城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)什么

城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)主要學(xué)城市規(guī)劃原理、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃理論與城市發(fā)展史、城市道路與交通、城市生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、城市地理學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域規(guī)劃這些課程。

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城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)作為一門綜合性比較強(qiáng)的專業(yè),它很培養(yǎng)人的統(tǒng)籌能力與全局觀,這種綜合能力很強(qiáng)的人在社會(huì)上還是屬于稀有人才的。這個(gè)行業(yè)應(yīng)給屬于技術(shù)服務(wù)類的,本身所涉及的專業(yè)背景很強(qiáng),而在目前國(guó)內(nèi)快速發(fā)展的階段,前景還是很好的。

只是城鄉(xiāng)規(guī)劃又帶有明顯的地域性跟階段性,地域性決定發(fā)展的平臺(tái)的大小,階段性決定了在這個(gè)行業(yè)在某個(gè)階段所能夠達(dá)到的高度上限,地域性是比較容易理解的,但是階段性是不好把握的,這里面包含有國(guó)際形勢(shì)的把握,國(guó)家政策的制定,這些都需要時(shí)刻了解,關(guān)鍵還是看自己的規(guī)劃。

城鄉(xiāng)規(guī)劃原理

課程概述:《城鄉(xiāng)規(guī)劃原理》課程屬于城鄉(xiāng)規(guī)劃本科專業(yè)的核心課程,本課程主要講述了居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃的一般原理與方法;主要包括居住區(qū)規(guī)劃概論、居住區(qū)區(qū)的規(guī)劃組織結(jié)構(gòu)與布局、居住區(qū)建筑群體組合、道路及停車設(shè)施規(guī)劃、綠地與戶外環(huán)境規(guī)劃、管線與豎向設(shè)計(jì)、規(guī)劃指標(biāo)與成果等內(nèi)容。在教學(xué)過程中綜合運(yùn)用先修課程中的有關(guān)知識(shí)和技能,結(jié)合各種實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人員必不可少的基本訓(xùn)練,因此本課程在城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃中占有非常重要的地位。

授課目標(biāo):

(1)了解修建性詳細(xì)規(guī)劃編制的內(nèi)容、方法和成果要求.掌握居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本原理和設(shè)計(jì)方法。

(2)培養(yǎng)建筑群體綜合設(shè)計(jì)能力(包括空間組合、道路交通、綠化與環(huán)境)。

寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施規(guī)定(2017修訂)

第一章 總則第一條 為了規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和其他法律、法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施和規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)活動(dòng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理,適用本規(guī)定。第三條 實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)以法律、法規(guī)、規(guī)章和經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃為依據(jù),并符合有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第四條 市和縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作機(jī)制,將城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容。

市人民政府委托市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)督察區(qū)縣(市)政府及有關(guān)部門城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,并由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門所屬城鄉(xiāng)規(guī)劃督察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作。第五條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理。

縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理。

市和縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu),按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理。

發(fā)展改革、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、住房、城市管理、水利、交通、人防和其他行政主管部門按照職責(zé),依法協(xié)同做好規(guī)劃實(shí)施管理。第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)土資源、城市管理等相關(guān)行政主管部門建立實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的工作協(xié)調(diào)機(jī)制、信息資源交換共享機(jī)制和社會(huì)公眾參與制度,廣泛運(yùn)用科技手段,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理。第二章 建設(shè)工程規(guī)劃管理第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃管理,應(yīng)當(dāng)遵循控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求;控制性詳細(xì)規(guī)劃編制范圍以外的區(qū)域,可以遵循城鄉(xiāng)規(guī)劃中的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃實(shí)施管理。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)本級(jí)人民政府的規(guī)定,對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行深化和完善。第八條 在風(fēng)景名勝區(qū)、世界遺產(chǎn)、文物保護(hù)單位、地下文物埋藏區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史建筑、古樹名木等保護(hù)范圍內(nèi),舊城區(qū)改建、危房改建和重建、重要基礎(chǔ)設(shè)施等用地范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),因客觀情況難以符合建筑間距、建筑退讓、停車配置、綠地率等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以按照本級(jí)人民政府的規(guī)定會(huì)同相關(guān)部門組織論證,編制修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案,并納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。第九條 依法征收國(guó)有土地上房屋或者集體所有土地的,征收部門在報(bào)請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)作出征收決定前,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提供擬征收用地范圍等材料。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征收部門相關(guān)材料之日起二十日內(nèi)向征收部門提供建設(shè)項(xiàng)目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃或者專項(xiàng)規(guī)劃的證明文件。

征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提供的建設(shè)項(xiàng)目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃或者專項(xiàng)規(guī)劃的證明文件,經(jīng)實(shí)地查勘,合理擬定征收用地范圍,并按照法定程序報(bào)市、區(qū)縣(市)人民政府批準(zhǔn)。第十條 用海項(xiàng)目的海域使用權(quán)人可以憑海域使用權(quán)證書依法辦理建設(shè)工程的規(guī)劃許可;其中,填海項(xiàng)目形成土地的,海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)憑海域使用權(quán)證書,辦理土地供應(yīng)手續(xù),換發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證書后,依法辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可。第十一條 建設(shè)項(xiàng)目需要核發(fā)選址意見書的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的有關(guān)規(guī)定提交建設(shè)項(xiàng)目需要批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的證明文件,包括政府年度投資計(jì)劃、政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄等。第十二條 建設(shè)項(xiàng)目需要核發(fā)選址意見書的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的有關(guān)規(guī)定提交建設(shè)項(xiàng)目需要批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的證明文件,包括政府年度投資計(jì)劃、政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄等。第十三條 申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案和坐標(biāo)放線成果等材料。

除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的內(nèi)容外,建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);涉及日照要求的,應(yīng)當(dāng)包括日照分析內(nèi)容或者報(bào)告。

建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案和坐標(biāo)放線成果等材料應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程規(guī)劃許可信息化審批程序的格式標(biāo)準(zhǔn)。第十四條 下列建設(shè)工程不需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可:

(一)公共自行車亭、報(bào)刊亭、簡(jiǎn)易通信天線;

(二)除市和縣(市)人民政府確定的重要街道以外的街道兩側(cè)的建筑物外立面裝修;

(三)小型戶外廣告設(shè)施;

(四)建筑工程用地范圍內(nèi)的管線;

(五)不改變道路線形、斷面的道路維修;

(六)不改變管位軸線和管徑的地下管線局部更新;

(七)雨水口連接管、入戶管等零星管線;

(八)交通信號(hào)燈、護(hù)欄、電子警察等道路交通管理設(shè)施;

(九)各類標(biāo)志、標(biāo)線、界樁、監(jiān)測(cè)和監(jiān)控設(shè)施;

(十)建筑內(nèi)部裝修;

(十一)建筑外墻空調(diào)架、雨棚、防盜窗、太陽能設(shè)備等設(shè)施;

(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的其他建設(shè)工程。

浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的基本介紹

該院技術(shù)力量雄厚,設(shè)備先進(jìn)、專業(yè)齊全。院下設(shè)城市規(guī)劃研究中心、審圖中心和15個(gè)設(shè)計(jì)所、室(城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究一所、二所、三所、四所、五所;工程規(guī)劃設(shè)計(jì)研究所;建筑設(shè)計(jì)研究一所、二所、三所、四所;工程設(shè)備與智能化設(shè)計(jì)研究所;市政工程設(shè)計(jì)研究所;城市環(huán)境與風(fēng)景園林設(shè)計(jì)研究一所、二所;概預(yù)算室)。全院現(xiàn)有職工271名,其中教授級(jí)高級(jí)工程師28名,高級(jí)工程師74名,工程師93名;注冊(cè)規(guī)劃師47名,一級(jí)注冊(cè)建筑師16名,二級(jí)注冊(cè)建筑師1名;一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師16名;注冊(cè)造價(jià)工程師2名;注冊(cè)公用設(shè)備工程師21名;注冊(cè)電氣工程師6名;注冊(cè)工程咨詢師12名。全院設(shè)有城市規(guī)劃、風(fēng)景園林、建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、暖通、道路交通、燃?xì)?、?jīng)濟(jì)分析等專業(yè)。我院被建設(shè)部評(píng)為全國(guó)城市規(guī)劃行業(yè)新技術(shù)應(yīng)用和全國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作優(yōu)秀編制單位,是國(guó)家科技部確定的國(guó)家CAD應(yīng)用工程示范點(diǎn),是浙江省勘察設(shè)計(jì)單位綜合實(shí)力十強(qiáng)之一。

該院一貫堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)”的方針,建院以來,有130多項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目分別獲國(guó)家級(jí)、部省級(jí)優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計(jì)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)。主要獲獎(jiǎng)項(xiàng)目有:浙江省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、環(huán)杭州灣城鎮(zhèn)群空間發(fā)展規(guī)劃、金華市城市總體規(guī)劃、臺(tái)州市城市總體規(guī)劃、義烏市城市總體規(guī)劃、諸暨市五泄鎮(zhèn)總體規(guī)劃、杭州市梅家塢老村整治規(guī)劃設(shè)計(jì)、浙江省人民大會(huì)堂遷建工程、臺(tái)州市行政中心、浙江林學(xué)院建筑設(shè)計(jì)、浙江省城市暴雨強(qiáng)度公式研究和浙江省給水排水基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展戰(zhàn)略研究、麗水市城市污水處理工程、江山市大陳鄉(xiāng)大陳村村莊整治規(guī)劃等。

該院充分發(fā)揮規(guī)劃、建筑、市政、風(fēng)景園林多專業(yè)的綜合優(yōu)勢(shì),集中力量積極參與省內(nèi)外重大項(xiàng)目的招投標(biāo),并有較多規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目中標(biāo)取得規(guī)劃設(shè)計(jì)權(quán),如:杭州下沙新城規(guī)劃、杭州錢江世紀(jì)城控制性詳細(xì)規(guī)劃、杭州西湖大道城市設(shè)計(jì)、浙江林學(xué)院規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)、杭州卡通城創(chuàng)意中心工程設(shè)計(jì)、寧海世貿(mào)中心工程設(shè)計(jì)等。

該院于2001年7月通過ISO9001-1994質(zhì)量體系認(rèn)證,并于2003年5月通過ISO9001:2000質(zhì)量管理體系換版認(rèn)證。

該院將繼續(xù)貫徹“科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、求真創(chuàng)新,誠(chéng)信服務(wù)”的質(zhì)量方針,發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、創(chuàng)新”的工作作風(fēng),充分發(fā)揮我院的人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì),以繁榮規(guī)劃設(shè)計(jì)創(chuàng)作、推進(jìn)科技進(jìn)步為目標(biāo),為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),滿足社會(huì)各界的需求,把我院建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院。

城鄉(xiāng)規(guī)劃這個(gè)專業(yè)大致會(huì)學(xué)習(xí)什么樣的內(nèi)容?

前言:

城鄉(xiāng)規(guī)劃這個(gè)專業(yè)的前身其實(shí)是城市規(guī)劃。不知道其他學(xué)校是怎么樣的,我們學(xué)校是把城市規(guī)劃劃在土木工程學(xué)院里邊,屬于工學(xué)門類建筑類學(xué)科。城鄉(xiāng)規(guī)劃這個(gè)專業(yè)在未來的發(fā)展前景還是很好的。今天,我們來了解一下城鄉(xiāng)規(guī)劃這個(gè)專業(yè)大致會(huì)學(xué)習(xí)什么樣的內(nèi)容。

一、具體要學(xué)的科目

專業(yè)核心課程包括小城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)、園林景觀設(shè)計(jì)、規(guī)劃管理法規(guī)與實(shí)務(wù)、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及修建性詳細(xì)規(guī)劃。

規(guī)劃嘛,所以畫圖的技能是需要掌握的,所以你進(jìn)入這個(gè)專業(yè)的時(shí)候,專業(yè)基礎(chǔ)課程就要求你學(xué)美術(shù)與表現(xiàn)基礎(chǔ)、國(guó)土空間規(guī)劃導(dǎo)論、制圖與構(gòu)造基礎(chǔ)、建筑信息模型(BIM)技術(shù)基礎(chǔ)、工程測(cè)量、構(gòu)成與設(shè)計(jì)基礎(chǔ)、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)。

二、城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)要求

城鄉(xiāng)規(guī)劃這個(gè)專業(yè)是專門培養(yǎng)規(guī)劃師的,這個(gè)專業(yè)綜合性也比較強(qiáng),對(duì)學(xué)生各方面的素質(zhì)要求比較高。它是一個(gè)多學(xué)科交叉的綜合學(xué)科,需要經(jīng)濟(jì),地理,交通,社會(huì),歷史,文化,藝術(shù)等多門學(xué)科知識(shí)的支撐。此外這個(gè)專業(yè)它又偏人文地理,所以規(guī)劃和建筑學(xué)也有著深厚的淵源。這些都說明城鄉(xiāng)規(guī)劃這個(gè)專業(yè)的綜合性。

三、城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)習(xí)是都干什么

這里再另外介紹一下實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)時(shí)的內(nèi)容。實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)要求學(xué)生對(duì)接真實(shí)職業(yè)場(chǎng)景或工作情境,有些學(xué)校會(huì)要求學(xué)生在校內(nèi)外進(jìn)行小城鎮(zhèn)初步規(guī)劃設(shè)計(jì)、修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)、住區(qū)中心綠地景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)和方案報(bào)審等實(shí)訓(xùn)等。有條件的學(xué)校會(huì)組織在建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)院、國(guó)土空間規(guī)劃咨詢公司、自然資源規(guī)劃管理部門、房地產(chǎn)公司、園林規(guī)劃組虛擬仿真實(shí)習(xí)基地等單位或場(chǎng)所進(jìn)行崗位實(shí)習(xí)。

四、前景如何

學(xué)這個(gè)專業(yè)畢業(yè)后的就業(yè)路子是很廣的,工資水平也高。你也可以選擇進(jìn)入國(guó)企,工資待遇好,各個(gè)方面都相對(duì)來說有保障。工資水平我們也可以參考上圖。

結(jié)語:希望以上能夠幫助到你。

各地“十四五”藍(lán)圖已露端倪,這些城市未來5年怎么干?

“十四五”規(guī)劃編制進(jìn)入了關(guān)鍵期,最近各地開始密集征求對(duì)本地規(guī)劃編制的建議,開門問策。

通過這些公開問計(jì)以及前期課題研究,各地“十四五”藍(lán)圖已露端倪。面對(duì)世界百年未有之變局,中國(guó)的城市未來5年怎么干?

城市發(fā)展模式漸變

區(qū)域發(fā)展是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿υ?,城市也已?jīng)成為產(chǎn)業(yè)和人口聚集的主要載體。最近幾年,中國(guó)已經(jīng)形成了以中心城市、都市圈和城市群引領(lǐng)帶動(dòng)全局發(fā)展的政策方向。因此,各地的“十四五”規(guī)劃中,區(qū)域和城市發(fā)展成為重點(diǎn)。

8月26日,湖北省委常委會(huì)召開會(huì)議,針對(duì)“十四五”規(guī)劃,會(huì)議指出,要做好區(qū)域發(fā)展大文章,以中心城市、城市群、城鎮(zhèn)帶建設(shè)帶動(dòng)全域協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展;著力提升武漢城市圈一體化發(fā)展水平和整體實(shí)力,更好發(fā)揮武漢為龍頭、“襄十隨”和“宜荊荊”城市群為兩翼的引領(lǐng)輻射作用,加快塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

湖北的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)是各省份的普遍做法。在國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略下,各省份也積極在策劃和推動(dòng)省內(nèi)次級(jí)城市群和都市圈的發(fā)展,大力培育經(jīng)濟(jì)副中心城市,形成新的增長(zhǎng)極,從而推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。這在各地“十四五”規(guī)劃的編制中體現(xiàn)明顯。

區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中,中心城市是關(guān)鍵角色。尤其在“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略下,中心城市人口和產(chǎn)業(yè)集聚能力迅速提升,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),也對(duì)城市空間布局帶來挑戰(zhàn),尤其是中西部城市城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),未來的城市擴(kuò)張模式是否將轉(zhuǎn)變?

實(shí)際上,隨著人口和產(chǎn)業(yè)加快集聚,中心城市的外延擴(kuò)張十分迅猛,為了應(yīng)對(duì)這些壓力,近年來,一些城市已經(jīng)在大力度重塑城市經(jīng)濟(jì)地理。

比如,2017年,成都提出“東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)”重塑城市格局和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理;此后,西安提出“北跨、南控、西進(jìn)、東拓、中優(yōu)”;2019年,鄭州提出“東強(qiáng)、南動(dòng)、西美、北靜、中優(yōu)”。這些都是對(duì)城市格局的重大調(diào)整和擴(kuò)張。

可以預(yù)計(jì),城市格局的調(diào)整戰(zhàn)略將寫入“十四五”規(guī)劃,未來幾年仍將是城市的擴(kuò)張期。但是,城市擴(kuò)張也引發(fā)了對(duì)城市的邊界在哪里的疑問,中心城市的發(fā)展亟須從外延式擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式擴(kuò)張。

城市擴(kuò)張的同時(shí),城市有機(jī)更新也被凸顯出來。2016年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》明確要求,有序?qū)嵤┏鞘行扪a(bǔ)和有機(jī)更新。2019年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也提出,要加強(qiáng)城市更新和存量住房改造提升。

在“十四五”規(guī)劃前期課題中,國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心就承擔(dān)了西安的《“十四五”時(shí)期西安轉(zhuǎn)換城市發(fā)展方式、優(yōu)化空間格局戰(zhàn)略研究》;中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院也對(duì)西安市國(guó)土空間規(guī)劃研究編制進(jìn)行研究。

鄭州的“十四五”規(guī)劃編制方案就提出,要分析國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市行政區(qū)劃調(diào)整與整合的經(jīng)驗(yàn)做法,分析新形勢(shì)下鄭州城市發(fā)展空間、人口結(jié)構(gòu)狀況、功能區(qū)劃等方面的現(xiàn)狀基礎(chǔ),分析鄭州急需推動(dòng)行政區(qū)劃調(diào)整的必要性因素,立足進(jìn)一步提升鄭州省會(huì)城市功能更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求,按照全域城鎮(zhèn)化方向,研究提出“十四五”時(shí)期鄭州市加快推動(dòng)行政區(qū)劃調(diào)整的思路和舉措。

不僅如此,最近幾年很多城市制定了中長(zhǎng)期的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),2020年往往是戰(zhàn)略步驟的第一階段,未來5年將是這些城市新的戰(zhàn)略目標(biāo)的開局階段,因此,中心城市的“十四五”規(guī)劃尤為重要。

比如,2020年成都實(shí)現(xiàn)新時(shí)代成都“三步走”戰(zhàn)略第一步目標(biāo)之后,就將在“十四五”時(shí)期全面開啟實(shí)現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)程。成都提出,從2020年到2035年,成都要全面建成泛歐泛亞有重要影響力的國(guó)際門戶樞紐城市。

未來的增長(zhǎng)動(dòng)力在哪里?

當(dāng)前,世界正面臨百年未有之大變局,依賴外循環(huán)的增長(zhǎng)格局面臨重大挑戰(zhàn)。中國(guó)提出加快形成以國(guó)內(nèi)循環(huán)為主體,國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新格局,這對(duì)中國(guó)城市的格局產(chǎn)生重大影響,同時(shí)也在促使城市轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)動(dòng)力。

重慶大學(xué)發(fā)展研究中心副主任蒲勇健教授認(rèn)為,這是內(nèi)陸城市的機(jī)遇。而且重慶齊全的工業(yè)體系和優(yōu)越的地理位置,使得重慶有可能在國(guó)內(nèi)大循環(huán)中,復(fù)興30年前在中國(guó)經(jīng)濟(jì)前五的地位。他認(rèn)為重慶要做好迎接“產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移”的準(zhǔn)備。

為了提升城市競(jìng)爭(zhēng)力,鄭州“十四五”規(guī)劃編制則設(shè)立了建設(shè)國(guó)家黃河生態(tài)帶核心示范區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)四路協(xié)同、五區(qū)聯(lián)動(dòng)加快高質(zhì)量開放發(fā)展總體規(guī)劃,加快城市國(guó)際化全面提升競(jìng)爭(zhēng)力總體規(guī)劃專項(xiàng)工作組,實(shí)施筑基補(bǔ)短趕超戰(zhàn)略加快創(chuàng)新發(fā)展總體規(guī)劃等四個(gè)專項(xiàng)工作組。

實(shí)際上,在當(dāng)前形勢(shì)下,如何面對(duì)變局,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)動(dòng)力是城市發(fā)展亟待解題。

北京的“十四五”規(guī)劃前期課題包括:“十四五”時(shí)期,國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境重大變化影響及北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)研究;北京市推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)、路徑研究;首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征及基本思路研究;北京市與其他國(guó)際大都市的戰(zhàn)略性比較研究等。

上海的課題包括了“十四五”期間多情景下GDP增長(zhǎng)率和相關(guān)結(jié)構(gòu)性指標(biāo)研究;提升國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心綜合實(shí)力、增強(qiáng)國(guó)際金融中心資源配置功能、提高國(guó)際貿(mào)易中心樞紐功能、提升國(guó)際航運(yùn)中心高端服務(wù)能力、提升具有全球影響力科技創(chuàng)新中心策源能力的目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措研究。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和經(jīng)濟(jì)外向度高的杭州,機(jī)遇和挑戰(zhàn)同時(shí)存在。7月17日,杭州市發(fā)布了市發(fā)改委制定的《杭州市“十四五”規(guī)劃編制目錄》,其區(qū)域規(guī)劃僅一項(xiàng),即杭州城西科創(chuàng)大走廊發(fā)展“十四五”規(guī)劃??梢灶A(yù)計(jì),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)將被寄予厚望。

成都此次主要的征集內(nèi)容包括了建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)、深化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理重塑、引領(lǐng)帶動(dòng)成德眉資同城化發(fā)展、建設(shè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、培育發(fā)展新動(dòng)能構(gòu)建高水平創(chuàng)新體系、擴(kuò)大高水平對(duì)外開放等方面。

8月18日,長(zhǎng)沙市“十四五”規(guī)劃編制工作調(diào)度會(huì)議召開。長(zhǎng)沙市常務(wù)副市長(zhǎng)夏建平表示,要找準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略方向。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,突出制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、區(qū)域消費(fèi)中心打造、城市群建設(shè)等重點(diǎn),爭(zhēng)取更多的事項(xiàng)納入國(guó)家和省的全盤布局。