(xiàng)目或者重大測(cè)繪項(xiàng)目的測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)由省測(cè)繪行政主管部門組織質(zhì)量驗(yàn)收。

測(cè)繪儀器必須按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行定期檢定。第二章　測(cè)繪基準(zhǔn)和基礎(chǔ)測(cè)繪第五條　從事測(cè)繪活動(dòng)應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)。

大城市建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由省測(cè)繪行政主管部門審核，報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)；其他市、縣（市）及建制鎮(zhèn)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呓ㄔO(shè)單位提出申請(qǐng)，報(bào)省測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。

同一城市或者局部區(qū)域只能建立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。設(shè)區(qū)的市，其市區(qū)地域連續(xù)的，不得分區(qū)建立城市獨(dú)立坐標(biāo)系統(tǒng)。第六條　基礎(chǔ)測(cè)繪實(shí)行分級(jí)管理。

省測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪工作：

（一）在國(guó)家統(tǒng)一大地控制網(wǎng)基礎(chǔ)上建立全省大地控制網(wǎng)；

（二）全省1∶1萬或者1∶5千比例尺地圖測(cè)繪和相應(yīng)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)采集與更新；

（三）建立省級(jí)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，維護(hù)和更新省級(jí)基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)庫(kù)；

（四）編制全省普通地圖；

（五）省政府確定的其他測(cè)繪項(xiàng)目。

市、縣（市）測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測(cè)繪工作：

（一）建立經(jīng)省測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)的獨(dú)立坐標(biāo)系統(tǒng)及測(cè)量控制網(wǎng)；

（二）本行政區(qū)域內(nèi)大比例尺基本地圖測(cè)繪和相應(yīng)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)采集與更新；

（三）建立本級(jí)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)；

（四）本級(jí)政府確定的其他測(cè)繪項(xiàng)目。

設(shè)區(qū)的市基礎(chǔ)測(cè)繪需要分解到區(qū)測(cè)繪行政主管部門承擔(dān)的，由市測(cè)繪行政主管部門確定，并統(tǒng)一組織。

民族自治州需要建立本級(jí)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)或組織州內(nèi)跨縣（市）大比例尺基礎(chǔ)測(cè)繪的，由州人民政府確定。第七條　基礎(chǔ)測(cè)繪成果按照下列原則定期更新：

（一）全省統(tǒng)一布設(shè)的大地控制網(wǎng)10年復(fù)測(cè)一次；

（二）基本地形圖，主要城市及交通沿線至少4年更新一次，農(nóng)業(yè)地區(qū)至少8年更新一次，其他地區(qū)至少15年更新—次；

（三）政府確定的局部重點(diǎn)地區(qū)按需要及時(shí)更新。第八條　市轄區(qū)不單獨(dú)分區(qū)編制基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃。第九條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算。基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)按國(guó)家統(tǒng)一的測(cè)繪成本定額核算，專款專用。第十條　建立地理信息系統(tǒng)，必須采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)?；A(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)由測(cè)繪行政主管部門組織提供，使用者應(yīng)當(dāng)合法使用，不得以復(fù)制、借用等方式非法生成基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。建立與地理信息有關(guān)的其他系統(tǒng)使用基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)測(cè)繪行政主管部門審核同意。第十一條　省測(cè)繪行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制全省衛(wèi)星遙感資料購(gòu)置計(jì)劃，使用政府資金購(gòu)置衛(wèi)星遙感資料和進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影的，省人民政府可以委托省測(cè)繪行政主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施和提供，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享，減少重復(fù)投入。第三章　其他測(cè)繪第十二條　行政區(qū)域界線的測(cè)繪，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖，由省民政部門和省測(cè)繪行政主管部門共同擬訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。

什么測(cè)繪資質(zhì)

測(cè)繪資質(zhì)證書實(shí)際上就是指企業(yè)有能力完成一項(xiàng)工程的證明書。測(cè)繪企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備、質(zhì)量保證體系和健全的管理制度等資質(zhì)條件申請(qǐng)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，才可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。否則不得從事該領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。