珠海市城市規(guī)劃與建設工程方案設計招標管理辦法
第一條 為規(guī)范城市規(guī)劃與建設工程方案設計招標投標管理工作，維護設計市場的公平競爭，保護招標者、投標者的合法權益，提高設計水平，根據《珠海市城市規(guī)劃條例》，制定本辦法。第二條 珠海市規(guī)劃國土局負責全市城市規(guī)劃與建設工程方案設計招標管理工作。
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凡按照本規(guī)定必須實行招標投標的城市規(guī)劃與建設工程方案設計，均應當在珠海市建設工程、商用土地交易中心進行招標、投標。第三條 城市規(guī)劃與建設工程方案設計招標根據建設項目的具體情況可分別采用下列兩種方式；
（一）公開招標：通過珠海市建設工程、商用土地交易中心或者通過報刊、廣播、電視等其他有效途徑發(fā)布招標公告；
（二）邀請招標：有針對性、有選擇性地向資質等級和行業(yè)范圍符合招標要求的設計單位發(fā)出招標邀請書。第四條 下列詳細規(guī)劃和建設工程的設計，必須實行方案設計招標：
（一）詳細規(guī)劃；
1.市（區(qū)）級行政、金融、商貿、文化、科技、展覽、娛樂中心區(qū)規(guī)劃；
2.商業(yè)步行街、主要道路街景、主要城市廣場規(guī)劃；
3.主要風景旅游區(qū)、文物保護區(qū)、大、中型公園規(guī)劃；
4.城市門戶地區(qū)、重要景觀區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)規(guī)劃；
5.用地面積在五萬平方米（含五萬平方米）的工業(yè)小區(qū)、居住小區(qū)和綜合小區(qū)規(guī)劃。
（二）建設工程方案設計：
1.重要的公共性建筑，市（區(qū)）級行政辦公樓、體育館、大劇院、展覽館、博物館、圖書館；大型商場、大型游樂場、火車站、飛機場、港口、長途汽車站等的主體建筑；
2.建筑面積在二萬平方米以上（含二萬平方米）和高度十八層以上（含十八層）的大型住宅樓、寫字樓和綜合樓；
3.位置顯著、對城市景觀影響大的建筑：城市制高點、城市門戶、重要城市廣場、風景園林區(qū)等的主要建筑；
4.有紀念性、標志性和特殊要求的建筑：文物、大型城市雕塑等建筑；
5.建設單位要求招標的建設工程。第五條 按照本規(guī)定必須實行城市規(guī)劃與建設工程方案設計招標的建設項月，市規(guī)劃國土局應當于審批建設用地、核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證時在規(guī)劃設計要點中明確規(guī)定。必須實行方案設計招標而不進行招標的建設項目，市規(guī)劃國土局有權不予受理方案設計審查。第六條 按照本規(guī)定必須實行城市規(guī)劃與建設工程方案設計招標的建設項目、建設單位取得建設用地規(guī)劃許可證（包括用地紅線圖的規(guī)劃設計要點等附件）、土地使用證及招標申請書等文件到市規(guī)劃國土局辦理招標立項，立項后十個工作日內完成發(fā)標前的組織工作。第七條 招標單位有權選擇招標方式。采用邀請招標時，未被邀請的設計單位也可以參加投標，其設計成果在評標時應當與被邀請的設計單位同等對待。第八條 實行公開招標或邀請招標的，投標單位要有三個（含三個）以上。第九條 城市規(guī)劃與建設工程方案設計招標工作按照以下程序進行：
（一）招標單位和市規(guī)劃國土局共同確定投標單位；
（二）招標單位擬定標招文件，報市規(guī)劃國土局審查確定；
（三）招標單位召開發(fā)標會，發(fā)出招標文件，組織現場踏勘；
（四）招標單位在規(guī)定時間內接受投標文件；
（五）招標單位和市規(guī)劃國土局審查投標文件，確認有效投標文件；
（六）招標單位和市規(guī)劃國土局組織評標委員會，召開評標會，確定中標方案；
（七）中標單位完善方案設計；
（八）方案設計文件送市規(guī)劃國土局審查。第十條 編制設計招標文件，應當以城市規(guī)劃和該建設項目的建設用地規(guī)劃許可證的規(guī)定為依據，符合城市規(guī)劃要求。第十一條 設計招標文件應當包括下列內容：
（一）建設項目的基本情況，包括建設項目、基地情況等；
（二）建設項目的城市規(guī)劃控制要求，包括規(guī)劃設計要點、項目自身的技術要求、環(huán)境景觀要求、分期建設要求等；
（三）成果要求，包括文本、說明、經濟技術指標、圖紙、電子文件、模型等的數量、深度、規(guī)格；
（四）其他要求，包括招標起止期限、階段進度、提交成果及評標日期，設獎數量及獎勵方式、標準等。第十二條 招標文件發(fā)出后，招標單位不得擅自變更其內容或附加條件，確需變更和補充的，招標單位應當經市規(guī)劃國土局批準后，在投標截止日期15日前書面通知投標單位。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質屬于哪類
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質分為甲、乙、丙三個級，新辦這類資質是需要從丙級辦起的，那么今天我們就從丙級說起
丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質標準如下
1、有法人資格；
2、注冊資本金不少于20萬元人民幣；
3、專業(yè)技術人員不少于15人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術職稱的不少于2人，具有其他專業(yè)中級技術職稱的不少于4人；
4、注冊規(guī)劃師不少于1人；
5、專業(yè)技術人員配備計算機達80%；
6、有100平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術、質量財務管理制度。
專業(yè)技術人員
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的高級職稱技術人員或注冊規(guī)劃師年齡應當在70歲以下，其中，甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級職稱技術人員或注冊規(guī)劃師不應超過4人，乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級職稱技術人員或注冊規(guī)劃師不應超過2人。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其他專業(yè)技術人員年齡應當在60歲以下。
高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術人員總數的70%。
承擔業(yè)務范圍
(一)甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務的范圍不受限制。
(二)乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國承擔下列業(yè)務：
1、鎮(zhèn)、20萬現狀人口以下城市總體規(guī)劃的編制；
2、鎮(zhèn)、登記注冊所在地城市和100萬現狀人口以下城市相關專項規(guī)劃的編制；
3、詳細規(guī)劃的編制；
4、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制；
5、建設工程項目規(guī)劃選址的可行性研究。
(三)丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國承擔下列業(yè)務：
1、鎮(zhèn)總體規(guī)劃(縣人民政府所在地鎮(zhèn)除外)的編制；
2、鎮(zhèn)、登記注冊所在地城市和20萬現狀人口以下城市的相關專項規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃的編制；
3、修建性詳細規(guī)劃的編制；
4、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制；
5、中、小型建設工程項目規(guī)劃選址的可行性研究。
城市總體規(guī)劃的編制需要招投標嗎？
根據《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》，規(guī)定“第七條 本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內的各類工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標：
（一）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；
（二）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；
（三）勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；
（四）單項合同估算低于第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。”
城市規(guī)劃甲、乙、丙級資質分別承接的業(yè)務范圍有哪些？
1、甲級城市規(guī)劃編制單位承擔城市規(guī)劃編制任務的范圍不受限制。
2、乙級城市規(guī)劃編制單位可以在全國承擔下列任務：
（一）20萬人口以下城市總體規(guī)劃和各種專項規(guī)劃和編制（含修訂或者調整）；
（二）詳細規(guī)劃的編制；
（三）研究擬定大型工程項目規(guī)劃選址意見書。
3、丙級城市規(guī)劃編制單位可以在本省、自治區(qū)、直轄市承擔下列任務：
（一）建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制和修訂；
（二）20萬人口以下城市的詳細規(guī)劃的編制；
（三）20萬人口以下城市的各種專項規(guī)劃的編制；
（四）中、小型建設工程項目規(guī)劃選址的可行性研究。
內容
城市產業(yè)規(guī)劃是在明確的區(qū)域（鎮(zhèn)域、縣域及以上）范圍內，立足當地的資源與條件，充分結合外部環(huán)境及產業(yè)發(fā)展現狀與趨勢，確定適合當地發(fā)展的主導產業(yè)及培育產業(yè)，并對各類產業(yè)的發(fā)展進行詳細規(guī)劃，理清發(fā)展次序，合理進行空間布局，形成完整的產業(yè)體系，打造強有力的產業(yè)集聚群，常常包括城市片區(qū)規(guī)劃。
豐富的產業(yè)研究經驗，能夠很好的將宏觀的行業(yè)研究與微觀的項目研究結合起來，讓規(guī)劃最終落腳到重點細分領域、重點集聚區(qū)和重點項目上。
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