國土資源部關于修改《地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》等5部規(guī)章的決定
一、刪去《地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》(國土資源部令第29號)第七條第一項、第八條第一項、第九條第一項。二、刪去《地質(zhì)災害治理工程勘查設計施工單位資質(zhì)管理辦法》(國土資源部令第30號)第六條第一項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣五百萬元以上”,第二項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣三百萬元以上”,第三項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上”。
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刪去第七條第一項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上”,第二項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上”,第三項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上”。
刪去第八條第一項中的“1.注冊資金人民幣一千二百萬元以上”,第二項中的“1.注冊資金人民幣六百萬元以上”,第三項中的“1.注冊資金人民幣三百萬元以上”。三、刪去《地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》(國土資源部令第31號)第五條第一項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上”,第二項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上”,第三項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上”。四、將《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》(國土資源部令第44號)第九條第二款修改為“省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門依據(jù)全國礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃,結合本行政區(qū)域的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價結果,編制省、自治區(qū)、直轄市的礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準實施。”五、將《古生物化石保護條例實施辦法》(國土資源部令第57號)第八條第三款修改為“重點保護古生物化石集中產(chǎn)地名錄由國家古生物化石專家委員會擬定,由國土資源部公布?!?/p>
本決定自公布之日起施行。
《地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》、《地質(zhì)災害治理工程勘查設計施工單位資質(zhì)管理辦法》、《地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》、《古生物化石保護條例實施辦法》根據(jù)本決定作相應修改,重新公布。
地質(zhì)災害治理工程勘查設計施工單位資質(zhì)管理辦法
第一章 總則第一條 為加強地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工單位資質(zhì)管理,保證地質(zhì)災害治理工程質(zhì)量,有效減輕地質(zhì)災害造成的危害,保障人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》,制定本辦法。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工單位資質(zhì),實施對地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工單位資質(zhì)管理,適用本辦法。
本辦法所稱地質(zhì)災害治理工程,是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災害或者地質(zhì)災害隱患,采取專項地質(zhì)工程措施,控制或者減輕地質(zhì)災害的工程活動。第三條 地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工單位資質(zhì),均分為甲、乙、丙三個等級。第四條 國土資源部負責甲級地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工單位資質(zhì)的審批和管理。
省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門負責乙級和丙級地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工單位資質(zhì)的審批和管理。第五條 從事地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工活動的單位,應當按照本辦法的規(guī)定取得相應的資質(zhì)證書,在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)承擔地質(zhì)災害治理工程項目。
縣級以上國土資源管理部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工的單位進行監(jiān)督檢查。第二章 資質(zhì)等級與業(yè)務范圍第六條 地質(zhì)災害治理工程勘查單位的各等級資質(zhì)條件如下:
(一)甲級資質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣五百萬元以上;
2.技術人員總數(shù)不少于五十名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術人員不少于三十名且具備高級職稱的人員不少于十名;
3.近三年內(nèi)獨立承擔過五項以上中型地質(zhì)災害勘查項目,有優(yōu)良的工作業(yè)績;
4.具有與承擔大型地質(zhì)災害勘查項目相適應的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設備。
(二)乙級資質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣三百萬元以上;
2.技術人員總數(shù)不少于三十名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術人員不少于十五名且具備高級職稱的人員不少于五名;
3.近三年內(nèi)獨立承擔過五項以上小型地質(zhì)災害勘查項目,有良好的工作業(yè)績;
4.具有與承擔中型地質(zhì)災害勘查項目相適應的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設備。
(三)丙級資質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上;
2.單位技術人員總數(shù)不少于二十名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術人員不少于十名且具備高級職稱的人員不少于三名;
3.具有與承擔小型地質(zhì)災害勘查項目相適應的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設備。第七條 地質(zhì)災害治理工程設計單位的各等級資質(zhì)條件如下:
(一)甲級資質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上;
2.技術人員總數(shù)不少于三十名,其中巖土工程設計、結構設計、工程地質(zhì)專業(yè)技術人員不少于十五名且具有高級職稱的人員不少于八名;
3.近三年內(nèi)承擔過五項以上中型地質(zhì)災害治理工程設計任務,有優(yōu)良的工作業(yè)績;
4.具有與承擔大型地質(zhì)災害防治工程設計相適應的設計、測試、制圖與文檔整理設備。
(二)乙級資質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上;
2.技術人員總數(shù)不少于二十名,其中巖土工程設計、結構設計、工程地質(zhì)專業(yè)技術人員不
少于十名且具有高級職稱的人員不少于五名;
3.近三年內(nèi)承擔過五項以上小型地質(zhì)災害治理工程設計任務,有良好的工作業(yè)績;
4.具有與承擔中型地質(zhì)災害防治工程設計相適應的設計、測試、制圖與文檔整理設備。
(三)丙級資質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上;
2.技術人員總數(shù)不少于十名,其中巖土工程設計、結構設計、工程地質(zhì)專業(yè)技術人員不少于五名且具有高級職稱的人員不少于三名;
3.具有與承擔小型地質(zhì)災害防治工程設計相適應的設計、測試、制圖與文檔整理設備。第八條 地質(zhì)災害治理工程施工單位的各等級資質(zhì)條件如下:
(一)甲級資質(zhì)
1.注冊資金人民幣一千二百萬元以上;
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預算專業(yè)技術人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于五十名;
3.近三年內(nèi)獨立承擔過五項以上中型地質(zhì)災害治理工程施工項目,有優(yōu)良的工作業(yè)績;
4.具有與承擔大型地質(zhì)災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設備。
(二)乙級資質(zhì)
1.注冊資金人民幣六百萬元以上;
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預算專業(yè)技術人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于三十名;
3.近三年內(nèi)獨立承擔過五項以上小型地質(zhì)災害治理工程施工項目,有良好的工作業(yè)績;
4.具有與承擔中型地質(zhì)災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設備。
(三)丙級資質(zhì)
1.注冊資金人民幣三百萬元以上;
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預算專業(yè)技術人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名;
3.具有與承擔小型地質(zhì)災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設備。
地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法(2019修正)
第一章 總則第一條 為加強地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)管理,規(guī)范地質(zhì)災害危險性評估市場秩序,保證地質(zhì)災害危險性評估質(zhì)量,根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》,制定本辦法。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì),實施對地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)管理,適用本辦法。第三條 本辦法所稱地質(zhì)災害危險性評估,是指在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃 時,對建設工程和規(guī)劃區(qū)遭受山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災害的可能性和工程建設中、建設后引發(fā)地質(zhì)災害的可能性做出評估, 提出具體預防治理措施的活動。第四條 地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì),分為甲、乙、丙三個等級。第五條 自然資源部負責甲級地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)的審批和管理。
省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門負責乙級和丙級地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)的審批和管理。第六條 從事地質(zhì)災害危險性評估的單位,按照本辦法的規(guī)定取得相應的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)承擔地質(zhì)災害危險性評估業(yè)務。
縣級以上自然資源主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災害危險性評估活動的單位進行監(jiān)督檢查。第二章 資質(zhì)等級和業(yè)務范圍第七條 甲級地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì),應當具備下列條件:
(一)具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程等相關專業(yè)的技術人員不少于五十名,其中從事地質(zhì)災害調(diào)查或者地質(zhì)災害防治技術工作五年以上且具有高級技術職稱的不少于十五名、中級技術職稱的不少于三十名;
(二)近兩年內(nèi)獨立承擔過不少于十五項二級以上地質(zhì)災害危險性評估項目,有優(yōu)良的工作業(yè)績;
(三)具有配套的地質(zhì)災害野外調(diào)查、測量定位、監(jiān)測、測試、物探、計算機成圖等技術裝備。第八條 乙級地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì),應當具備下列條件:
(一)具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相關專業(yè)的技術人員不少于三十名,其中從事地質(zhì)災害調(diào)查或者地質(zhì)災害防治技術工作五年以上且具有高級技術職稱的不少于八人、中級技術職稱的不少于十五人;
(二)近兩年內(nèi)獨立承擔過十項以上地質(zhì)災害危險性評估項目,有良好的工作業(yè)績;
(三)具有配套的地質(zhì)災害野外調(diào)查、測量定位、測試、物探、計算機成圖等技術裝備。第九條 丙級地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì),應當具備下列條件:
(一)具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相關專業(yè)的技術人員不少于十名,其中從事地質(zhì)災害調(diào)查或者地質(zhì)災害防治技術工作五年以上且具有高級技術職稱的不少于兩名、中級技術職稱的不少于五名;
(二)具有配套的地質(zhì)災害野外調(diào)查、測量定位、計算機成圖等技術裝備。第十條 除本辦法第七條、第八條和第九條規(guī)定的條件外,申請地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)的單位,還應當具備以下條件:
(一)具有獨立的法人資格;
(二)具有健全的質(zhì)量管理監(jiān)控體系;
(三)單位技術負責人應當具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)或者環(huán)境地質(zhì)高級技術職稱,技術人員中外聘人員不超過技術人員總數(shù)的百分之十。第十一條 取得甲級地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)的單位,可以承擔一、二、三級地質(zhì)災害危險性評估項目;
取得乙級地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)的單位,可以承擔二、三級地質(zhì)災害危險性評估項目;
取得丙級地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)的單位,可以承擔三級地質(zhì)災害危險性評估項目。第十二條 地質(zhì)災害危險性評估項目分為一級、二級和三級三個級別。
(一)從事下列活動之一的,其地質(zhì)災害危險性評估的項目級別屬于一級:
1進行重要建設項目建設;
2在地質(zhì)環(huán)境條件復雜地區(qū)進行較重要建設項目建設;
3編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。
(二)從事下列活動之一的,其地質(zhì)災害危險性評估的項目級別屬于二級:
1在地質(zhì)環(huán)境條件中等復雜地區(qū)進行較重要建設項目建設;
2在地質(zhì)環(huán)境條件復雜地區(qū)進行一般建設項目建設。
除上述屬于一、二級地質(zhì)災害危險性評估項目外,其他建設項目地質(zhì)災害危險性評估的項目級別屬于三級。
建設項目重要性和地質(zhì)環(huán)境條件復雜程度的分類,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法(2019修正)
第一章 總則第一條 為保證地質(zhì)災害治理工程質(zhì)量,控制治理工程工期,充分發(fā)揮治理工程投資效益,加強對治理工程監(jiān)理單位的資質(zhì)管理,根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》,制定本辦法。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì),實施對地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理,適用本辦法。第三條 從事地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理活動的單位,應當在取得相應等級的資質(zhì)證書后,在其資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理活動。第四條 地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三個等級。
自然資源部負責甲級地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批和管理。
省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門負責乙級和丙級地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批和管理。第二章 資質(zhì)等級和業(yè)務范圍第五條 地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)分級標準如下:
(一)甲級資質(zhì)
1地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理技術人員總數(shù)不少于三十人,其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預算等專業(yè)技術人員不少于二十人;
2近三年內(nèi)獨立承擔過五項以上中型地質(zhì)災害治理工程的監(jiān)理項目,有優(yōu)良的工作業(yè)績。
(二)乙級資質(zhì)
1地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理技術人員總數(shù)不少于二十人,其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預算等專業(yè)技術人員不少于十人;
2近三年內(nèi)獨立承擔過五項以上小型地質(zhì)災害治理工程的監(jiān)理項目,有良好的工作業(yè)績。
(三)丙級資質(zhì)
地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理技術人員總數(shù)不少于十人,其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預算等專業(yè)技術人員不少于五人。第六條 除本辦法第五條規(guī)定的資質(zhì)條件外,申請地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,還應當同時具備以下條件:
(一)具有獨立的法人資格;
(二)具有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系,近五年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故;
(三)技術人員中外聘人員的數(shù)量不超過百分之十。第七條 同一資質(zhì)單位不能同時持有地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)和地質(zhì)災害治理工程施工資質(zhì)。第八條 甲級地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,可以承攬大、中、小型地質(zhì)災害治理工程的監(jiān)理業(yè)務。
乙級地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,可以承攬中、小型地質(zhì)災害治理工程的監(jiān)理業(yè)務。
丙級地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,可以承攬小型地質(zhì)災害治理工程的監(jiān)理業(yè)務。第三章 審批和管理第九條 地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批機關為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門。第十條 申請地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,應當向?qū)徟鷻C關提出申請,并提交以下材料:
(一)資質(zhì)申請表;
(二)法人資格證明或者有關部門登記的證明文件;
(三)法定代表人和主要技術負責人任命或者聘任文件;
(四)當年在職人員的統(tǒng)計表、中級職稱以上工程技術和經(jīng)濟管理人員名單、身份證明、職稱證明;
(五)承擔過的主要地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理項目有關證明材料,包括任務書、委托書、合同,工程管理部門驗收意見;
(六)單位主要監(jiān)理設備清單;
(七)質(zhì)量管理體系的有關材料。
上述材料應當提供符合規(guī)定格式的電子文檔一份。
資質(zhì)申請表可以從自然資源部門戶網(wǎng)站上下載。第十一條 申請地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,應當如實提供有關材料,并對申請材料的真實性負責。
資質(zhì)單位在申請資質(zhì)時弄虛作假的,資質(zhì)證書自始無效。第十二條 申請甲級地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的,向自然資源部申請。
申請乙級和丙級地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的,向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門申請。第十三條 審批機關應當自受理資質(zhì)申請之日起二十日內(nèi)完成審批工作。逾期不能完成的,經(jīng)審批機關負責人批準,可以延長十日。第十四條 審批機關受理資質(zhì)申請材料后,應當組織專家進行評審,專家評審所需時間不計算在審批時限內(nèi)。
對經(jīng)過評審后擬批準的資質(zhì)單位,應當在媒體上進行公示。公示時間不得少于七日。
公示期滿,對公示無異議的,審批機關應當予以審批,并頒發(fā)資質(zhì)證書;對公示有異議的,審批機關應當對其申請材料予以復核。
審批機關應當將審批結果在媒體上予以公告。
省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門審批的乙級和丙級資質(zhì),應當在批準后的六十日內(nèi)報自然資源部備案。
地質(zhì)災害治理資質(zhì)
法律分析:地質(zhì)災害治理工程:是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地質(zhì)沉降等地質(zhì)災害或者地質(zhì)災害隱患,采取專項地質(zhì)工程措施、控制或者減輕地質(zhì)災害的工程活動。地質(zhì)災害治理工程施工單位資質(zhì),分為甲、乙、丙三個等級。自然資源部負責甲級地質(zhì)災害治理工程單位的審批和管理;省、自治區(qū)、直轄市自然管理部門負責乙級和丙級地質(zhì)災害治理工程單位的審批和管理。甲級地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工資質(zhì)單位,可以相應承攬大、中、小型地質(zhì)災害治理工程的勘查、設計和施工業(yè)務。乙級地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工資質(zhì)單位,可以相應承攬中、小型地質(zhì)災害治理工程的勘查、設計和施工業(yè)務。丙級地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工資質(zhì)單位,可以相應承攬小型地質(zhì)災害治理工程的勘查、設計和施工業(yè)務。
法律依據(jù):《地質(zhì)災害治理工程勘查設計施工單位資質(zhì)管理辦法》 第八條 地質(zhì)災害治理工程施工單位的各等級資質(zhì)條件如下:
(一)甲級資質(zhì)
1.注冊資金人民幣一千二百萬元以上;
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預算專業(yè)技術人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于五十名;
3.近三年內(nèi)獨立承擔過五項以上中型地質(zhì)災害治理工程施工項目,有優(yōu)良的工作業(yè)績;
4.具有與承擔大型地質(zhì)災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設備。
(二)乙級資質(zhì)
1.注冊資金人民幣六百萬元以上;
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預算專業(yè)技術人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于三十名;
3.近三年內(nèi)獨立承擔過五項以上小型地質(zhì)災害治理工程施工項目,有良好的工作業(yè)績;
4.具有與承擔中型地質(zhì)災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設備。
(三)丙級資質(zhì)
1.注冊資金人民幣三百萬元以上;
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預算專業(yè)技術人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名;
3.具有與承擔小型地質(zhì)災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設備。