城鄉(xiāng)規(guī)劃程序規(guī)定

法律分析：制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國(guó)防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的規(guī)定?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

微信號(hào)：MeetyXiao
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號(hào)

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十二條 國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織編制全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用于指導(dǎo)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。 全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

第十三條 省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)模控制，重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴(yán)格控制的區(qū)域。

西安有個(gè)一機(jī)勘，一個(gè)四機(jī)勘，分別全稱(chēng)是什么？求教

一機(jī)勘全稱(chēng)：機(jī)械工業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司，公司網(wǎng)址：，公司簡(jiǎn)介：始建于1952年9月，是國(guó)家大型綜合性勘察設(shè)計(jì)單位。曾被國(guó)家建設(shè)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家工商行政管理總局和陜西省委、省政府等授予“全國(guó)勘察設(shè)計(jì)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)單位”、“全國(guó)守合同重信用企業(yè)”、“全國(guó)優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)院”、“全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)先進(jìn)單位”、“全國(guó)企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位”、全國(guó)行業(yè)“十佳自主技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)”、”“AAA級(jí)信用等級(jí)企業(yè)”、陜西省“文明單位”、“先進(jìn)集體”、“高新技術(shù)企業(yè)”等殊榮。

機(jī)勘院為國(guó)家一類(lèi)科研單位，現(xiàn)有員工800余人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占95%，其中高級(jí)工程師170余人（教授級(jí)高工30余人），擁有各類(lèi)國(guó)家注冊(cè)師280余人，享受?chē)?guó)務(wù)院政府特貼專(zhuān)家和省部級(jí)有突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家30余人；擁有張?zhí)K民、張曠成、張煒、鄭建國(guó)四位“國(guó)家勘察設(shè)計(jì)大師”及兩位“陜西省勘察設(shè)計(jì)大師”，技術(shù)水平居國(guó)內(nèi)行業(yè)一流地位。

擁有國(guó)家建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家測(cè)繪局、環(huán)保部、鐵道部等頒發(fā)的工程勘察綜合甲級(jí)，工程咨詢(xún)甲級(jí)和建筑工程、市政工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)，工程測(cè)繪甲級(jí)，地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、勘察、設(shè)計(jì)、施工甲級(jí)，地基與基礎(chǔ)工程施工壹級(jí)，城鄉(xiāng)規(guī)劃和風(fēng)景園林乙級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)乙級(jí)資質(zhì)，鐵道部基樁檢測(cè)等資質(zhì)；通過(guò)了質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證；能為業(yè)主提供與工程建設(shè)相關(guān)的城鄉(xiāng)規(guī)劃、策劃咨詢(xún)、工程勘察、工程設(shè)計(jì)、工程測(cè)繪、工程檢測(cè)、工程施工、項(xiàng)目管理及工程總承包等全方位、全過(guò)程的服務(wù)?，F(xiàn)在北京、上海、深圳、成都、蘭州、西寧、新疆、延安、合肥、銀川、南京、寶雞等地設(shè)有分支機(jī)構(gòu)。

66年來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和社會(huì)各界的大力支持下，經(jīng)過(guò)幾代機(jī)勘人的辛勤耕耘，已發(fā)展成為國(guó)內(nèi)外享譽(yù)盛名的工程勘察設(shè)計(jì)單位，在中國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展及技術(shù)進(jìn)步中發(fā)揮了積極的作用，足跡遍布全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)，累計(jì)完成近30000項(xiàng)工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)及監(jiān)理、環(huán)境保護(hù)等工程；同時(shí)在亞洲、非洲、中南美洲等六十多個(gè)國(guó)家完成了近300項(xiàng)各類(lèi)勘測(cè)、市政設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、監(jiān)理、施工、管理項(xiàng)目。同時(shí)還承擔(dān)了150余項(xiàng)國(guó)家及省部級(jí)科研項(xiàng)目，主編或編審了國(guó)家、行業(yè)和地區(qū)六十余種規(guī)范、規(guī)程、手冊(cè)。自1986年以來(lái)榮獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)、科技成果獎(jiǎng)、優(yōu)秀工程獎(jiǎng)30余項(xiàng)、省部級(jí)獎(jiǎng)200余項(xiàng)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步做出了重大貢獻(xiàn)。

迎接機(jī)遇與挑戰(zhàn)，再鑄成就與輝煌。機(jī)勘院人將始終不渝地堅(jiān)持以提高工程建設(shè)質(zhì)量、水平、效益為目的，矢志打造出院強(qiáng)民富、和諧奮進(jìn)的“特色鮮明、國(guó)際知名的科技型工程公司”，竭誠(chéng)為顧客構(gòu)筑百年基業(yè)，成就傳世經(jīng)典，創(chuàng)造最大價(jià)值，共創(chuàng)美好未來(lái)!

四機(jī)勘全稱(chēng)：信息產(chǎn)業(yè)部電子綜合勘察研究院有限公司，公司網(wǎng)址：，公司簡(jiǎn)介：信息產(chǎn)業(yè)部電子綜合勘察研究院1953年3月成立于中國(guó)西安，前身為“中央人民政府第一機(jī)械工業(yè)部設(shè)計(jì)總局西北勘測(cè)隊(duì)”，曾長(zhǎng)期隸屬電子工業(yè)部（四機(jī)部）。2000年，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于中央所屬工程勘察設(shè)計(jì)單位體制改革實(shí)施方案，我院歸口陜西省管理，隸屬陜西省科學(xué)技術(shù)廳；2015年，劃歸陜西科技控股集團(tuán)有限責(zé)任公司。

下設(shè)單位有電子工業(yè)巖土基礎(chǔ)工程公司，于1988年組建成立，是陜西省最早取得地基基礎(chǔ)工程專(zhuān)業(yè)承包壹級(jí)資質(zhì)的單位之一；陜西中電建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司，成立于2008年5月，其前身為陜西省建設(shè)工程人工地基工程質(zhì)量第二檢測(cè)站；陜西城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司，成立于1998年，主要承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、工業(yè)與民用建筑設(shè)計(jì)；2009年，依托我院組建了陜西省土體工程技術(shù)研究中心；陜西中電環(huán)境技術(shù)發(fā)展有限公司，成立于2019年，主要從事環(huán)保設(shè)計(jì)、環(huán)保施工、環(huán)保設(shè)備研發(fā)、環(huán)保設(shè)備安裝、市政工程、環(huán)保測(cè)試及相關(guān)的技術(shù)開(kāi)發(fā)、咨詢(xún)服務(wù)。

擁有的主要資質(zhì)有：工程勘察綜合類(lèi)甲級(jí)，地基基礎(chǔ)工程施工專(zhuān)業(yè)承包壹級(jí)，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估甲級(jí)，地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工三項(xiàng)甲級(jí)，地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理甲級(jí)，建筑工程設(shè)計(jì)及城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級(jí)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)乙級(jí)，測(cè)繪乙級(jí)，地基基礎(chǔ)工程專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)，特種工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)等。通過(guò)了質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。

我院現(xiàn)有員工400余人，其中各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員300余人，博士、碩士近70余人，高級(jí)職稱(chēng)40余人，中級(jí)職稱(chēng)124人，各類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)工程師近百人。享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼專(zhuān)家10余人，陜西省三五人才第二層次專(zhuān)家1人，三秦學(xué)者特聘專(zhuān)家1人，三秦學(xué)者創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)4人，陜西省優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)師2人。

連續(xù)多年被評(píng)為全國(guó)工程勘察與巖土行業(yè)“誠(chéng)信單位”，工商行政管理總局“守合同、重信用”單位，陜西省勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)單位。1992年被國(guó)家建設(shè)部授予“全國(guó)工程勘察先進(jìn)單位”，2009年榮獲全國(guó)工程勘察與巖土行業(yè)國(guó)慶60周年“十佳企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)獎(jiǎng)”，2013年被國(guó)家商務(wù)部認(rèn)定全國(guó)18家援外成套項(xiàng)目工程勘察骨干企業(yè)之一，2014年經(jīng)陜西省委組織部批準(zhǔn)，我院為“三秦學(xué)者”崗位單位，2015年獲得“陜西科技系統(tǒng)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)，2016年被陜西省建筑業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為“陜西建筑業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)、陜西省建筑業(yè)先進(jìn)企業(yè)”，2017年被評(píng)為“陜西省建筑業(yè)協(xié)會(huì)先進(jìn)企業(yè)”，2018年獲科技系統(tǒng)企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位，2018年被評(píng)為陜西省建筑業(yè)協(xié)會(huì)信用等級(jí)3A級(jí)單位。2018年11月，我院被認(rèn)定為“高新技術(shù)企業(yè)”。

建院以來(lái)，已完成工程項(xiàng)目?jī)扇f(wàn)五千余項(xiàng)。參加了我國(guó)一五期間156項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目中的22個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，承擔(dān)了上世紀(jì)六、七十年代全國(guó)電子工業(yè)及國(guó)防工業(yè)大小三線(xiàn)基地工程建設(shè)29個(gè)，參加了改革開(kāi)放以來(lái)全國(guó)各地119項(xiàng)重點(diǎn)引進(jìn)、開(kāi)發(fā)工程的工程勘察與巖土工程施工。自上世紀(jì)八十年代起，累計(jì)獲得國(guó)家科技發(fā)明獎(jiǎng)1項(xiàng)、國(guó)家科技成果獎(jiǎng)1項(xiàng)、全國(guó)科學(xué)大會(huì)獎(jiǎng)1項(xiàng)、國(guó)家優(yōu)秀勘察金質(zhì)獎(jiǎng)1項(xiàng)、國(guó)家銀質(zhì)獎(jiǎng)5項(xiàng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)4項(xiàng)、部省級(jí)優(yōu)秀工程勘察獎(jiǎng)60余項(xiàng)。

經(jīng)過(guò)60余年的奮斗，我院已發(fā)展成為多門(mén)類(lèi)、多學(xué)科的綜合性科技研究型企業(yè)。研究開(kāi)發(fā)多項(xiàng)行業(yè)新技術(shù)、新工藝，近年來(lái)，先后承擔(dān)了國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目、陜西省科技統(tǒng)籌創(chuàng)新工程計(jì)劃項(xiàng)目、陜西省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目、陜西省創(chuàng)新能力支撐計(jì)劃項(xiàng)目、陜西省自然科學(xué)基金研究計(jì)劃項(xiàng)目等共計(jì)100余項(xiàng)。獲得部、?。ㄊ校┘?jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)4項(xiàng)，發(fā)表論文近200余篇，獲得國(guó)家專(zhuān)利和軟件著作權(quán)40余項(xiàng)。作為主編、副主編或編委，先后參加了近40余項(xiàng)國(guó)家級(jí)和部省級(jí)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、手冊(cè)及定額的編制，為推動(dòng)我國(guó)地質(zhì)工程和巖土工程技術(shù)的進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

我院堅(jiān)持“立足陜西、面向全國(guó)、走向世界”的市場(chǎng)開(kāi)拓戰(zhàn)略，并在非洲、南美洲、西亞和東南亞等地區(qū)承擔(dān)了大量生產(chǎn)及科研項(xiàng)目。

我們秉承“客戶(hù)為先、服務(wù)至上、質(zhì)量第一、誠(chéng)信為本”的經(jīng)營(yíng)理念，圍繞“讓員工幸福、讓客戶(hù)滿(mǎn)意、讓企業(yè)卓越”的核心價(jià)值觀(guān)，將竭誠(chéng)為海內(nèi)外客戶(hù)提供優(yōu)良的產(chǎn)品和滿(mǎn)意的服務(wù)。

廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃程序規(guī)定

第一章　總則第一條　為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理程序，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改、實(shí)施和監(jiān)督檢查程序適用本規(guī)定。第三條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第四條　本市城市總體規(guī)劃的制定、修改程序按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。第五條　各專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃編制專(zhuān)業(yè)（專(zhuān)項(xiàng)）發(fā)展規(guī)劃。其中，有關(guān)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)的專(zhuān)業(yè)（專(zhuān)項(xiàng)）發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

編制或者修改專(zhuān)業(yè)（專(zhuān)項(xiàng)）發(fā)展規(guī)劃涉及空間布局和用地需求的，應(yīng)公開(kāi)展示規(guī)劃草案，征詢(xún)公眾意見(jiàn)。經(jīng)市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源行政管理部門(mén)審查后，由各專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)報(bào)市人民政府審批，并由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)相應(yīng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。第六條　縣級(jí)市的總體規(guī)劃和縣級(jí)市人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由縣級(jí)市人民政府組織編制，經(jīng)市人民政府審查后報(bào)省人民政府審批?？傮w規(guī)劃提交市人民政府審查前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議，審議意見(jiàn)交由縣級(jí)市人民政府研究處理。

縣級(jí)市其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)所在地的縣級(jí)市人民政府審批。鎮(zhèn)總體規(guī)劃在報(bào)所在地的縣級(jí)市人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議，審議意見(jiàn)交由鎮(zhèn)人民政府研究處理。

修改縣級(jí)市和縣級(jí)市轄鎮(zhèn)總體規(guī)劃前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，向原審批機(jī)關(guān)報(bào)告；修改涉及總體規(guī)劃強(qiáng)制性?xún)?nèi)容的，應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)提出專(zhuān)題報(bào)告，經(jīng)同意后，方可編制修改方案。修改后的縣級(jí)市和縣級(jí)市轄鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依照本條第一、二款規(guī)定的程序報(bào)批。

總體規(guī)劃編制或者修改過(guò)程中，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十二條的規(guī)定將規(guī)劃草案予以公示，采取論證會(huì)、座談會(huì)等方式征求專(zhuān)業(yè)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)，并根據(jù)意見(jiàn)對(duì)規(guī)劃草案予以修改完善。第七條　制定控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：

（一）編制計(jì)劃。

市、縣級(jí)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展的需要，制定控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府審定。

（二）組織編制。

市轄各區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)總體規(guī)劃組織編制；縣級(jí)市政府所在地的鎮(zhèn)（街）的控制性詳細(xì)規(guī)劃由縣級(jí)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)總體規(guī)劃組織編制；縣級(jí)市其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府根據(jù)總體規(guī)劃組織編制。

縣級(jí)市區(qū)域內(nèi)涉及廣州市城市總體規(guī)劃重要控制區(qū)以及城市重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的控制性詳細(xì)規(guī)劃，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提供規(guī)劃條件。

（三）公示。

控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)送審查、審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十二條的規(guī)定將規(guī)劃草案予以公示，采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式，征求專(zhuān)業(yè)單位、專(zhuān)家和公眾意見(jiàn)，并根據(jù)意見(jiàn)對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃草案予以修改完善。

（四）審查。

市轄各區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審查；縣級(jí)市政府所在地的鎮(zhèn)（街）、縣級(jí)市所轄鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，由縣級(jí)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審查。

控制性詳細(xì)規(guī)劃中的市政工程規(guī)劃內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)由具有市政工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家委員會(huì)與相關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審查。

（五）審議。

組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將通過(guò)審查的控制性詳細(xì)規(guī)劃草案、審查意見(jiàn)及公眾參與報(bào)告提交市或者縣級(jí)市城市規(guī)劃委員會(huì)審議。

城市規(guī)劃委員會(huì)對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃草案有重大異議，審議未通過(guò)的，由組織編制機(jī)關(guān)組織規(guī)劃草案的修改和重新審查，再次進(jìn)行公示后，提交相應(yīng)的城市規(guī)劃委員會(huì)審議。

（六）批準(zhǔn)。

市轄各區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)市城市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)?？h級(jí)市內(nèi)屬于城市總體規(guī)劃重要控制區(qū)以及市重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的控制性詳細(xì)規(guī)劃草案在提交縣級(jí)市城市規(guī)劃委員會(huì)審議前，應(yīng)當(dāng)先征得市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)書(shū)面同意?？h級(jí)市內(nèi)其他地區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃草案，經(jīng)縣級(jí)市城市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)縣級(jí)市人民政府批準(zhǔn)。

（七）備案。

控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。

浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法)和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 本條例所稱(chēng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

本條例所稱(chēng)的規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍在有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃中劃定。

第四條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，堅(jiān)持以人為本，因地制宜，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。

鼓勵(lì)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施及監(jiān)督管理的效能。

第五條 城市總體規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，與土地利用總體規(guī)劃相銜接，并體現(xiàn)主體功能區(qū)規(guī)劃的要求。

第六條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)工作需要加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，并將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第七條 縣級(jí)以上政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。城市、縣政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在市轄區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)按照規(guī)定職責(zé)承擔(dān)有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

縣級(jí)以上政府有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的有關(guān)工作。

第八條 編制和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

省級(jí)政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施的相關(guān)技術(shù)規(guī)范。

城市、縣政府可以按照國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，制定適用于本區(qū)域的相關(guān)實(shí)施性技術(shù)規(guī)定，向社會(huì)公布后實(shí)施。

第九條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得修改。

任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，并有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動(dòng)是否符合規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)查詢(xún)。

第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定與修改

第十條 省級(jí)政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

省級(jí)政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)可以按照省級(jí)政府的要求，會(huì)同省級(jí)政府有關(guān)部門(mén)、設(shè)區(qū)的市政府根據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃組織編制區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(包括城市群規(guī)劃，下同)，報(bào)省級(jí)政府審批。

第十一條 設(shè)區(qū)的市政府組織編制設(shè)區(qū)的市城市總體規(guī)劃，報(bào)省級(jí)政府審批。按規(guī)定由國(guó)務(wù)院審批的城市總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

第十二條 縣(市)政府組織編制縣(市)域總體規(guī)劃，經(jīng)設(shè)區(qū)的市政府審查同意后，報(bào)省級(jí)政府審批。

縣(市)域總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括縣(市)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣政府所在地鎮(zhèn)(或者中心城區(qū)，下同)的總體規(guī)劃或者不設(shè)區(qū)的市城市總體規(guī)劃的內(nèi)容。

縣(市)域總體規(guī)劃編制后，可以不單獨(dú)編制縣政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃或者不設(shè)區(qū)的市城市總體規(guī)劃。

第十三條 縣政府所在地鎮(zhèn)以外的其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)政府組織編制，報(bào)城市、縣政府審批。

第十四條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、設(shè)區(qū)的市城市總體規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議，常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)交由本級(jí)政府研究處理，研究處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

鎮(zhèn)政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議，代表的審議意見(jiàn)交由鎮(zhèn)政府研究處理。

第十五條 設(shè)區(qū)的市政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃，組織編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和省級(jí)政府備案。

縣(市)政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)縣(市)域總體規(guī)劃，組織編制縣政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃或者不設(shè)區(qū)的市城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和設(shè)區(qū)的市政府備案。

縣政府所在地鎮(zhèn)以外的其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，由鎮(zhèn)政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃組織編制，報(bào)城市、縣政府審批。

第十六條 城市、縣政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和鎮(zhèn)政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃。修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃。

第十七條 鄉(xiāng)政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織編制村莊規(guī)劃。鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃報(bào)城市、縣政府審批。鄉(xiāng)規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會(huì)審議，代表的審議意見(jiàn)交由鄉(xiāng)政府研究處理。村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。

城市、縣政府可以委托其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審批村莊規(guī)劃。

第十八條 位于城市總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊，不編制鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。

位于鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的村莊，不編制村莊規(guī)劃。

前兩款規(guī)定以外的鄉(xiāng)和村莊應(yīng)當(dāng)編制鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。

第十九條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的內(nèi)容，依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣(市)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容，參照省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容執(zhí)行。

第二十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式征求專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。公告期限不少于三十日。

組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專(zhuān)家和公眾意見(jiàn)，并在報(bào)送審批的材料中附具意見(jiàn)采納情況及理由。

第二十一條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃審批前，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查。

第二十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估等，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的修改，依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定執(zhí)行。

區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃的修改，應(yīng)當(dāng)參照城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修改條件和程序，并按照本條例第十條、第十二條規(guī)定的審批權(quán)限審批。

第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施

第一節(jié) 一般規(guī)定

第二十四條 區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實(shí)施中，有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)就區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施共建共享、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、相鄰地區(qū)重大建設(shè)等方面的規(guī)劃管理，主動(dòng)進(jìn)行協(xié)商，必要時(shí)由其共同的上一級(jí)政府組織協(xié)調(diào)。

第二十五條 城市、縣、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)依法制定近期建設(shè)規(guī)劃，并根據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃編制城鄉(xiāng)建設(shè)年度計(jì)劃。近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議，并報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。近期建設(shè)規(guī)劃的規(guī)劃期限為五年。

第二十六條 工程建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)安排。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)不得在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外作出規(guī)劃許可。

第二十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃中交通、水利、電力、燃?xì)?、通信、給排水、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、消防、地下空間開(kāi)發(fā)利用、人民防空、醫(yī)療、教育、文化、體育等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)共同組織編制，報(bào)本級(jí)政府審批。各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之間應(yīng)當(dāng)銜接?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)落實(shí)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容。

對(duì)交通、水利、電力、燃?xì)?、通信、給排水、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、消防、地下空間開(kāi)發(fā)利用、人民防空、醫(yī)療、教育、文化、體育等建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃許可，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)可以依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃中的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施。

第二十八條 規(guī)劃許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，規(guī)劃許可機(jī)關(guān)在作出規(guī)劃許可決定前，應(yīng)當(dāng)將許可內(nèi)容、申請(qǐng)人和利害關(guān)系人享有的權(quán)利等事項(xiàng)在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行公告，公告期限不少于十日。

申請(qǐng)人、利害關(guān)系人對(duì)許可事項(xiàng)提出異議的，規(guī)劃許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)研究處理，并及時(shí)回復(fù)處理結(jié)果。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在法定期限內(nèi)提出聽(tīng)證要求的，規(guī)劃許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。

規(guī)劃許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出規(guī)劃許可決定之日起十五日內(nèi)，將許可內(nèi)容在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)等場(chǎng)所向社會(huì)公布。

第二十九條 開(kāi)發(fā)利用地上、地下空間，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃，依法辦理規(guī)劃許可手續(xù)。

與地表建設(shè)工程一并開(kāi)發(fā)利用地上、地下空間的，應(yīng)當(dāng)與地表建設(shè)工程一并辦理規(guī)劃許可手續(xù);獨(dú)立開(kāi)發(fā)利用地上、地下空間的，單獨(dú)辦理規(guī)劃許可手續(xù)。

第二節(jié) 建設(shè)用地規(guī)劃管理

第三十條 按照國(guó)家規(guī)定需要批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報(bào)送批準(zhǔn)、核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。其他建設(shè)項(xiàng)目不需要申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。

申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)包含建設(shè)單位、項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、選址意向等內(nèi)容的選址申請(qǐng)書(shū);

(二)建設(shè)項(xiàng)目需要批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的證明文件;

(三)標(biāo)明擬選址位置的地形圖;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

對(duì)城鄉(xiāng)空間布局有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交選址論證報(bào)告。

第三十一條 選址意見(jiàn)書(shū)由建設(shè)項(xiàng)目所在地的城市、縣政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)。

跨縣級(jí)行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目，選址意見(jiàn)書(shū)由項(xiàng)目所在地的共同上一級(jí)政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)。

國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以及省有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施重大建設(shè)項(xiàng)目和可能?chē)?yán)重影響環(huán)境、安全的重大建設(shè)項(xiàng)目，選址意見(jiàn)書(shū)由省級(jí)政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)。省級(jí)政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)前，應(yīng)當(dāng)征求建設(shè)項(xiàng)目所在地的城市、縣政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)意見(jiàn)。重大建設(shè)項(xiàng)目的范圍由省級(jí)政府確定。

國(guó)家和省對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村等區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目以及其他建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)的核發(fā)權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十二條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件，向城市、縣政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

在城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)使用集體所有土地的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)持村民委員會(huì)簽署的書(shū)面同意意見(jiàn)向城市、縣政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。按規(guī)定需要批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案的，申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件。

前兩款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在選址意見(jiàn)書(shū)中明確規(guī)劃條件;依法不需要核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃條件和選址意見(jiàn)書(shū)未明確的規(guī)劃條件，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中明確。

建設(shè)單位或者個(gè)人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可申請(qǐng)用地。

第三十三條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，其建設(shè)用地規(guī)劃條件的提出和建設(shè)用地規(guī)劃許可證的辦理，依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 建設(shè)用地的規(guī)劃條件根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的具體情況確定，一般包括：建設(shè)用地的位置和面積、使用性質(zhì)、建筑密度、綠地率、容積率，允許建設(shè)的范圍、建筑高度、建筑風(fēng)貌，配套建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，地下空間開(kāi)發(fā)利用要求等。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃條件中予以明確。

建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè);確需變更規(guī)劃條件的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)。有下列情形之一的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)不得批準(zhǔn)：

(一)不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容的;

(二)不符合鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃或者專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容的;

(三)以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的住宅、商業(yè)、辦公類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目，改變規(guī)劃條件確定的用地性質(zhì)，提高規(guī)劃條件確定的容積率、建筑高度或者建筑密度，降低規(guī)劃條件確定的綠地率，或者減少規(guī)劃條件確定的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套的。

第三十五條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)因建設(shè)項(xiàng)目施工或者地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用土地的，應(yīng)當(dāng)向城市、縣政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;取得臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級(jí)以上政府國(guó)土資源主管部門(mén)申請(qǐng)辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)。

臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)明確臨時(shí)用地用途、期限以及允許建設(shè)的范圍、建筑高度、建筑用途等臨時(shí)建設(shè)要求。

臨時(shí)用地期限不得超過(guò)兩年。臨時(shí)用地期限屆滿(mǎn)而建設(shè)項(xiàng)目尚未竣工或者地質(zhì)勘查尚未完成確需延期使用臨時(shí)用地的，可以在期限屆滿(mǎn)前三十日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期。

臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的臨時(shí)用地用途和建筑用途不得改變。

第三節(jié) 建設(shè)工程規(guī)劃管理

第三十六條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線(xiàn)以及其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但依照本條例規(guī)定申請(qǐng)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的建設(shè)項(xiàng)目除外。

前款所稱(chēng)的其他工程建設(shè)，包括廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、綠化工程、城市雕塑、大中型戶(hù)外廣告固定設(shè)施、重要街道兩側(cè)建筑物外立面裝修和法律、法規(guī)規(guī)定的其他工程建設(shè)。

申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件和建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案(房屋建筑工程的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案是指建筑施工圖)等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。對(duì)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的，由城市、縣政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

城市、縣政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)民用建筑的建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)依照《民用建筑節(jié)能條例》的規(guī)定征求同級(jí)建設(shè)主管部門(mén)的意見(jiàn)。對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定實(shí)行的是審批制嗎

根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定實(shí)行的是審批制。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十二條國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織編制全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用于指導(dǎo)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。

全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

第十三條省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)模控制，重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴(yán)格控制的區(qū)域。

城鄉(xiāng)規(guī)劃讀幾年呢？

城鄉(xiāng)規(guī)劃讀五年。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

專(zhuān)業(yè)簡(jiǎn)介

城鄉(xiāng)規(guī)劃是一項(xiàng)全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的工作，往往與國(guó)家政策緊密相關(guān),“新型城鎮(zhèn)化”“鄉(xiāng)村振興”“京津冀協(xié)同發(fā)展”“長(zhǎng)三角一體化發(fā)展”“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)”“建設(shè)雄安新區(qū)”“社會(huì)治理”都需要城鄉(xiāng)規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)。從專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵來(lái)看，城鄉(xiāng)規(guī)劃以促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為根本任務(wù)、促進(jìn)土地科學(xué)使用為基礎(chǔ)、促進(jìn)人居環(huán)境根本改善為目的，涵蓋城鄉(xiāng)居民點(diǎn)的空間布局規(guī)劃。

城鄉(xiāng)規(guī)劃是一門(mén)多學(xué)科交叉的綜合學(xué)科，輔以經(jīng)濟(jì)、地理、社會(huì)等多學(xué)科知識(shí)的支撐。專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)并重，以通識(shí)教育課程為基礎(chǔ)、以專(zhuān)業(yè)能力為核心、以物質(zhì)空間規(guī)劃為主線(xiàn)、以城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和城鄉(xiāng)規(guī)劃理論為核心課程，學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課及相關(guān)專(zhuān)業(yè)理論課，依托校內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外實(shí)踐資源組織實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生未來(lái)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、管理、決策、咨詢(xún)以及研究等工作應(yīng)有的素質(zhì)和修養(yǎng)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)本科學(xué)制5年，以學(xué)生為中心，探索拔尖人才選拔與培養(yǎng)機(jī)制，提供“4+n”學(xué)制項(xiàng)目、“1+3+1”海內(nèi)外雙學(xué)位聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目等彈性學(xué)制。其中“4+2”學(xué)年制指在本科四年級(jí)學(xué)習(xí)后直接進(jìn)入碩士研究生學(xué)習(xí)階段，在此基礎(chǔ)上延伸“4+3”學(xué)年制，可獲得本校和海外院校雙碩士學(xué)位；“1+3+1”海外雙學(xué)位聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目，指第1年、第5年在本校學(xué)習(xí)，第2-4年在海外院校學(xué)習(xí)，可獲得本校及海外院校的雙學(xué)士學(xué)位。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

城鄉(xiāng)規(guī)劃主要研究設(shè)計(jì)學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、園林景觀(guān)設(shè)計(jì)、市政工程規(guī)劃、建筑制圖等方面的基本知識(shí)和技能，進(jìn)行城鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)等。

城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級(jí)政府利用現(xiàn)有地圖、衛(wèi)星地圖結(jié)合實(shí)際來(lái)開(kāi)發(fā)治理歷史現(xiàn)狀，泛指統(tǒng)籌安排城市規(guī)劃和農(nóng)村交通居住消防綠化，生產(chǎn)生活環(huán)境建設(shè)，發(fā)展空間布局，提升品位，合理節(jié)約利用自然資源，保護(hù)生態(tài)和自然環(huán)境。維護(hù)社會(huì)公正與公平的重要依據(jù)，具有重要公共政策的屬性。

培養(yǎng)目標(biāo)

本專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展，具有良好職業(yè)道德和人文素養(yǎng)，掌握城鄉(xiāng)總體規(guī)?劃、城鄉(xiāng)詳細(xì)規(guī)劃、各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃以及規(guī)劃管理基本知識(shí)，具備規(guī)劃設(shè)計(jì)、城建管理能力，從?事城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

就業(yè)面向

主要面向城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)各類(lèi)規(guī)劃編制單位和城建管理部門(mén)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)劃管理崗位?群，從事城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，以及中小型?民用建筑的設(shè)計(jì)等工作。

發(fā)展目標(biāo)

城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市政府關(guān)于城市發(fā)展目標(biāo)的決策，因此盡管各國(guó)由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制、城市發(fā)展水平、城市規(guī)劃的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)的不同，城市規(guī)劃的工作步驟、階段劃分與編制方法也就不盡相同，但基本上都按照由抽象到具體，從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術(shù)的層次決策原則進(jìn)行。一般都將城鄉(xiāng)規(guī)劃工作劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段。

總體規(guī)劃階段主要是研究確定城市發(fā)展目標(biāo)、原則、戰(zhàn)略部署等重大問(wèn)題，是制定后一階段詳細(xì)規(guī)劃的依據(jù)。后一階段的規(guī)劃對(duì)有關(guān)問(wèn)題的深入研究和制定方案，也可以反饋到對(duì)前一階段工作的調(diào)整及補(bǔ)充。

秉承“規(guī)格嚴(yán)格、功夫到家”的哈工大人才培養(yǎng)理念，本專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)國(guó)家城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展需要，品德優(yōu)良、信念執(zhí)著，具有國(guó)際視野，知識(shí)、能力和素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，具備厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)創(chuàng)新的工程實(shí)踐能力，具備使命感、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、良好溝通能力等綜合素質(zhì)，掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科的基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能和必要的實(shí)踐能力，能夠勝任城鄉(xiāng)規(guī)劃策劃咨詢(xún)、設(shè)計(jì)管理與科學(xué)研究的創(chuàng)新拔尖型人才。

總體規(guī)劃

城市總體規(guī)劃的任務(wù)是根據(jù)城市規(guī)劃綱要，綜合研究和確定城市性質(zhì)、規(guī)模、容量和發(fā)展形態(tài)，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)各項(xiàng)建設(shè)用地，合理配置城市各項(xiàng)基礎(chǔ)工程設(shè)施，并保證城市每個(gè)階段的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展途徑、發(fā)展程序的優(yōu)化和布局結(jié)構(gòu)的科學(xué)性，引導(dǎo)城市合理發(fā)展。

總體規(guī)劃的期限一般為20年，但應(yīng)同時(shí)對(duì)城市遠(yuǎn)景發(fā)展進(jìn)程及方向作出輪廓性的規(guī)劃安排，對(duì)某些必須考慮的更長(zhǎng)遠(yuǎn)的工程項(xiàng)目應(yīng)有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃安排。近期規(guī)劃是總體規(guī)劃的一個(gè)組成部分，應(yīng)對(duì)城市近期內(nèi)發(fā)展布局和主要建設(shè)項(xiàng)目作出安排。

課程體系

本專(zhuān)業(yè)設(shè)置城鄉(xiāng)規(guī)劃基礎(chǔ)課程與核心課程兩大類(lèi)，同時(shí)輔以寬基礎(chǔ)、寬知識(shí)的基礎(chǔ)課與選修課程，構(gòu)成完整的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)課程體系。

特色課程

國(guó)際化特色課程《開(kāi)放式研究型設(shè)計(jì)課程》，以教學(xué)內(nèi)容開(kāi)放、向海外高校、一線(xiàn)知名企業(yè)和其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)開(kāi)放、學(xué)生選擇開(kāi)放和考評(píng)方式開(kāi)放為特色，以研究型設(shè)計(jì)主題貫穿整個(gè)課程環(huán)節(jié)。

講座類(lèi)課程《當(dāng)代城鄉(xiāng)規(guī)劃思潮與實(shí)踐》，邀請(qǐng)政府和行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人、簽約合作企業(yè)聘任校外導(dǎo)師、知名設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)總監(jiān)與專(zhuān)業(yè)教授聯(lián)袂講授，為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和行業(yè)領(lǐng)軍人物創(chuàng)造條件。

本科、碩士研究生海外高水平教師共建類(lèi)課程，結(jié)合本專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)與國(guó)家需求，本專(zhuān)業(yè)教授與美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)、北卡羅來(lái)納大學(xué)教堂山分校、英國(guó)卡迪夫大學(xué)、日本京都大學(xué)等海外教師聯(lián)合授課。