地質(zhì)災(zāi)害治理資質(zhì)
法律分析:地質(zhì)災(zāi)害治理工程:是指對(duì)山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地質(zhì)沉降等地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患,采取專項(xiàng)地質(zhì)工程措施、控制或者減輕地質(zhì)災(zāi)害的工程活動(dòng)。地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位資質(zhì),分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)。自然資源部負(fù)責(zé)甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程單位的審批和管理;省、自治區(qū)、直轄市自然管理部門負(fù)責(zé)乙級(jí)和丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程單位的審批和管理。甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)單位,可以相應(yīng)承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)。乙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)單位,可以相應(yīng)承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)。丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)單位,可以相應(yīng)承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)。
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法律依據(jù):《地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計(jì)施工單位資質(zhì)管理辦法》 第八條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位的各等級(jí)資質(zhì)條件如下:
(一)甲級(jí)資質(zhì)
1.注冊(cè)資金人民幣一千二百萬元以上;
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測(cè)量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于五十名;
3.近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過五項(xiàng)以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項(xiàng)目,有優(yōu)良的工作業(yè)績;
4.具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測(cè)量、測(cè)試與質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。
(二)乙級(jí)資質(zhì)
1.注冊(cè)資金人民幣六百萬元以上;
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測(cè)量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于三十名;
3.近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過五項(xiàng)以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項(xiàng)目,有良好的工作業(yè)績;
4.具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測(cè)量、測(cè)試與質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。
(三)丙級(jí)資質(zhì)
1.注冊(cè)資金人民幣三百萬元以上;
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測(cè)量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名;
3.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測(cè)量、測(cè)試與質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。
申報(bào)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估甲級(jí)資質(zhì)的條件有哪些???
(一)甲級(jí)評(píng)估單位應(yīng)具備下列條件
1、具有獨(dú)立的法人資格。
2、技術(shù)力量雄厚,專業(yè)配套齊全,人員結(jié)構(gòu)合理,具有工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相應(yīng)專業(yè)并經(jīng)過國土資源主管部門舉辦的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù)培訓(xùn)的技術(shù)人員不少于50人,其中從事地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)估工作10年以上、具有中高級(jí)技術(shù)職稱的技術(shù)人員占技術(shù)人員總數(shù)的30%以上。
3、近5年內(nèi),獨(dú)立承擔(dān)過二項(xiàng)(含)以上建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性一級(jí)評(píng)估工作和四項(xiàng)(含)以上建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性二級(jí)以上評(píng)估工作,并承擔(dān)過兩項(xiàng)(含)以上大中型地質(zhì)條件復(fù)雜的地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查項(xiàng)目,質(zhì)量良好。
4、具有開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估先進(jìn)、配套的技術(shù)裝備,有較高的巖、土、水測(cè)試和分析能力,生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值300萬元以上。
5、有健全的質(zhì)量管理和監(jiān)控體系,各項(xiàng)制度完善,并通過有認(rèn)證資格機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。
6、單位注冊(cè)資金600萬元以上。 (這資料是最準(zhǔn)確相信我給你QQ363577765)
關(guān)鳳峻司長在地質(zhì)災(zāi)害防治行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制培訓(xùn)會(huì)議上的講話
(2013年11月26日)
同志們:
值此全國上下深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神之際,我們?cè)谶@里召開地質(zhì)災(zāi)害防治行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制培訓(xùn)會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)關(guān)于地災(zāi)防治工作的要求,貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地災(zāi)防治工作的決定》,總結(jié)前階段工作,動(dòng)員部署防治行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制工作,開展標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制技術(shù)培訓(xùn)工作。
我部高度重視地災(zāi)防治行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制工作,2000年以來,在認(rèn)真總結(jié)三峽庫區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)防治工作的基礎(chǔ)上,先后組織編制出臺(tái)了《泥石流災(zāi)害防治工程勘查規(guī)范》、《崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測(cè)規(guī)范》、《地災(zāi)防治工程監(jiān)理規(guī)范》等行業(yè)規(guī)范。但是,總的看,地災(zāi)防治行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與防治工作發(fā)展的需求相比嚴(yán)重滯后,一是還沒有建立起完整的地災(zāi)防治標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系;二是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的類型和數(shù)量還遠(yuǎn)不能滿足地災(zāi)防治工程和行業(yè)發(fā)展的需要,很多內(nèi)容還需要參考相關(guān)行業(yè)的技術(shù)要求;三是已有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果有待提高,適應(yīng)性和可操作性不強(qiáng)。因此,2011年6月國務(wù)院出臺(tái)的《決定》中就明確提出,要抓緊修訂地災(zāi)調(diào)查評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)性評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),完善治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、危險(xiǎn)性評(píng)估等技術(shù)要求和規(guī)程。要完成《決定》提出的任務(wù),就要求我們?cè)诿鞔_目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動(dòng)并統(tǒng)一組織我國地災(zāi)防治全行業(yè)的專業(yè)技術(shù)力量,抓緊開展編制工作。
2012年8月,中國地質(zhì)災(zāi)害防治工程行業(yè)協(xié)會(huì)成立之后,我們將防治行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制工作委托給協(xié)會(huì),作為協(xié)會(huì)今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)的重點(diǎn)工作。在地質(zhì)環(huán)境司的指導(dǎo)下,協(xié)會(huì)秘書處在人手緊、任務(wù)重的情況下,在一年多時(shí)間里,會(huì)同中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究院制定工作方案,完成了大量的調(diào)查研究、資料收集工作,多次召開專家研討會(huì),在充分征求和聽取廣大會(huì)員單位意見的基礎(chǔ)上,形成了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系框架和《地災(zāi)防治行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制修訂組織實(shí)施方案》,提出三年內(nèi)需要編制的10大類146項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,明確了編制工作的10家牽頭組織單位、77家主編單位和125家參編單位,確定了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制工作的任務(wù)分工和工作流程。編制工作得到了上海、湖北、廣東、重慶、四川、陜西等?。ㄊ校﹪临Y源主管部門的高度重視和密切配合,得到了各主編單位和參編單位的大力支持和熱情參與,你們以行業(yè)發(fā)展大局為重,不辭辛苦、勇于奉獻(xiàn),在此我代表汪民會(huì)長,代表中國地質(zhì)災(zāi)害防治工程行業(yè)協(xié)會(huì)向你們表示崇高的敬意和誠摯的謝意!
借此機(jī)會(huì),我再談三點(diǎn)意見,供大家參考。
一、充分認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制工作的重大意義
我國地質(zhì)災(zāi)害種類多、分布廣、危害大,約27萬處隱患點(diǎn)分布在重大工程區(qū)、400多個(gè)城鎮(zhèn)和上萬個(gè)村莊,直接威脅和影響人口約8000萬,防治任務(wù)十分艱巨。黨中央、國務(wù)院高度重視地災(zāi)防治工作,特別是2009年中央財(cái)政設(shè)立特大型地災(zāi)防治專項(xiàng)資金后,各級(jí)財(cái)政也高度重視,紛紛投入大量資金開展防治工程。2012年,全國地災(zāi)防治方面的資金投入超過200億元。建立健全完善的地災(zāi)防治標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,對(duì)于促進(jìn)防治管理工作,提高防治工程質(zhì)量,合理使用防治資金,實(shí)現(xiàn)最佳的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,具有重要的意義。
(一)完善的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系是實(shí)現(xiàn)地災(zāi)科學(xué)管理的重要基礎(chǔ)。近年來,國務(wù)院先后發(fā)布了《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《重大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》,實(shí)施《全國地質(zhì)災(zāi)害防治“十二五”規(guī)劃》,確立了一系列地質(zhì)災(zāi)害防治制度。部層面也制定出臺(tái)了相應(yīng)管理辦法和政策措施,包括資質(zhì)管理、調(diào)查評(píng)估、排查巡查、群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急調(diào)查等。這些法規(guī)規(guī)章制度和政策措施要落到實(shí)處,必須制定與其相配套相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)相關(guān)要求標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確和細(xì)化,便于各級(jí)防治管理部門工作時(shí)為依據(jù)和參照,確保各項(xiàng)防治管理的政策和措施能落到實(shí)處。
(二)完善的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系是提高地災(zāi)防治工程質(zhì)量的迫切需求。每年200多億元的防治資金中,很大一部分用于防治工程。地災(zāi)防治工程涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),如何根據(jù)防治工程的技術(shù)特點(diǎn)和防災(zāi)減災(zāi)要求,加快制定完善有關(guān)技術(shù)要求、實(shí)施細(xì)則、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等,為工程治理和防治單位生產(chǎn)經(jīng)營提供依據(jù),使防治工程效益最大化,取得最好的防災(zāi)效果,最大限度地避免和減少地災(zāi)造成的損失,是當(dāng)前十分緊迫和必要的工作。
(三)完善的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系是促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的重要保障。目前,全國共有近4000家地災(zāi)防治行業(yè)資質(zhì)單位,10萬多名專業(yè)人員從事防治工作,為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全做出了突出貢獻(xiàn)。同時(shí)也應(yīng)該看到,我們的防治行業(yè)還處于起步階段,依然存在一些亟待解決的問題,如行業(yè)監(jiān)管能力較弱,從業(yè)人員接受教育培訓(xùn)不足,未建立防治技術(shù)人員準(zhǔn)入和退出機(jī)制,部分防治工程前期立項(xiàng)論證地質(zhì)依據(jù)不足,行業(yè)整體水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求還存在一定差距,這些問題都嚴(yán)重制約我國地災(zāi)防治行業(yè)的健康發(fā)展,影響防治水平的進(jìn)一步提高。要很好地解決這些問題,就必須建立完善的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,使項(xiàng)目立項(xiàng)、工程措施安排、技術(shù)人員要求、經(jīng)費(fèi)測(cè)算等有充分的依據(jù),推動(dòng)行業(yè)行為更加規(guī)范、防治水平和工程治理進(jìn)一步提高。
(四)完善的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系是提升地災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)科技水平的必然選擇。當(dāng)前,我國的地災(zāi)防治科學(xué)研究和工程治理技術(shù)水平還滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和防災(zāi)減災(zāi)需求。完善的地災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,有利于防治技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、推廣,是保證防治工程質(zhì)量、整體提升行業(yè)防治科技水平的重要手段。在開展標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制修訂工作中,加強(qiáng)對(duì)地災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估和工程治理勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等理論研究,改進(jìn)崩、滑、流等類型災(zāi)害工程治理技術(shù),試驗(yàn)選用適宜的新材料、新工藝,研發(fā)應(yīng)用一批先進(jìn)工程治理設(shè)計(jì)軟件,必將大大地提升地災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)的科技水平。
二、編制工作中要突出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的科學(xué)性、系統(tǒng)性和先進(jìn)性
(一)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的科學(xué)性。地災(zāi)防治事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保防治方法、防治措施、防治材料等的準(zhǔn)確、合理和有效,是編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的第一要義。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范推行的防治技術(shù)方法應(yīng)有充分的理論依據(jù),符合地質(zhì)、結(jié)構(gòu)、材料、生態(tài)等學(xué)科的基本原理,具備扎實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范選用的基本設(shè)備、材料、工法等,應(yīng)與當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),滿足易得、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的要求。要合理把握工作進(jìn)度,區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先制定推行一批行業(yè)最急需的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中出現(xiàn)疑難復(fù)雜問題,要進(jìn)一步開展研討和研究,對(duì)于不成熟的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范可以暫緩編制。
(二)提升標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的系統(tǒng)性。此次制修訂對(duì)象共146項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,包含綜合管理、防治技術(shù)、定額造價(jià)等類別,涉及調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、工程治理、信息系統(tǒng)等多個(gè)專業(yè)內(nèi)容,涉及勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié),內(nèi)容廣、環(huán)節(jié)多,十分復(fù)雜。要對(duì)編制原則、基本術(shù)語、章節(jié)篇幅、理論方法等要素作統(tǒng)一協(xié)調(diào),避免矛盾、重復(fù)、交叉等問題。增強(qiáng)不同標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范間、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范內(nèi)部間的整體性和一致性,還要做好標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與有關(guān)法規(guī)制度、國標(biāo)、行標(biāo)等的銜接工作。由于我們不同類的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范都有不同的牽頭組織單位,協(xié)會(huì)秘書處作為總的協(xié)調(diào)安排單位,一定要對(duì)此高度重視。
(三)確保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的先進(jìn)性。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)新技術(shù)、新方法使用的引領(lǐng)功能,是推動(dòng)行業(yè)防治技術(shù)進(jìn)步的重要方法之一,也是確保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在較長一段時(shí)間內(nèi)有效的重要手段。要開展深入的調(diào)查研究、總結(jié)梳理、溝通交流、咨詢論證等工作,把握行業(yè)技術(shù)最新動(dòng)態(tài)和新技術(shù)新方法,積極邀請(qǐng)具有這些技術(shù)方法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人員參加編制工作或提供技術(shù)咨詢,確保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的先進(jìn)性。特別要指出的是,在三峽庫區(qū)、汶川地震災(zāi)區(qū)等全國地災(zāi)防治重點(diǎn)地區(qū),近幾年來國家投入了大量的防治資金,完成了大量的防治工程,防治管理工作相當(dāng)?shù)轿?,取得很好的防?zāi)效果,涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的防治技術(shù)單位,要將這些地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法都充分吸收到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中。
三、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),確保編制工作順利開展
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制工作是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣,更需要強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)保障,各單位要進(jìn)一步提高做好編制工作的責(zé)任感和緊迫感,分工協(xié)作,全力以赴,確保編制工作順利開展,我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
(一)加強(qiáng)編制工作的領(lǐng)導(dǎo)。這項(xiàng)工作部里高度重視,是環(huán)境司這幾年內(nèi)需要抓的緊迫工作,因此委托給協(xié)會(huì)之后,環(huán)境司要繼續(xù)密切關(guān)注,加強(qiáng)對(duì)整個(gè)編制工作的領(lǐng)導(dǎo),隨時(shí)掌握編制工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)展情況,密切跟蹤了解編制過程中存在的困難和問題,提供必要的幫助和支持。協(xié)會(huì)秘書處要建立相關(guān)工作制度,及時(shí)開展技術(shù)培訓(xùn),督促檢查工作進(jìn)度和質(zhì)量,組織最終審查與驗(yàn)收,密切聯(lián)系各牽頭組織單位,全力做好協(xié)調(diào)和保障工作
(二)牽頭組織單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。這次編制工作能否順利完成,各牽頭組織單位非常關(guān)鍵。上海、湖北、廣東、重慶、四川、陜西等?。ㄊ校﹪临Y源主管部門,地調(diào)局監(jiān)測(cè)院(應(yīng)急中心、三峽中心)、水環(huán)中心,經(jīng)研院作為牽頭組織單位務(wù)必高度重視,一是這次會(huì)議后要迅速召開一次專門會(huì)議,將本單位負(fù)責(zé)的編制工作部署下去,簽訂相關(guān)協(xié)議,明確各單位的任務(wù)和職責(zé);二是督促和指導(dǎo)主編單位和參編單位制定編制工作方案,通過組織會(huì)議研討、技術(shù)培訓(xùn)、專家咨詢等辦法,及時(shí)協(xié)調(diào)解決編制單位工作中碰到的問題和難題;三是在今后編制工作過程中,與協(xié)會(huì)秘書處緊密聯(lián)系、密切配合,及時(shí)溝通反饋編制情況,安排專人聯(lián)系協(xié)會(huì)和主編單位;四是通過給予榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì),在工作經(jīng)費(fèi)、工程項(xiàng)目安排等方面給予一定傾斜支持等多種方法和手段,充分調(diào)動(dòng)各主編單位和參編單位的積極性,對(duì)推動(dòng)工作不力,不夠重視的,要建議協(xié)會(huì)秘書處及時(shí)更換。
(三)編制單位要全力以赴做好具體編制工作。各標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的主編和參編單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)拿出高質(zhì)量的初稿,是編制工作圓滿完成的重要基礎(chǔ)。各編制單位要認(rèn)識(shí)到參加標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制工作既是上級(jí)給予的光榮任務(wù),也是提高本單位在行業(yè)中地位和知名度的絕佳機(jī)會(huì),放眼長遠(yuǎn),把編制工作作為本單位工作的一項(xiàng)重要任務(wù),投入足夠的人力、財(cái)力、物力,保證編制工作的進(jìn)度和質(zhì)量。既要認(rèn)真總結(jié)本單位多年來的防治工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),也要汲取其他同行的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,更要以此為契機(jī),對(duì)行業(yè)共同關(guān)心的一些關(guān)鍵問題開展深度研究,使本單位成為地災(zāi)防治行業(yè)中某方面的領(lǐng)頭羊和權(quán)威。
(四)充分發(fā)揮專家的作用。協(xié)會(huì)成立了專家委員會(huì),共有396名專家,加上協(xié)會(huì)的顧問,基本上囊括了當(dāng)前我國地災(zāi)防治領(lǐng)域的優(yōu)秀人才,有德高望重的院士教授,有年富力強(qiáng)的技術(shù)骨干,也有才華橫溢的青年才俊,是地災(zāi)防治工作的“思想庫”、“智囊團(tuán)”,在規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)編制的全過程中,都要充分發(fā)揮專家的決策參謀和咨詢作用。起草時(shí)要依靠專家指導(dǎo)把關(guān),碰到難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題時(shí)要依靠專家研討決擇,最后還要依靠專家來審核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的質(zhì)量,某些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范甚至需要專家親自上陣。
(五)建立編制修訂長效機(jī)制。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范具有一定的時(shí)效性,必須根據(jù)理論方法、技術(shù)手段、工程材料的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求而不斷進(jìn)行修訂、制訂。因此,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制工作既是一場(chǎng)“殲滅戰(zhàn)”,又是一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”。協(xié)會(huì)秘書處要以此次編制工作為契機(jī),通過加強(qiáng)宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn),不斷提升全行業(yè)對(duì)地災(zāi)防治標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制的認(rèn)識(shí)和重視程度,對(duì)參與編制工作的單位和個(gè)人給予一定的榮譽(yù),對(duì)正式發(fā)布的編制成果,應(yīng)給予主編和參編單位署名權(quán),以此來進(jìn)一步調(diào)動(dòng)行業(yè)力量參與的積極性,為今后的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制工作奠定基礎(chǔ)。最終推動(dòng)形成政府部門引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織、防治需求驅(qū)動(dòng)、行業(yè)力量參與、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的工作格局,形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、防治技術(shù)進(jìn)步、人民群眾關(guān)注相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制修訂長效機(jī)制。
根據(jù)會(huì)議的安排,接下來,田大佑同志要對(duì)《實(shí)施方案》作詳細(xì)解釋,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),在會(huì)議討論時(shí)提出修改意見,會(huì)后協(xié)會(huì)將把《實(shí)施方案》正式下發(fā)。各單位都要按照《實(shí)施方案》規(guī)定的時(shí)間表和路線圖,按時(shí)保質(zhì)完成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制工作。會(huì)議還安排了各種災(zāi)害類型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制的專題技術(shù)培訓(xùn),請(qǐng)大家抓住這難得的機(jī)會(huì),要靜下心來、認(rèn)真聽講,熟悉標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制的程序,掌握編制規(guī)則、技術(shù)要求,在今后編制工作中貫徹落實(shí)。
同志們,地災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制是一項(xiàng)十分艱巨、繁重的任務(wù),這是對(duì)行業(yè)隊(duì)伍的技術(shù)大練兵、大總結(jié)、大檢驗(yàn)、大考驗(yàn),責(zé)任重大,使命光榮。讓我們立即行動(dòng)起來,以飽滿的熱情圓滿完成編制任務(wù),為進(jìn)一步做好地災(zāi)防治工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為建設(shè)生態(tài)文明、加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
謝謝大家!