貴州省地質(zhì)災(zāi)害防治管理暫行辦法
第一章 總則第一條 為了保護(hù)和改善地質(zhì)環(huán)境,防治地質(zhì)災(zāi)害,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作。
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地震災(zāi)害防治管理工作不適用本辦法。第三條 本辦法所稱的地質(zhì)災(zāi)害,是指因自然作用或人的行為造成地質(zhì)環(huán)境惡化,給國(guó)家、人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)事件。包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面沉陷、地面塌陷、地面裂縫和礦坑突水等。第四條 地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)區(qū)域是城、鎮(zhèn)和人口集中居住區(qū)、交通干線、大中型工礦企業(yè)所在地;重點(diǎn)水利工程和環(huán)保工程、礦山、風(fēng)景名勝區(qū)及自然保護(hù)區(qū)等。第五條 地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作,按照以防為主,防治結(jié)合,全面規(guī)劃,綜合治理的原則進(jìn)行。第六條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害事件糾紛的調(diào)處和裁決;組織實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害的整治工作。
縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理工作。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、建設(shè)等行政主管部門負(fù)責(zé)本部門管轄范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,并協(xié)助地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門做好地質(zhì)災(zāi)害的防治管理工作。第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,組織有關(guān)部門制定地質(zhì)災(zāi)害防治計(jì)劃,并對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第八條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)破壞地質(zhì)環(huán)境、造成地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉、控告。第二章 地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防第九條 制定國(guó)土開(kāi)發(fā)整治規(guī)劃和大型基本建設(shè)項(xiàng)目論證時(shí),必須作出地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè),并制定合理利用、保護(hù)地質(zhì)環(huán)境及防治地質(zhì)災(zāi)害的方案。第十條 區(qū)域性地質(zhì)環(huán)境勘查評(píng)價(jià)項(xiàng)目由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃。
實(shí)施基本建設(shè)項(xiàng)目的前期工作中,必須開(kāi)展地質(zhì)環(huán)境勘查評(píng)價(jià)。第十一條 承擔(dān)地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作及其成果評(píng)價(jià)的單位必須持有相應(yīng)的資質(zhì)證書,資質(zhì)證書的申請(qǐng)和頒發(fā)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十二條 地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害勘查評(píng)價(jià)成果的審批,應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃任務(wù)書的審批權(quán)限及相應(yīng)規(guī)范要求,由地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門組織有關(guān)主管部門進(jìn)行。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的成果報(bào)告,不得作為規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的依據(jù),有關(guān)部門不得自行批準(zhǔn)。第十三條 進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害勘查,必須按國(guó)家、省的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害勘查成果資料的匯交,按照《全國(guó)地質(zhì)檔案資料匯交管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行。第十四條 地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)的范圍,由地、州(市)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門劃定,經(jīng)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審查同意后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
在地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域內(nèi),不得進(jìn)行可能造成地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁采礦、削坡、炸石、破壞植被、堆放渣石、棄土、抽取地下水以及其他容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。第十五條 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門,應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。防治規(guī)劃經(jīng)計(jì)劃部門核準(zhǔn)后,由同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,并報(bào)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案。第十六條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)。地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)制度,由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門制定并組織實(shí)施。
在有地質(zhì)災(zāi)害的隱患區(qū)域,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取措施,對(duì)危及本地區(qū)安全的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)。所獲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和資料在上報(bào)主管部門的同時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)送當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門。第十七條 區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門向有關(guān)部門發(fā)布??赡馨l(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào),由地、州(市)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門或農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、建設(shè)等行政主管部門在地質(zhì)災(zāi)害可能危及的區(qū)域發(fā)布。
其他任何單位和個(gè)人不能擅自發(fā)布或者擴(kuò)散區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)和可能發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)。第三章 地質(zhì)災(zāi)害的治理第十八條 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾偷刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門報(bào)告。當(dāng)?shù)厝嗣裾偷刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織有關(guān)部門采取緊急防災(zāi)措施,減少災(zāi)害損失。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計(jì)施工單位資質(zhì)管理辦法的第二章 資質(zhì)等級(jí)與業(yè)務(wù)范圍
第六條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查單位的各等級(jí)資質(zhì)條件如下:(一)甲級(jí)資質(zhì)1.技術(shù)人員總數(shù)不少于50名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于30名且具備高級(jí)職稱的人員不少于10名;2.近3年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過(guò)5項(xiàng)以上中型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目,有優(yōu)良的工作業(yè)績(jī);3.具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目相適應(yīng)的鉆探、物探、測(cè)量、測(cè)試、計(jì)算機(jī)等設(shè)備。(二)乙級(jí)資質(zhì)1.技術(shù)人員總數(shù)不少于30名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于15名且具備高級(jí)職稱的人員不少于5名;2.近3年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過(guò)5項(xiàng)以上小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目,有良好的工作業(yè)績(jī);3.具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目相適應(yīng)的鉆探、物探、測(cè)量、測(cè)試、計(jì)算機(jī)等設(shè)備。(三)丙級(jí)資質(zhì)1.單位技術(shù)人員總數(shù)不少于20名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于10名且具備高級(jí)職稱的人員不少于3名;2.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目相適應(yīng)的鉆探、物探、測(cè)量、測(cè)試、計(jì)算機(jī)等設(shè)備。第七條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)單位的各等級(jí)資質(zhì)條件如下:(一)甲級(jí)資質(zhì)1.技術(shù)人員總數(shù)不少于30名,其中巖土工程設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于15名且具有高級(jí)職稱的人員不少于8名;2.近3年內(nèi)承擔(dān)過(guò)5項(xiàng)以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)任務(wù),有優(yōu)良的工作業(yè)績(jī);3.具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)、測(cè)試、制圖與文檔整理設(shè)備。(二)乙級(jí)資質(zhì)1.技術(shù)人員總數(shù)不少于20名,其中巖土工程設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于10名且具有高級(jí)職稱的人員不少于5名;2.近3年內(nèi)承擔(dān)過(guò)5項(xiàng)以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)任務(wù),有良好的工作業(yè)績(jī);3.具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)、測(cè)試、制圖與文檔整理設(shè)備。(三)丙級(jí)資質(zhì)1.技術(shù)人員總數(shù)不少于10名,其中巖土工程設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于5名且具有高級(jí)職稱的人員不少于3名;2.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)、測(cè)試、制圖與文檔整理設(shè)備。第八條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位的各等級(jí)資質(zhì)條件如下:(一)甲級(jí)資質(zhì)1.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測(cè)量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于50名;2.近3年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過(guò)5項(xiàng)以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項(xiàng)目,有優(yōu)良的工作業(yè)績(jī);3.具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測(cè)量、測(cè)試與質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。(二)乙級(jí)資質(zhì)1.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測(cè)量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于30名;2.近3年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過(guò)5項(xiàng)以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項(xiàng)目,有良好的工作業(yè)績(jī);3.具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測(cè)量、測(cè)試與質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。(三)丙級(jí)資質(zhì)1.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測(cè)量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于20名;2.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測(cè)量、測(cè)試與質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。第九條 除本辦法第六條、第七條、第八條規(guī)定的資質(zhì)條件外,申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的單位,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:(一)有獨(dú)立的法人資格,其中申請(qǐng)施工資質(zhì)的單位必須具備企業(yè)法人資格;(二)有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系,近5年內(nèi)未發(fā)生過(guò)重大安全、質(zhì)量事故;(三)技術(shù)人員中外聘人員不超過(guò)10%。第十條 甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)單位,可以相應(yīng)承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)。乙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)單位,可以相應(yīng)承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)。丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)單位,可以相應(yīng)承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)。第十一條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程分為大、中、小三個(gè)類型。(一)符合下列條件之一的,為大型地質(zhì)災(zāi)害治理工程:1.治理工程總投資在人民幣2000萬(wàn)元以上,或者單獨(dú)立項(xiàng)的地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在人民幣50萬(wàn)元以上;2.治理工程所保護(hù)的人員在500人以上;3.治理工程所保護(hù)的財(cái)產(chǎn)在人民幣5000萬(wàn)元以上。(二)符合下列條件之一的,為中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程:1.治理工程總投資在人民幣500萬(wàn)元以上、2000萬(wàn)元以下,或者單獨(dú)立項(xiàng)的地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在人民幣30萬(wàn)元以上、50萬(wàn)元以下;2.治理工程所保護(hù)的人員在100人以上、500人以下;3.治理工程所保護(hù)的財(cái)產(chǎn)在人民幣500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下。上述兩種情況之外的,屬于小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程。
河北省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法
第一章 總則第一條 為防治地質(zhì)災(zāi)害,保護(hù)和改善地質(zhì)環(huán)境,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本辦法。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作。
地震災(zāi)害防治管理工作不適用本辦法。第三條 本辦法所稱的地質(zhì)災(zāi)害,是指因自然作用或人的行為造成地質(zhì)環(huán)境變化,給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)事件。包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降和塌陷、地面裂縫等。第四條 進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主,防治結(jié)合,綜合治理的原則。第五條 地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)區(qū)域是:城市、農(nóng)村和其他人口集中居住區(qū)、大中型工礦企業(yè)所在地、重點(diǎn)工程設(shè)施、主要河流、交通干線、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)等。第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將地質(zhì)災(zāi)害防治管理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并組織有關(guān)部門制定地質(zhì)災(zāi)害防治計(jì)劃。第七條 縣以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理工作。
縣以上經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、煤炭以及城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)等部門,按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)本部門管轄范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作。第八條 任何單位和個(gè)人不得阻礙或影響地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作。
禁止侵占、破壞地質(zhì)災(zāi)害防治工程的設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)地。第九條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)破壞地質(zhì)環(huán)境、造成地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉、控告。第十條 在地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害勘查評(píng)價(jià)第十一條 制定重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)規(guī)劃和進(jìn)行大型基本建設(shè)項(xiàng)目論證,必須做出地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè),并制定合理利用、保護(hù)地質(zhì)環(huán)境和防治地質(zhì)災(zāi)害的方案。第十二條 區(qū)域性地質(zhì)環(huán)境勘查評(píng)價(jià)項(xiàng)目由省人民政府統(tǒng)一規(guī)劃。
實(shí)施大型基本建設(shè)項(xiàng)目所做的地質(zhì)環(huán)境勘查評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)納入其前期工作。第十三條 承擔(dān)地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害勘查評(píng)價(jià)的單位必須持有相應(yīng)的資質(zhì)證書。
進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害勘查,必須按國(guó)家和本省規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。第十四條 地質(zhì)環(huán)境勘查評(píng)價(jià)報(bào)告必須經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門或有關(guān)部門會(huì)同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審批后,方可作為制定各類開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)劃和進(jìn)行基本建設(shè)的依據(jù)。第十五條 地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害勘查評(píng)價(jià)成果應(yīng)按國(guó)家和本省的規(guī)定匯交。第三章 地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防第十六條 地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域的范圍,由省轄市(地區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門劃定,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
在地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域,不得進(jìn)行可能造成地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。第十七條 經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、城市規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害的性質(zhì)、規(guī)模和可能造成危害的程度,制定本部門的預(yù)防措施。第十八條 地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)。第十九條 區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門向有關(guān)部門發(fā)布??赡馨l(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào),由省轄市(地區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門或經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、煤炭、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等部門在地質(zhì)災(zāi)害可能危及的區(qū)域發(fā)布。
除前款規(guī)定外,任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布或者擴(kuò)散區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)和可能發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。第二十條 省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門設(shè)置的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全省的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向其提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和資料。第二十一條 在地面沉降區(qū)域和巖溶地面塌陷區(qū)域內(nèi),水利及城市規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定制定地下水開(kāi)采方案,防止地質(zhì)環(huán)境惡化和地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。第四章 地質(zhì)災(zāi)害的治理第二十二條 人的行為造成的地質(zhì)災(zāi)害,由其所在單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)治理。
自然作用造成的地質(zhì)災(zāi)害,由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)部門治理。第二十三條 投資五十萬(wàn)元及其以上的地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目,由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會(huì)同省計(jì)劃等部門提出立項(xiàng)申請(qǐng),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。項(xiàng)目竣工后,由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會(huì)同省計(jì)劃等部門進(jìn)行驗(yàn)收。
投資不足五十萬(wàn)元的地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目,由省轄市(地區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會(huì)同同級(jí)計(jì)劃等部門提出立項(xiàng)申請(qǐng),報(bào)省轄市人民政府(地區(qū)行政公署)批準(zhǔn)后實(shí)施。項(xiàng)目竣工后,由省轄市(地區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會(huì)同同級(jí)計(jì)劃等部門進(jìn)行驗(yàn)收。
湖南省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法
第一章 總則第一條 為保護(hù)和改善地質(zhì)環(huán)境,防治地質(zhì)災(zāi)害,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)本省實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)、農(nóng)村人口集中居住區(qū)以及城市規(guī)劃區(qū)、農(nóng)村人口集中居住區(qū)以外的大中型企業(yè)、重點(diǎn)工程設(shè)施、名勝古跡的所在地和主要河道、交通干線發(fā)生或者可能發(fā)生的對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成危害的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地面裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的防治管理工作。
地震災(zāi)害防治的監(jiān)督管理工作,不適用本辦法。第三條 地質(zhì)災(zāi)害防治工作堅(jiān)持以防為主、防治結(jié)合,全面規(guī)劃、綜合治理的方針。實(shí)行誰(shuí)誘發(fā)、誰(shuí)治理,誰(shuí)受威脅、誰(shuí)參與治理的原則。第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門制定地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和計(jì)劃,督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位和個(gè)人切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,避免或減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理工作。
其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本部門管轄范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作,并協(xié)助地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門做好地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理工作。第五條 任何單位、個(gè)人都有保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的責(zé)任,對(duì)破壞地質(zhì)環(huán)境、造成地質(zhì)災(zāi)害的行為有權(quán)勸阻、制止、檢舉。
任何單位、個(gè)人不得阻止或者妨礙地質(zhì)災(zāi)害防治和監(jiān)督管理工作。
禁止侵占、損毀用于防治地質(zhì)災(zāi)害的工程設(shè)施、設(shè)備和物資。第二章 地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防第六條 地質(zhì)災(zāi)害防治管理部門應(yīng)當(dāng)向公民宣傳、普及地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識(shí),增強(qiáng)防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)意識(shí),使公民掌握科學(xué)的預(yù)防和救護(hù)方法。第七條 省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和地質(zhì)災(zāi)害較多的地、州、市、縣的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制本行政區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、監(jiān)測(cè)及地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和計(jì)劃,經(jīng)同級(jí)計(jì)劃部門核準(zhǔn)后,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。第八條 興建大中型建設(shè)項(xiàng)目,在進(jìn)行可行性論證時(shí),必須進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境影響論證和地質(zhì)勘查評(píng)價(jià)。計(jì)劃部門在批準(zhǔn)可行性報(bào)告時(shí),必須聽(tīng)取同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的意見(jiàn)。
對(duì)有可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的大中型建設(shè)項(xiàng)目,在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),必須同時(shí)作出防止發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的方案。第九條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的確定,由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出意見(jiàn),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后在一定范圍內(nèi)公布。第十條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)所在地的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展地質(zhì)環(huán)境勘查評(píng)價(jià)和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的單位應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
除前款規(guī)定外,任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布或者擴(kuò)散區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)和可能發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。第十一條 在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi),不得開(kāi)采地下水、采礦、興建大中型建設(shè)項(xiàng)目以及從事其他容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng),因興建大中型建設(shè)項(xiàng)目等確實(shí)無(wú)法避開(kāi)的,經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)說(shuō)管部門會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn),并采取防護(hù)措施后,方可實(shí)施。第十二條 發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾偷刭|(zhì)礦產(chǎn)主管部門報(bào)告,接到報(bào)告的人民政府和地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行處理。第三章 地質(zhì)災(zāi)害的治理第十三條 凡承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害的勘查、治理設(shè)計(jì)、治理施工和施工監(jiān)理的單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。資質(zhì)證書的申請(qǐng)和頒發(fā),按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
未取得相應(yīng)資質(zhì)評(píng)書的單位,不得從事相應(yīng)等級(jí)以上的地質(zhì)災(zāi)害的勘查、治理設(shè)計(jì)、治理施工和施工監(jiān)理工作。
承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害勘查任務(wù)的單位,必須到地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門辦理勘查登記手續(xù)。第十四條 國(guó)家和本省各級(jí)人民政府補(bǔ)助資金的地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì),由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、計(jì)劃部門會(huì)同有關(guān)部門審批,治理單位應(yīng)當(dāng)提交地質(zhì)勘查報(bào)告和治理設(shè)計(jì)。治理工程竣工后由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、計(jì)劃等有關(guān)部門驗(yàn)收。第十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,安排與本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)相適應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi),用于地質(zhì)災(zāi)害防治工作。第四章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰第十六條 對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中做出顯著成績(jī)的單位、個(gè)人,由人民政府或者地質(zhì)礦產(chǎn)等有關(guān)部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。