住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等部門規(guī)章的決定

一、刪除《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第77號）第五條第二款第一項中的“1．注冊資本不低于5000萬元”。刪除第二項中的“1．注冊資本不低于2000萬元”。刪除第三項中的“1．注冊資本不低于800萬元”。刪除第四項中的“1．注冊資本不低于100萬元”。

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刪除第六條第三項。

刪除第十條第三項中的“和驗資報告”。二、將《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》（建設(shè)部令第126號）第七條第二項修改為：“（二）有相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備”。三、刪除《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》（建設(shè)部令第130號）第六條第三項。四、刪除《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》（建設(shè)部令第141號）附件二“檢測機構(gòu)資質(zhì)標準”的第一條第一項。五、將《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號）第九條第二項中的“注冊資本總額”修改為“認繳出資總額”。刪除第七項。

將第十條第一項中的“注冊資本總額”修改為“認繳出資總額”。刪除第六項。

刪除第十三條第四項中的“并附工商部門出具的股東出資情況證明”。六、刪除《工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法》（建設(shè)部令第154號）第九條第五項。

刪除第十條第五項。

將第十一條修改為：“新設(shè)立的工程招標代理機構(gòu)具備第八條和第十條第（三）、（四）項條件的，可以申請暫定級工程招標代理資格”。

將第十二條第八項修改為“（八）上一年度經(jīng)審計的企業(yè)財務(wù)報告（含報表及說明，下同）”。七、刪除《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部令第157號）第十九條第一項。

刪除第二十七條第一項。八、將《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第158號）第七條第一項中的“1．具有獨立法人資格且注冊資本不少于600萬元”修改為：“1．具有獨立法人資格且具有符合國家有關(guān)規(guī)定的資產(chǎn)”。

將第七條第二項甲級資質(zhì)標準中的“（1）具有獨立法人資格且注冊資本不少于300萬元”、乙級資質(zhì)標準中的“（1）具有獨立法人資格且注冊資本不少于100萬元”以及丙級資質(zhì)標準中的“（1）具有獨立法人資格且注冊資本不少于50萬元”的修改為：“（1）具有獨立法人資格且具有符合國家有關(guān)規(guī)定的資產(chǎn)”。九、將《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第160號）第三條中的“注冊資本”修改為“資產(chǎn)”。十、刪除《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》（建設(shè)部令第164號）第五條第一項中的“1．注冊資本人民幣500萬元以上”。刪除第二項中的“1．注冊資本人民幣300萬元以上”。刪除第三項中的“1．注冊資本人民幣50萬元以上”。

刪除第六條第三項。十一、刪除《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號）第七條第二項。

刪除第八條第二項。

刪除第九條第二項。

刪除第二十一條中的“注冊資本”。十二、刪除《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第13號）第七條第五項。

刪除第八條第五項。十三、刪除《房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第14號）第十條第一項中的“3．有限責任公司的注冊資本人民幣200萬元以上，合伙企業(yè)的出資額人民幣120萬元以上”。刪除第二項中的“3．有限責任公司的注冊資本人民幣100萬元以上，合伙企業(yè)的出資額人民幣60萬元以上”。刪除第三項中的“2．有限責任公司的注冊資本人民幣50萬元以上，合伙企業(yè)的出資額人民幣30萬元以上”。

刪除第十一條第四項。

刪除第十七條中的“注冊資本或者出資額”。

本決定自發(fā)布之日起施行。以上部門規(guī)章根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新發(fā)布。

規(guī)劃資質(zhì)管理規(guī)定

《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》經(jīng)2000年12月14日中華人民共和國建設(shè)部第35次部常務(wù)會議通過，2001年1月23日中華人民共和國建設(shè)部令 第84號發(fā)布。該《規(guī)定》分總則、資質(zhì)等級與標準、資質(zhì)申請與審批、監(jiān)督管理、法律責任、附則6章36條，自2001年3月1日起施行。2012年7月2日，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號發(fā)布 《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》，該《規(guī)定》第43條決定，廢止原建設(shè)部2001年1月23日發(fā)布的《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。

十四五規(guī)劃編制需要什么資質(zhì)

“十四五”規(guī)劃編制項目公開招標所需資質(zhì)：

1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條要求并提供下列材料:

2.法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件,自然人的身份證明;

3.具備城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)等級乙級或咨詢資質(zhì)等級乙級及以上;

4.項目負責人具備高級技術(shù)職稱,近三年項目負責人承擔過區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃或城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計業(yè)績。

5.類似項目業(yè)績，企業(yè)承擔過“十三五”或“多規(guī)合一”相關(guān)項目優(yōu)先考慮；

6.供應(yīng)商在投標截止時間前未被列入“信用中國”網(wǎng)站失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及中國政府采購網(wǎng)，“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”。提供上述網(wǎng)站信用信息查詢記錄的網(wǎng)頁截圖。

7.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度。投標文件中附經(jīng)審計的財務(wù)報表及審計報告。若成立不足三年，提供成立以來經(jīng)審計的財務(wù)報表和審計報告及情況說明。

《中華人民共和國民法典》

第六百四十四條招標投標買賣的當事人的權(quán)利和義務(wù)以及招標投標程序等，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第七百九十條建設(shè)工程的招標投標活動，應(yīng)當依照有關(guān)法律的規(guī)定公開、公平、公正進行。

咸陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局的內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局內(nèi)設(shè)機構(gòu)13個:

1、秘書科

承擔局機關(guān)黨務(wù)、政務(wù)工作，督促檢查機關(guān)工作制度的落實；承辦局重要會議的組織和會議決定事項的督辦；負責局機關(guān)文秘、辦公自動化、信息公開、機要保密、對外宣傳及檔案管理等工作；負責局機關(guān)及直屬單位機構(gòu)編制、組織人事、勞動工資及社會保險等工作；組織實施局系統(tǒng)目標責任制考核工作；承擔局系統(tǒng)干部職工思想教育、計劃生育以及精神文明建設(shè)等工作；負責局系統(tǒng)離退休人員的管理工作；承擔局系統(tǒng)安全保衛(wèi)、信訪穩(wěn)定及應(yīng)急管理等工作；負責局機關(guān)國有資產(chǎn)的管理使用和局屬單位國有資產(chǎn)管理的監(jiān)督工作。

2、綜合管理科

擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)引進規(guī)劃;起草住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃有關(guān)規(guī)范性文件；對有關(guān)規(guī)范性文件的合法性進行審查；開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政復(fù)議、行政訴訟和法律法規(guī)宣傳工作；承擔住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃資金計劃編制撥付及管理工作；負責局機關(guān)財務(wù)及局屬單位財務(wù)統(tǒng)計、財務(wù)決算工作；收繳城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費，監(jiān)督檢查局屬單位各項收費的收繳和管理；承擔建設(shè)行業(yè)統(tǒng)計工作。承擔全市經(jīng)濟社會發(fā)展考核指標統(tǒng)計工作。

3、房產(chǎn)市場管理科

承擔房地產(chǎn)市場的調(diào)查研究和監(jiān)督管理；承擔房地產(chǎn)交易市場管理、房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理和房屋租賃管理工作；承擔城市直管公房經(jīng)營監(jiān)督管理；承擔城市土地二、三級市場經(jīng)營管理工作；指導城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓；承擔市區(qū)私房改造政策遺留問題的落實工作；承擔中介機構(gòu)的資質(zhì)管理和從業(yè)人員培訓的組織工作；承擔對房地產(chǎn)測繪成果的審核工作；承擔縣市區(qū)城鎮(zhèn)房地產(chǎn)管理業(yè)務(wù)指導工作。

4、房地產(chǎn)開發(fā)管理科

承擔全市房地產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理工作；指導全市城鎮(zhèn)土地二、三級市場的房地產(chǎn)開發(fā)利用工作；承擔全市住宅建設(shè)工程管理工作；承擔房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案管理及《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》的建立及備案工作；承擔房地產(chǎn)開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓備案和外地房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來我市進行房地產(chǎn)開發(fā)的登記備案工作；負責監(jiān)督房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品房銷售中《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》的發(fā)放；組織全市房地產(chǎn)開發(fā)有關(guān)業(yè)務(wù)培訓工作。承擔全市房屋拆遷監(jiān)督管理工作；擬訂全市房屋拆遷管理辦法及相關(guān)配套文件；承擔房屋拆遷企業(yè)資質(zhì)管理和信用檔案管理；承擔房屋拆遷單位資格的核準認證工作，核發(fā)《房屋拆遷許可證》；承擔房屋拆遷行政裁決和估價專家委員會的監(jiān)督管理工作；承擔全市危險房屋管理和危險房屋安全鑒定人員資格審核工作；承擔對房屋裝飾裝修方案的使用安全進行審定；組織全市房屋拆遷及房屋安全業(yè)務(wù)培訓工作。

5、物業(yè)管理科

承擔全市物業(yè)管理活動監(jiān)督管理工作；承擔全市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理和核發(fā)《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》；承擔物業(yè)管理從業(yè)人員崗位培訓的組織工作；承擔全市住宅專項維修資金及物業(yè)保修金的收繳、使用監(jiān)督管理工作；承擔新建住宅小區(qū)交付使用前驗收備案登記工作；承擔全市物業(yè)管理市場及前期物業(yè)管理招投標的監(jiān)督管理工作；承擔住宅室內(nèi)裝飾裝修的監(jiān)督管理工作；指導各縣（市）、區(qū)物業(yè)行政管理工作及業(yè)主大會、業(yè)主委員會成立的監(jiān)管備案工作。

6、住房保障科

擬訂全市住房保障工作規(guī)劃、編制實施計劃；承擔全市住房保障工作；會同有關(guān)部門做好廉租住房建設(shè)項目、資金安排和實施工作；承擔城區(qū)廉租住房房源的籌集、代建、配建的管理工作；承擔城區(qū)廉租住房管理和廉租住房租金補貼及實物配租的審批、分配工作；指導村鎮(zhèn)住房建設(shè)工作；承擔危房改造、棚戶區(qū)改造有關(guān)統(tǒng)計工作；擬定全市城鎮(zhèn)住房制度改革有關(guān)規(guī)范性文件，監(jiān)督、檢查房改方案的實施情況；擬訂全市經(jīng)濟適用住房、集資建房中長期規(guī)劃和年度建設(shè)計劃，檢查指導建設(shè)項目的落實工作；審批城區(qū)經(jīng)濟適用房和各單位及中、省駐咸單位集資建房及其轉(zhuǎn)售和房改住房檔案的管理工作；承擔公有住房出售后產(chǎn)權(quán)界定和售房價格及租金測定工作。

7、建設(shè)用地規(guī)劃管理科

負責城市近期建設(shè)規(guī)劃的編制報批并監(jiān)督執(zhí)行；依據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃，編制城市規(guī)劃建設(shè)項目年度實施計劃，編制城市控制性詳細規(guī)劃；承辦建設(shè)用地規(guī)劃管理及建設(shè)項目選址定點工作，核發(fā)《選址意見書》；確定建設(shè)用地的具體位置、面積和性質(zhì)，向用地單位提出規(guī)劃設(shè)計條件，審定總平面規(guī)劃方案和修建性詳細規(guī)劃，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，參與建設(shè)項目可行性研究、規(guī)劃設(shè)計方案和初步設(shè)計方案的評審工作; 承擔建設(shè)用地規(guī)劃的放線驗線，對全市用地規(guī)劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；組織對全市用地規(guī)劃建設(shè)執(zhí)行情況進行檢查；承擔城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃管理工作。

8、建設(shè)工程規(guī)劃管理科

承擔城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建建（構(gòu)）筑物及城市雕塑的規(guī)劃管理工作，擬定規(guī)劃設(shè)計條件，負責建筑方案審核；參與初步設(shè)計、修建詳細規(guī)劃的審查工作；承擔房屋建筑工程竣工規(guī)劃驗收工作；承擔臨時性建筑的規(guī)劃管理工作；核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；承擔各類建設(shè)項目（除市政管線）的放線、驗線工作；參與重大項目的可行性研究；負責對違法建設(shè)行為提出處理意見。

9、戶外廣告管理辦公室

組織城市戶外廣告規(guī)劃編制和實施工作；承擔在城市所有的建筑物、構(gòu)筑物、場地、空間等設(shè)置的招牌、燈箱、霓紅燈、電子顯示牌（屏）、宣傳欄、牌匾、指示牌、畫廊、實物造型等構(gòu)筑設(shè)施廣告的定點和審批，辦理戶外廣告《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；承擔臨時設(shè)置的彩旗、條幅、氣球等其它廣告設(shè)施的定點和審批；承擔房屋建筑裝修裝飾方案的審定工作；承擔市戶外廣告領(lǐng)導小組辦公室日常工作。

10、市政規(guī)劃管理科

編制并實施城市綜合交通規(guī)劃、城市綜合管線規(guī)劃;承擔新建、改建、擴建城市道路路網(wǎng)的規(guī)劃管理工作;組織協(xié)調(diào)各類專業(yè)管線工程規(guī)劃(包括給水、電力、通訊、熱力、煤氣、天然氣、防洪、雨水、污水及其他管線)審查、審定工作;核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；承擔各類市政管線建設(shè)項目的放線、驗線工作;參與有關(guān)規(guī)劃建筑設(shè)計方案的評審工作。

11、建筑監(jiān)理科

擬訂全市建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃及行業(yè)管理辦法并組織實施，承擔全市建筑業(yè)企業(yè)、建筑裝修裝飾企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)、工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)、工程造價咨詢企業(yè)、建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)（資格）審批管理及市場準入工作；承擔全市建設(shè)工程招投標管理工作；承擔全市建設(shè)工程造價管理工作；承擔全市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；監(jiān)督檢查建筑市場各類違法行為；承擔全市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證及三類人員管理工作；承擔全市新型建筑材料和建筑節(jié)能管理工作；核發(fā)《建設(shè)工程施工許可證》；承擔房屋建筑竣工驗收及備案工作；負責注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師及其他建筑業(yè)從業(yè)人員的注冊和持證上崗管理工作；承擔建筑業(yè)統(tǒng)計工作；指導建筑業(yè)協(xié)會工作。

12、勘測規(guī)劃設(shè)計科

編制全市基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項目規(guī)劃;實施全市基礎(chǔ)測繪、地籍測繪及其他重大測繪項目；承擔房產(chǎn)測繪單位的資質(zhì)管理工作；負責全市測繪成果的匯交、儲存、信息服務(wù)和監(jiān)督管理工作；指導全市測量標志保護工作;負責全市地圖出版工作；指導和監(jiān)督全市測繪成果的質(zhì)量管理及測繪成果保密工作；組織全市測繪專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審和測繪行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定與工人技術(shù)等級考核評定的初審上報工作；承擔全市測繪專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)培訓和繼續(xù)教育工作；承擔全市工程勘察測繪、規(guī)劃、設(shè)計單位、施工圖審查機構(gòu)的資質(zhì)管理工作；承擔全市建筑工程、市政工程的勘察成果報告和設(shè)計文件審查備案工作；承擔全市建設(shè)工程抗震設(shè)防管理工作；編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、市區(qū)城市總體規(guī)劃、歷史文化名城保護規(guī)劃、城市分區(qū)規(guī)劃;對縣城和未設(shè)區(qū)市總體規(guī)劃進行評審; 承擔市域內(nèi)風景名勝區(qū)的規(guī)劃管理、報批工作；參與編審我市城鎮(zhèn)土地利用、水資源保護規(guī)劃工作；承擔城市規(guī)劃年度編制計劃的編審和監(jiān)督實施工作。承擔市規(guī)劃管理委員會辦公室的日常工作。

13、村鎮(zhèn)建設(shè)科

擬訂村鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)規(guī)范性文件;編制縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃;指導各縣市城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制工作;對全市城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督、檢查，監(jiān)督檢查城鎮(zhèn)和村莊違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的建設(shè)行為;指導各市縣區(qū)縣城和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理工作;制定縣城、村鎮(zhèn)建設(shè)補助資金計劃并監(jiān)督執(zhí)行; 承擔農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)項目的審查上報工作; 組織縣城、村鎮(zhèn)年度報表編制工作。

紀檢、監(jiān)察機構(gòu)按照有關(guān)文件規(guī)定設(shè)置。