司法鑒定資質(zhì)條件都有哪些
司法鑒定資質(zhì)條件:注冊(cè)資金大于二十萬(wàn)、有從事鑒定的儀器及鑒定業(yè)務(wù)人員大于三人等。《司法鑒定通則》第三十五條,司法鑒定人完成鑒定后,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定具有相應(yīng)資質(zhì)的人員對(duì)鑒定程序和鑒定意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核;對(duì)于涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問(wèn)題或者重新鑒定的鑒定事項(xiàng),可以組織三名以上的專家進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核人員完成復(fù)核后,應(yīng)當(dāng)提出復(fù)核意見(jiàn)并簽名,存入鑒定檔案。
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申請(qǐng)林業(yè)勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的要求有哪些
申請(qǐng)林業(yè)勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的要求
根據(jù)《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格認(rèn)證管理辦法》(林資發(fā)〔2012〕19號(hào))的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將2015年林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格申報(bào)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格認(rèn)證管理辦法》的要求,認(rèn)真準(zhǔn)備資格申請(qǐng)材料,并保證申請(qǐng)材料的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。
二、申報(bào)范圍
1、首次申請(qǐng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格的單位;
2、已持有核發(fā)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)證書,申請(qǐng)升級(jí)相應(yīng)資格的單位;
3、已提交了電子版申報(bào)表,未獲得林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資格證書的各單位,《申報(bào)系統(tǒng)》已將電子申報(bào)表退回。各單位需按首次申請(qǐng)辦理,需重新提交電子版申請(qǐng)表并報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)材料。
三、申請(qǐng)材料要求
申請(qǐng)材料包括單位申請(qǐng)書、單位證明材料、人員證明材料、業(yè)績(jī)證明材料四部分,裝訂成冊(cè)。
四、申報(bào)受理時(shí)間和程序
1、協(xié)會(huì)受理網(wǎng)上電子版申請(qǐng)。
2、申報(bào)單位將紙質(zhì)申請(qǐng)材料報(bào)送中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)處。
3、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的部分申報(bào)委托省級(jí)林業(yè)社會(huì)團(tuán)體(下稱省級(jí)機(jī)構(gòu))協(xié)助管理。各省級(jí)機(jī)構(gòu)根據(jù)資格認(rèn)證條件,對(duì)丙級(jí)以下(含丁級(jí)升級(jí)丙級(jí))網(wǎng)上受理申報(bào)表格、申報(bào)材料的合規(guī)性審查、組織專家評(píng)審、征求主管部門意見(jiàn)、核發(fā)資質(zhì)證書等資質(zhì)評(píng)定工作(具體申報(bào)事項(xiàng)另行通知)。
4、協(xié)會(huì)和省級(jí)機(jī)構(gòu)將在相應(yīng)的網(wǎng)站上對(duì)專家初步評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示。公示期間接受電話咨詢、書面質(zhì)疑及投訴材料,所有咨詢、質(zhì)疑及投訴材料均應(yīng)據(jù)實(shí)署名并有確切聯(lián)系方式。
5、公示無(wú)異議單位,中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)頒發(fā)資格證書。
林業(yè)司法鑒定
林業(yè)司法鑒定
摘 要:隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展,法人和自然人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中直接或間接造成森林資源消長(zhǎng)的行為在不斷增加,尤其在林地、林木方面的損害案件日益增多,迫切需要公正、科學(xué)、準(zhǔn)確的森林資源司法鑒定結(jié)論,作為案件訴求的標(biāo)底。
關(guān)鍵詞:林業(yè);司法鑒定;問(wèn)題;對(duì)策
1 林業(yè)司法鑒定的意義
林業(yè)司法鑒定是順應(yīng)現(xiàn)代司法鑒定制度改革發(fā)展的產(chǎn)物。
通過(guò)獲得執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人運(yùn)用廣泛、系統(tǒng)的林業(yè)科學(xué)知識(shí),采用科學(xué)準(zhǔn)確的鑒定方法,對(duì)損害森林資源的行為做出定性定量的判定。
其鑒定結(jié)果是涉林司法訴訟中的重要物證,是社會(huì)司法鑒定體系的重要組成部分。
2 涉林案件鑒定存在的不足
2.1 鑒定主體缺乏法定化,沒(méi)有統(tǒng)一的鑒定機(jī)構(gòu)和固定鑒定人員
首先,對(duì)鑒定人員應(yīng)具備何種條件,如學(xué)歷、資歷、職稱等未作規(guī)定。
刑訴法第119條規(guī)定,為了查清案情,需要解決案件中某些專門性問(wèn)題的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)指派或聘請(qǐng)有專門知識(shí)的人進(jìn)行鑒定。
其次,林業(yè)鑒定中常是聘請(qǐng)林業(yè)局內(nèi)部工程師進(jìn)行鑒定,而林業(yè)案件的偵查是森林公安機(jī)關(guān),也隸屬于林業(yè)局,案件容易形成既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員,這往往導(dǎo)致偵查人員與鑒定人之間達(dá)成某種形式的默契,而削弱相互間的制約,并極易造成偵查人員影響鑒定人和鑒定結(jié)論的局面,使得鑒定的公信力與權(quán)威性受到質(zhì)疑。
最后,我國(guó)的行政機(jī)關(guān)存在著一定的行政級(jí)別,當(dāng)不同級(jí)別的鑒定機(jī)構(gòu)作出相互不同的鑒定結(jié)論時(shí),審判人員對(duì)鑒定結(jié)論權(quán)威性的確認(rèn),往往不是通過(guò)審查鑒定人的資格來(lái)進(jìn)行,而是盲目相信“行政級(jí)別越高鑒定結(jié)論也就越可靠”。
2.2 林業(yè)刑事案件的鑒定的受理及鑒定過(guò)程未能嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)公安部刑事鑒定規(guī)則》中規(guī)定的各步驟進(jìn)行
在操作中主要表現(xiàn)為:對(duì)鑒定材料來(lái)源未查清,鑒定工作與勘驗(yàn)脫節(jié),不注意鑒定對(duì)象所處的環(huán)境,檢驗(yàn)程序、時(shí)限、及檢驗(yàn)后材料的處理不正確,以至出現(xiàn)許多鑒定結(jié)論瑕疵。
鑒定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范缺少統(tǒng)一鑒定標(biāo)準(zhǔn)是鑒定結(jié)論的根本保證,是衡量鑒定結(jié)論正確與否的尺度。
2.3 鑒定結(jié)論書內(nèi)容不規(guī)范、不詳細(xì)
定結(jié)論書沒(méi)有按《刑事技術(shù)鑒定規(guī)則》中規(guī)定“結(jié)論、檢驗(yàn)、論證、結(jié)論” 四個(gè)部份來(lái)闡述鑒定過(guò)程與結(jié)果,這樣的鑒定書常使公訴方在庭審中處于被動(dòng)的不利地位。
2.4 鑒定人員的職業(yè)道德與業(yè)務(wù)素質(zhì)影響著鑒定結(jié)果
由于長(zhǎng)期隸屬林業(yè)內(nèi)部,受到行政權(quán)力和行政壓力的影響,使得鑒定常不能依法獨(dú)立進(jìn)行,出現(xiàn)隨行政需求而隨意變化現(xiàn)象。
另一方面,過(guò)火面積大, 相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要追究責(zé)任,鑒定就被縮小,同樣也踐踏了法律的尊嚴(yán)。
3 解決不足的主要對(duì)策
3.1 通過(guò)立法的形式建立林業(yè)刑事案件鑒定機(jī)構(gòu),確立鑒定人員從業(yè)資格、權(quán)利、義務(wù)
①建立全國(guó)統(tǒng)一的林業(yè)案件鑒定人職業(yè)資格考試、考核制度。
資格考試是行業(yè)準(zhǔn)入制度的重要舉措之一,對(duì)于保障鑒定人員的素質(zhì)進(jìn)而保證鑒定結(jié)論的公正性具有重要意義。
②實(shí)行執(zhí)業(yè)證書制、名冊(cè)制、注冊(cè)制等系列管理措施。
司法鑒定人取得司法鑒定執(zhí)業(yè)證書后,進(jìn)入司法鑒定人登記名冊(cè)。
根據(jù)我國(guó)地域遼闊的實(shí)際情況,以省(自治區(qū)、直轄市)為單位,建立和實(shí)行鑒定機(jī)構(gòu)登記制度和鑒定人名冊(cè)制度,由司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一掌握,并送司法機(jī)關(guān)備案。
執(zhí)業(yè)證書實(shí)行年審制度,未經(jīng)年審的不得繼續(xù)執(zhí)業(yè)。
③ 建立起全國(guó)統(tǒng)一的.司法鑒定各專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘制度、定期培訓(xùn)制度和晉升制度。
通過(guò)知識(shí)技能的更新,提升鑒定結(jié)論的科學(xué)性和正確性;通過(guò)公正、公平的評(píng)價(jià)機(jī)制,考核鑒定人員的技術(shù)水平,評(píng)為不同等級(jí)的鑒定人員,提高鑒定人的積極性和創(chuàng)造性。
④經(jīng)省人民政府司法行政主管部門審核登記,成立林業(yè)刑事鑒定專門機(jī)構(gòu),作為獨(dú)立鑒定組織,此機(jī)構(gòu)在進(jìn)行鑒定時(shí)不受任何行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),使得鑒定人能獨(dú)立的履行鑒定職能。
3.2 規(guī)范鑒定程序
①統(tǒng)一鑒定所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或方法。
由有司法解釋權(quán)的機(jī)關(guān)對(duì)鑒定標(biāo)準(zhǔn)和方法做出統(tǒng)一規(guī)定,使得鑒定有章可循,有 法可依,也更有說(shuō)服力。
如對(duì)失火案中直接損失如何根據(jù)市場(chǎng)定價(jià),協(xié)同物價(jià)部門進(jìn)行鑒定,以及如何估算剩余物的價(jià)值。
②完善鑒定人出庭質(zhì)證制度和錯(cuò)鑒責(zé)任追究制度。
鑒定人作為專家證人有義務(wù)出庭接受專門問(wèn)題的質(zhì)證,對(duì)鑒定結(jié)論精確與依據(jù)作科學(xué)分析。
鑒定人出庭作證有助于法官正確理解、審查鑒定結(jié)論,審查鑒定人的資格,還可以展示司法鑒定的全過(guò)程,包括鑒定的受理程序是否合法,鑒定標(biāo)準(zhǔn)是否有科學(xué)依據(jù)等等,可以解決時(shí)下許多人抱怨的“鑒定程序不透明”的問(wèn)題,這不僅有利于控辯雙方更好地核實(shí)案件事實(shí),而且能使被告在公開(kāi)質(zhì)證中信服,還增強(qiáng)鑒定人的責(zé)任心與法律意識(shí),杜絕輕視法律和不講實(shí)事求是的現(xiàn)象,使自己的鑒定全面、細(xì)致,盡一切努力使鑒定建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上,也能虛心聽(tīng)取其他訴訟參與人的意見(jiàn),使之認(rèn)識(shí)到鑒定在整個(gè)刑事訴訟中的作用與意義。
③嚴(yán)把好審查鑒定結(jié)論關(guān)。
由于林業(yè)鑒定專業(yè)性強(qiáng),對(duì)多數(shù)人員要審查判斷其可信度有一定難度。
在實(shí)踐中,可以從鑒定結(jié)論的審查方式、審查內(nèi)容和是否達(dá)到訴訟要求入手,嚴(yán)把審查鑒定結(jié)論關(guān)。
林業(yè)設(shè)計(jì)需要什么資質(zhì)?
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
一、符合甲級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位條件且同時(shí)具備以下條件的可申請(qǐng)甲A級(jí)資質(zhì),其他的只能申請(qǐng)甲B級(jí)資質(zhì):
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)不少于20年。
(二)注冊(cè)資金不低于500萬(wàn)元(事業(yè)單位除外)。
(三)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于80人。
(四)近5年內(nèi)主持或者獨(dú)立承擔(dān)第七條第(五)款規(guī)定的7個(gè)類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
二、乙級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)不少于5年。
(二)注冊(cè)資金不低于150萬(wàn)元(事業(yè)單位除外)。
(三)有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(四)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于15人,相關(guān)技術(shù)人員不少于80%,其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
(五)近5年內(nèi)主持或獨(dú)立承擔(dān)下列5個(gè)類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
1.森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查;
2.省級(jí)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程檢查驗(yàn)收;
3.森林分類區(qū)劃界定;
4.林業(yè)數(shù)表編制;
5.野生動(dòng)物或者野生植物調(diào)查監(jiān)測(cè);
6.濕地資源或者荒漠化(沙化、石漠化)土地調(diào)查監(jiān)測(cè);
7.占用征收林地可行性報(bào)告編制;
8.國(guó)家或者省級(jí)重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程實(shí)施方案編制;
9.制定森林資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
三、 丙級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)注冊(cè)資金不低于50萬(wàn)元(事業(yè)單位除外)。
(二)有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(三)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人,其中具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
全國(guó)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)怎么辦理?人員有哪些要求?
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁級(jí),初次申請(qǐng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位,只能 從丁級(jí)或者丙級(jí)資質(zhì)開(kāi)始,申請(qǐng)丁級(jí)資質(zhì)僅限于基層林業(yè)組織。
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)要求如下乙級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)不少于 5 年。
(二)有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(三)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于 15 人,相關(guān)技術(shù)人員不少于 80%,其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱 人員不少于 30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于 10%。
(四)近 5 年內(nèi)主持或獨(dú)立承擔(dān)下列 5 個(gè)類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù):1.森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查;2.省級(jí)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程檢查驗(yàn)收;3.森林分類區(qū)劃界定;4.林業(yè)數(shù)表編制;5.野生動(dòng)物或者野生植物調(diào)查監(jiān)測(cè);6.濕地資源或者荒漠化(沙化、石漠化)土地調(diào)查監(jiān)測(cè);7.占用征收林地可行性報(bào)告編制;8.國(guó)家或者省級(jí)重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程實(shí)施方案編制;9.制定森林資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
丙級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(二)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于 10 人,其中具有中級(jí)以 上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于 50%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于 10%。
丁級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
有專業(yè)技術(shù)職稱或者林業(yè)(學(xué))相近專業(yè)學(xué)歷,并從事過(guò) 林業(yè)調(diào)查或作業(yè)設(shè)計(jì)工作的人員 3 人以上。
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)可以做行政案件鑒定嗎?
可以。
林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)和各省林業(yè)主管部門進(jìn)行監(jiān)督,自治區(qū)、直轄市負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的監(jiān)督。
行政案件是涉及當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)并經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院立案處理的行政爭(zhēng)議。行政爭(zhēng)議一經(jīng)行政機(jī)關(guān)或者人民法院受理,即變?yōu)樾姓讣?。行政機(jī)關(guān)或人民法院受理行政爭(zhēng)議的前提是行政爭(zhēng)議事實(shí)的存在和作為行政相對(duì)人一方的公民、法人或者其他組織依法提起。