城鄉(xiāng)規(guī)劃的組織編制機關對城鄉(xiāng)規(guī)劃是如何管理的？

2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議通過對《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》作出修改：

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將第二十四條第二款第二項修改為：“（二）有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)相關行業(yè)協(xié)會注冊的規(guī)劃師”。

刪去第三款。

本決定自公布之日起施行。

原文：

第二十四條　城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關應當委托具有相應資質等級的單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。

從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應當具備下列條件，并經(jīng)國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在資質等級許可的范圍內從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作：

（一）有法人資格；

（二）有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門注冊的規(guī)劃師；

（三）有規(guī)定數(shù)量的相關專業(yè)技術人員；

（四）有相應的技術裝備；

（五）有健全的技術、質量、財務管理制度。

規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理辦法，由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務院人事行政部門制定。

編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國家有關標準。

修訂后：

第二十四條　城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關應當委托具有相應資質等級的單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。

從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應當具備下列條件，并經(jīng)國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在資質等級許可的范圍內從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作：

（一）有法人資格；

（二）有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)相關行業(yè)協(xié)會注冊的規(guī)劃師；

（三）有相應的技術裝備；

（四）有健全的技術、質量、財務管理制度。

規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理辦法，由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務院人事行政部門制定。

編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國家有關標準。

新辦規(guī)劃設計乙級資質需要什么條件？

乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質標準：

1、有法人資格。

2、注冊資本金不少于50萬元人民幣。

3、專業(yè)技術人員不少于25人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術職稱的不少于2人，具有高級 建筑師不少于1人、具有高級工程師不少于1人；具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術職稱的不少于5人，具有其他專業(yè)中級技術職稱的不少于10人。

4、注冊規(guī)劃師不少于4人。

5、具備符合業(yè)務要求的計算機圖形輸入輸出設備。

6、有200平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術、質量、財務管理制度。

乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國承擔下列業(yè)務：

1、鎮(zhèn)、20萬現(xiàn)狀人口以下城市總體規(guī)劃的編制；

2、鎮(zhèn)、登記注冊所在地城市和100萬現(xiàn)狀人口以下城市相關專項規(guī)劃的編制；

3、詳細規(guī)劃的編制；

4、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制；

5、建設工程項目規(guī)劃選址的可行性研究。

申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級資質證書應當提供以下材料：

1、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質申請表；

2、法人資格證明材料；

3、法定代表人和主要技術負責人的身份證明、任職文件、學歷證書、職稱證書等；

4、專業(yè)技術人員的身份證明、執(zhí)業(yè)資格證明、職稱證書、勞動合同、社會保險繳納證明等；

5、完成城鄉(xiāng)規(guī)劃編制項目情況；

6、技術裝備和工作場所等證明材料；

7、其他需要出具的證明或者資料。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的高級職稱技術人員或注冊規(guī)劃師年齡應當在70歲以下，乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級職稱技術人員或注冊規(guī)劃師不應超過2人，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其他專業(yè)技術人員年齡應當在60歲以下，高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術人員總數(shù)的70%。

齊齊哈爾市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例

第一章　總 則第一條　為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局和形態(tài)，改善人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。第二條　在本市行政區(qū)域內制定、修改和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內進行建設活動，應當遵守本條例。

本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。

本條例所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要，必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中，根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定。第三條　制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護耕地、濕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色和傳統(tǒng)風貌，防止污染和其他公害，符合區(qū)域人口發(fā)展、防災減災和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。

城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制，應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。第四條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本市的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的派出機構按照規(guī)定職責承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按照規(guī)定權限負責本行政區(qū)域內的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

市、縣（市）、區(qū)人民政府有關部門按照各自職責，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關工作。第五條　市、縣（市）人民政府設立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，審議、決定城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中的重大事項。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會組成人員應當包括規(guī)劃專家和人大代表。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的具體組成形式、議事規(guī)則和程序由本級人民政府制定。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會設辦公室，負責城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的日常工作。第六條　各級人民政府應當將基礎測繪、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理等經(jīng)費納入本級財政預算，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實施。

市、縣（市）、區(qū)人民政府應當對鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制給予財政支持。第七條　市、縣（市）人民政府應當加強城鄉(xiāng)空間基礎地理信息資源建設，建立城市基礎地理信息公共服務平臺，統(tǒng)一城市空間基準，實現(xiàn)信息共享。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定與修改第八條　城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃按下列規(guī)定組織編制、審批：

（一）市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，經(jīng)省人民政府審查同意后，報國務院審批；

（二）縣級市城市總體規(guī)劃由縣級市人民政府組織編制，經(jīng)市人民政府審查同意后，報省人民政府審批；

（三）縣人民政府所在地的鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制，報市人民政府審批；

（四）其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃，由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制。隸屬于區(qū)的，由區(qū)人民政府報市人民政府審批；隸屬于縣（市）的，報縣（市）人民政府審批；

（五）村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制，報縣（市）、區(qū)人民政府審批。其中，村莊由街道辦事處或者農業(yè)主管部門管理的，村莊規(guī)劃由街道辦事處或者農業(yè)主管部門組織編制。

城市總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設用地范圍內的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊，納入城市規(guī)劃，不再單獨編制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃；鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設用地范圍內的村莊，納入鎮(zhèn)規(guī)劃，不再單獨編制村莊規(guī)劃。第九條　城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃在報送審批前應當先經(jīng)本級人民代表大會常務委員會或者鎮(zhèn)人民代表大會審議，本級人民代表大會常務委員會組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會代表的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報送。

鄉(xiāng)規(guī)劃在報送審批前應當經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會審議。

村莊規(guī)劃在報送審批前應當經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。第十條　控制性詳細規(guī)劃按下列規(guī)定組織編制、審批和備案：

（一）市區(qū)的控制性詳細規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，經(jīng)市人民政府批準后，報市人民代表大會常務委員會和省人民政府備案；

（二）縣級市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，經(jīng)縣（市）人民政府批準后，報縣（市）人民代表大會常務委員會和市人民政府備案；

（三）其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。隸屬于區(qū)的，由區(qū)人民政府報市人民政府審批；隸屬于縣（市）的，報縣（市）人民政府審批。

中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法修正案

2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議通過對《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》作出修改：

將第二十四條第二款第二項修改為：“（二）有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)相關行業(yè)協(xié)會注冊的規(guī)劃師”。

刪去第三款。

本決定自公布之日起施行。

原文：

第二十四條　城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關應當委托具有相應資質等級的單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。

從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應當具備下列條件，并經(jīng)國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在資質等級許可的范圍內從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作：

（一）有法人資格；

（二）有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門注冊的規(guī)劃師；

（三）有規(guī)定數(shù)量的相關專業(yè)技術人員；

（四）有相應的技術裝備；

（五）有健全的技術、質量、財務管理制度。

規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理辦法，由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務院人事行政部門制定。

編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國家有關標準。

修訂后：

第二十四條　城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關應當委托具有相應資質等級的單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。

從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應當具備下列條件，并經(jīng)國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在資質等級許可的范圍內從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作：

（一）有法人資格；

（二）有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)相關行業(yè)協(xié)會注冊的規(guī)劃師；

（三）有相應的技術裝備；

（四）有健全的技術、質量、財務管理制度。

規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理辦法，由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務院人事行政部門制定。

編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國家有關標準。