十四五規(guī)劃編制需要什么資質(zhì)

“十四五”規(guī)劃編制項(xiàng)目公開招標(biāo)所需資質(zhì)：

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1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條要求并提供下列材料:

2.法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件,自然人的身份證明;

3.具備城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)等級乙級或咨詢資質(zhì)等級乙級及以上;

4.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備高級技術(shù)職稱,近三年項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃或城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)績。

5.類似項(xiàng)目業(yè)績，企業(yè)承擔(dān)過“十三五”或“多規(guī)合一”相關(guān)項(xiàng)目優(yōu)先考慮；

6.供應(yīng)商在投標(biāo)截止時間前未被列入“信用中國”網(wǎng)站失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及中國政府采購網(wǎng)，“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”。提供上述網(wǎng)站信用信息查詢記錄的網(wǎng)頁截圖。

7.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計(jì)制度。投標(biāo)文件中附經(jīng)審計(jì)的財務(wù)報表及審計(jì)報告。若成立不足三年，提供成立以來經(jīng)審計(jì)的財務(wù)報表和審計(jì)報告及情況說明。

《中華人民共和國民法典》

第六百四十四條招標(biāo)投標(biāo)買賣的當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)以及招標(biāo)投標(biāo)程序等，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第七百九十條建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)活動，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律的規(guī)定公開、公平、公正進(jìn)行。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定

第一章　總　則第一條　為了加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的管理，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律，制定本規(guī)定。第二條　在中華人民共和國境內(nèi)申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)，實(shí)施對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。第三條　城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。第四條　從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的單位，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。第五條　國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全國城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。

縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。第二章　資質(zhì)等級與標(biāo)準(zhǔn)第六條　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)分為甲級、乙級、丙級。第七條　甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）有法人資格；

（二）注冊資本金不少于100萬元人民幣；

（三）專業(yè)技術(shù)人員不少于40人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于4人，具有其他專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于4人（建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于1人）；具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于8人，具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于15人；

（四）注冊規(guī)劃師不少于10人；

（五）具備符合業(yè)務(wù)要求的計(jì)算機(jī)圖形輸入輸出設(shè)備及軟件；

（六）有400平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。第八條　乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）有法人資格；

（二）注冊資本金不少于50萬元人民幣；

（三）專業(yè)技術(shù)人員不少于25人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于2人，具有高級建筑師不少于1人、具有高級工程師不少于1人；具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于5人，具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于10人；

（四）注冊規(guī)劃師不少于4人；

（五）具備符合業(yè)務(wù)要求的計(jì)算機(jī)圖形輸入輸出設(shè)備；

（六）有200平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。第九條　丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）有法人資格；

（二）注冊資本金不少于20萬元人民幣；

（三）專業(yè)技術(shù)人員不少于15人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于2人，具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于4人；

（四）注冊規(guī)劃師不少于1人；

（五）專業(yè)技術(shù)人員配備計(jì)算機(jī)達(dá)80%；

（六）有100平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。第十條　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師年齡應(yīng)當(dāng)在70歲以下，其中，甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師不應(yīng)超過4人，乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師不應(yīng)超過2人。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其他專業(yè)技術(shù)人員年齡應(yīng)當(dāng)在60歲以下。

高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的70%。第十一條　甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的范圍不受限制。第十二條　乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國承擔(dān)下列業(yè)務(wù)：

（一）鎮(zhèn)、20萬現(xiàn)狀人口以下城市總體規(guī)劃的編制；

（二）鎮(zhèn)、登記注冊所在地城市和100萬現(xiàn)狀人口以下城市相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的編制；

（三）詳細(xì)規(guī)劃的編制；

（四）鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制；

（五）建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃選址的可行性研究。第十三條　丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國承擔(dān)下列業(yè)務(wù)：

（一）鎮(zhèn)總體規(guī)劃（縣人民政府所在地鎮(zhèn)除外）的編制；

（二）鎮(zhèn)、登記注冊所在地城市和20萬現(xiàn)狀人口以下城市的相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制；

（三）修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制；

（四）鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制；

（五）中、小型建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃選址的可行性研究。第十四條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立專門從事鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃編制單位的資質(zhì)，并將資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)報國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。

城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定的內(nèi)容

第一條 為加強(qiáng)城市規(guī)劃編制單位的管理，規(guī)范城市規(guī)劃編制工作，保證城市規(guī)劃編制質(zhì)量，制定本規(guī)定。

第二條 從事城市規(guī)劃編制的單位，應(yīng)當(dāng)取得《城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書》（以下簡稱《資質(zhì)證書》）。

城市規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)在《資質(zhì)證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)城市規(guī)劃編制業(yè)務(wù)。

第三條 委托編制規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的城市規(guī)劃編制單位。

第四條 國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。

縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。 第五條 城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三級。

第六條 甲級城市規(guī)劃編制單位標(biāo)準(zhǔn)：

（一）具備承擔(dān)各種城市規(guī)劃編制任務(wù)的能力；

（二）具有高級技術(shù)職稱的人員占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于20%，其中高級城市規(guī)劃師不少于4人，具有其他專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于4人（建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于1人）；具有中級技術(shù)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于8人，其他專業(yè)（建筑、道路交通、園林綠化、給排水、電力、通訊、燃?xì)?、環(huán)保等）的人員不少于15人；

（三）達(dá)到國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn)；

（四）有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營、財務(wù)管理制度并得到有效執(zhí)行；

（五）注冊資金不少于80萬元；

（六）有固定的工作場所，人均建筑面積不少于10平方米。

第七條 甲級城市規(guī)劃編制單位承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)的范圍不受限制。

第八條 乙級城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）具備相應(yīng)的承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)的能力；

（二）具有高級技術(shù)職稱的人員占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于15%，其中高級城市規(guī)劃師不少于2人，高級建筑師不少于1人、高級工程師不少于1人；具有中級技術(shù)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于5人，其他專業(yè)（建筑、道路交通、園林綠化、給排水、電力、通訊、燃?xì)?、環(huán)保等）人員不少于10人；

（三）達(dá)到省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn)；

（四）有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營、財務(wù)、管理制度并得到有效執(zhí)行；

（五）注冊資金不少于50萬元；

（六）有固定工作場所，人均建筑面積不少于10平方米。

第九條 乙級城市規(guī)劃編制單位可以在全國承擔(dān)下列任務(wù)：

（一）20萬人口以下城市總體規(guī)劃和各種專項(xiàng)規(guī)劃和編制（含修訂或者調(diào)整）；

（二）詳細(xì)規(guī)劃的編制；

（三）研究擬定大型工程項(xiàng)目規(guī)劃選址意見書；

第十條 丙級城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）具備相應(yīng)的承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)的能力；

（二）專業(yè)技術(shù)人員不少于20人，其中城市規(guī)劃師不少于2人，建筑、道路交通、園林綠化、給排水等專業(yè)具有中級技術(shù)職稱的人員不少于5人；

（三）有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行；

（四）達(dá)到省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn)；

（五）注冊資金不少于20萬元；

（六）有固定的工作場所，人均建筑面積不少于10平方米。

第十一條 丙級城市規(guī)劃編制單位可以在本省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)下列任務(wù)：

（一）建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制和修訂；

（二）20萬人口以下城市的詳細(xì)規(guī)劃的編制；

（三）20萬人口以下城市的各種專項(xiàng)規(guī)劃的編制；

（四）中、小型建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃選址的可行性研究。 第十二條 工程勘察設(shè)計(jì)單位、科研機(jī)構(gòu)、高等院校及其他非以城市規(guī)劃為主業(yè)的單位，符合本規(guī)定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，均可申請城市規(guī)劃編制資質(zhì)。其中高等院校、科研單位的城市規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)中專職從事城市規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的60%。

第十三條 申請城市規(guī)劃編制資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)提出申請，填寫《資質(zhì)證書》申請表。

申請甲級資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門初審，國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門審批，核發(fā)《資質(zhì)證書》。

申請乙級、丙級資質(zhì)的，由所在地市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門初審，省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門審批，核發(fā)《資質(zhì)證書》，并報國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門備案。

第十四條 新設(shè)立的城市規(guī)劃編制單位，在具備相應(yīng)的技術(shù)人員、技術(shù)裝備和注冊資金時，可以申請暫定資質(zhì)等級，暫定等級有效期2年。有效期滿后，發(fā)證部門根據(jù)其業(yè)務(wù)情況，確定其資質(zhì)等級。

第十五條 乙、丙級城市規(guī)劃編制單位，取得《資質(zhì)證書》至少滿3年并符合城市規(guī)劃編制資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求時，方可申請高一級的城市規(guī)劃編制資質(zhì)。

第十六條 城市規(guī)劃編制單位撤銷或者更名，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)到發(fā)證部門辦理《資質(zhì)證書》注銷或者變更手續(xù)。

城市規(guī)劃編制單位合并或者分立，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)重新申請辦理《資質(zhì)證書》。

第十七條 城市規(guī)劃編制單位遺失《資質(zhì)證書》，應(yīng)當(dāng)在報刊上聲明作廢，向發(fā)證部門提出補(bǔ)發(fā)申請。

第十八條 《資質(zhì)證書》有效期為6年，期滿3個月前，城市規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)向發(fā)證部門提出換證申請。

第十九條 《資質(zhì)證書》分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力?！顿Y質(zhì)證書》由國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一印制。 第二十條 甲、乙級城市規(guī)劃編制單位跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)時，取得城市總體規(guī)劃任務(wù)的，向任務(wù)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門備案；取得其他城市規(guī)劃編制任務(wù)的，向任務(wù)所在地的市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門備案。

第二十一條 甲、乙級城市規(guī)劃編制單位跨省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)中，凡屬獨(dú)立法人性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請《資質(zhì)證書》。非獨(dú)立法人的機(jī)構(gòu)，不得以分支機(jī)構(gòu)名義承攬業(yè)務(wù)。

第二十二條 兩個以上城市規(guī)劃編制單位合作編制城市規(guī)劃時，有關(guān)規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)按照第二十條的規(guī)定共同向任務(wù)所在地相應(yīng)的主管部門備案。

第二十三條 禁止轉(zhuǎn)包城市規(guī)劃編制任務(wù)。

禁止無《資質(zhì)證書》的單位和個人以任何名義承接城市規(guī)劃編制任務(wù)。

第二十四條 發(fā)證部門或其委托的機(jī)構(gòu)對城市規(guī)劃編制單位實(shí)行資質(zhì)年檢制度。

城市規(guī)劃編制未按照規(guī)定進(jìn)行年檢或者資質(zhì)年檢不合格的，發(fā)證部門可以責(zé)令其限期辦理或者限期整改，逾期不辦理或者逾期整改不合格的，發(fā)證部門可以公告收回其《資質(zhì)證書》。

第二十五條 城市規(guī)劃編制單位編制城市規(guī)劃及所提交的規(guī)劃編制成果，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)城市規(guī)劃的法律、法規(guī)和規(guī)章，符合與城市規(guī)劃編制有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

第二十六條 城市規(guī)劃編制單位提交的城市規(guī)劃編制成果，應(yīng)當(dāng)在文件扉頁注明單位資質(zhì)等級和證書編號。

第二十七條 縣級以上城市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門，對城市規(guī)劃編制單位提交的不符合質(zhì)量要求的規(guī)劃編制最終成果，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)規(guī)劃編制單位按照要求進(jìn)行修改或者重新編制。 第二十八條 無《資質(zhì)證書》的單位承擔(dān)城市規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的，由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令其停止編制，對其規(guī)劃編制成果不予審批，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第二十九條 城市規(guī)劃編制單位超越《資質(zhì)證書》范圍承接規(guī)劃編制任務(wù)，縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證部門公告《資質(zhì)證書》作廢，收回《資質(zhì)證書》。

第三十條 甲、乙級城市規(guī)劃編制單位跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)違反第二十條規(guī)定的，任務(wù)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門給予警告，責(zé)令其補(bǔ)辦備案手續(xù)，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十一條 有下列行為之一的，縣級以上的地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門對其規(guī)劃編制成果不予審批，責(zé)令限期整改、處以1萬元以上3萬元以下罰款；由發(fā)證部門公告《資質(zhì)證書》作廢，收回《資質(zhì)證書》：（一）弄虛作假騙取《資質(zhì)證書》的；（二）涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、出賣、出租、出借《資質(zhì)證書》的；（三）轉(zhuǎn)包城市規(guī)劃編制任務(wù)的。

第三十二條 縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門，對于所提交的規(guī)劃編制成果不符合要求的城市規(guī)劃編制單位，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證部門公告《資質(zhì)證書》作廢，收回《資質(zhì)證書》。

第三十三條 城市規(guī)劃行政主管部門的工作人員在城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第三十四條 具有甲、乙、丙級資質(zhì)的城市規(guī)劃編制單位均可編制集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃。

第三十五條 本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本規(guī)定自2001年3月1日起施行，建設(shè)部1992年頒發(fā)的《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格管理辦法》及1993年頒發(fā)的《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格管理補(bǔ)充規(guī)定》同時廢止。