我國(guó)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批權(quán)限是如何規(guī)定的?

①現(xiàn)場(chǎng)踏勘。城市規(guī)劃行政主管部門受理了建設(shè)單位的建設(shè)用地申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位會(huì)同有關(guān)部門到選址地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和踏勘。進(jìn)行直觀審查,掌握第一手資料,避免由于盲目審批帶來不良后果。 ②征求意見。城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在審批建設(shè)用地前,征求環(huán)境保護(hù)、消防安全、文物保護(hù)、土地管理等部門的意見,盡量使土地的使用和建設(shè)項(xiàng)目的安排趨于合理。

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③提供設(shè)計(jì)條件。城市規(guī)劃行政主管部門初審?fù)ㄟ^后,可向建設(shè)單位提供建設(shè)用地地址范圍的紅線圖,在紅線圖上標(biāo)明現(xiàn)狀和規(guī)劃道路,并提出用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和要求。

④審查總平面圖。主要審查用地性質(zhì)、規(guī)模和布局方式、運(yùn)輸方式等是否符合城市規(guī)劃的要求,建筑與工程設(shè)施是否符合合理用地、節(jié)約用地的原則。⑤核定用地面積。根據(jù)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)用地定額指標(biāo)和該地塊具體情況,核定用地面積,防止浪費(fèi)土地。

⑥許可證核發(fā)。經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門按照建設(shè)用地審批程序批準(zhǔn)后由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地許可證。

徐州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例

第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)制定、修改和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)及其監(jiān)督管理,適用本條例。第三條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo),健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu),將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算??梢愿鶕?jù)需要,設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議。

銅山區(qū)、賈汪區(qū)人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在市人民政府規(guī)定的職能范圍內(nèi)行使縣級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理權(quán)。第四條 市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,根據(jù)需要,可設(shè)立派出機(jī)構(gòu)履行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責(zé);其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)工作。

鎮(zhèn)人民政府按照規(guī)定權(quán)限,依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)工作。第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃信息平臺(tái),完善城鄉(xiāng)規(guī)劃公眾參與制度,公開城鄉(xiāng)規(guī)劃信息,但法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的除外。第六條 制定、修改和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)保護(hù)的要求。第七條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理,有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動(dòng)是否符合規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。

任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改和實(shí)施提出意見和建議,有權(quán)舉報(bào)和控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)或者控告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并組織核查、處理。第八條 制定、修改和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和市有關(guān)規(guī)定,采用符合國(guó)家和省規(guī)定的有關(guān)技術(shù)資料,統(tǒng)一使用同一坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的基礎(chǔ)測(cè)繪資料。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定與修改第九條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的規(guī)定制定、修改和備案。第十條 市人民政府根據(jù)發(fā)展需要確定的部分鎮(zhèn),其總體規(guī)劃由所在地的縣(市)人民政府審查后報(bào)市人民政府審批。

城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的村莊,可以不再單獨(dú)制定村莊規(guī)劃。第十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,組織制定市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,提出市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,確定城鎮(zhèn)功能、規(guī)模和空間布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,明確對(duì)生態(tài)環(huán)境、自然資源、能源以及歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用的綜合目標(biāo)和要求。第十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和其他有關(guān)部門可以依據(jù)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,編制有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府審批。各類專項(xiàng)規(guī)劃之間應(yīng)當(dāng)相互銜接。第十三條 控制性詳細(xì)規(guī)劃根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定制定、修改和備案。

編制控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施用地以及水源地、水系、綠化、歷史文化保護(hù)的地域范圍等,具體規(guī)定各項(xiàng)控制指標(biāo)和規(guī)劃管理要求。

控制性詳細(xì)規(guī)劃不得改變城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容;需要改變城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)先按照程序修改城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。第十四條 市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門以及鎮(zhèn)人民政府,可以組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃。修建性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)該重要地塊所在地的市、縣(市)人民政府審批。對(duì)于特別重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃,市、縣(市)人民政府在審批前,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,常務(wù)委員會(huì)的審議意見交由市、縣(市)人民政府研究處理。

修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃,不得改變控制性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。

重要地塊和特別重要地塊的范圍由市、縣(市)人民政府確定,特別重要地塊的范圍應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

特別重要地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃的修改,涉及變更土地性質(zhì)的,市、縣(市)人民政府在審批前,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,常務(wù)委員會(huì)的審議意見交由市、縣(市)人民政府研究處理。第十五條 市、縣(市)人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí),各相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要,提供有關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、勘察、測(cè)繪、地籍、氣象、地名、人口、道路、消防、地震、地質(zhì)、文物、水資源、水文、環(huán)境以及地下設(shè)施等基礎(chǔ)資料。

編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮防御氣象、地震、地質(zhì)、火災(zāi)、洪澇等災(zāi)害的需要,合理確定探測(cè)(觀測(cè))設(shè)施、防災(zāi)排險(xiǎn)設(shè)施和避難場(chǎng)所,統(tǒng)籌安排相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。

城市規(guī)劃行政主管部門的權(quán)限和職能是什么?

城市規(guī)劃行政主管部門是指國(guó)家主管城市規(guī)劃工作的行政管理機(jī)關(guān),是負(fù)責(zé)城市規(guī)劃制定、審批和實(shí)施全過程的行政職能部門。規(guī)劃行政主管部門有十項(xiàng)權(quán)限:規(guī)劃編制權(quán)、規(guī)劃審批權(quán)、規(guī)劃修改權(quán)或調(diào)整權(quán)、立項(xiàng)參與權(quán)、建設(shè)用地核定權(quán)、用地調(diào)整權(quán)、建設(shè)工程批準(zhǔn)權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)、行政處罰權(quán)、復(fù)議裁決權(quán)。三亞城市規(guī)劃行政主管部門是三亞市規(guī)劃局作者: