林業(yè)資質(zhì)取消了嗎
住建部下發(fā)通知，正式取消園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)，同時(shí)要求不得以任何方式，強(qiáng)制要求將城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包等資質(zhì)作為承包園林綠化工程施工業(yè)務(wù)的條件。意味著園林綠化資質(zhì)正式退出歷史舞臺(tái)，今后承攬園林綠化工程不再需要園林綠化資質(zhì)！
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建筑行業(yè)大改革，盤點(diǎn)哪些被取消的資質(zhì)
資質(zhì)是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“通行證”。企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的高低，是企業(yè)實(shí)力的重要體現(xiàn)。因此，資質(zhì)改革關(guān)乎行業(yè)發(fā)展全局。征求意見稿的發(fā)布，預(yù)示著行業(yè)發(fā)展格局將產(chǎn)生新的變化。此時(shí)，涉及企業(yè)切身利益的一系列問題均有待重新認(rèn)識(shí)和評(píng)估。
1、資質(zhì)改革有利于“大建筑業(yè)”發(fā)展
此次資質(zhì)改革的內(nèi)容，業(yè)內(nèi)人士給出了積極的評(píng)價(jià)。
江蘇省建筑工程管理局原副局長(zhǎng)汪士和認(rèn)為，征求意見稿是切實(shí)貫徹國(guó)務(wù)院“放管服”改革部署的大動(dòng)作，不僅大幅壓減了企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)，而且大大拓寬了企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍。現(xiàn)行《建筑法》已不適應(yīng)建筑業(yè)的發(fā)展需求，不僅限制了建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍，而且規(guī)定總承包企業(yè)承接的項(xiàng)目，需要分包的必須分包給有專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)施工，導(dǎo)致?lián)碛袑I(yè)資質(zhì)的企業(yè)越來越多，但仍不能滿足社會(huì)發(fā)展需求。通過大刀闊斧的改革，新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)落地后，建筑業(yè)活動(dòng)受限、專業(yè)分工過細(xì)的局面將得到改善，有利于“大建筑業(yè)”的形成和發(fā)展。
中國(guó)建筑西北設(shè)計(jì)研究院有限公司黨委副書記、總經(jīng)理王軍稱，此次資質(zhì)改革思路以“能減則減、能并則并”為原則，總體強(qiáng)化了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在“有形的手”和“無形的手”之間進(jìn)行一次新的權(quán)重分配。對(duì)建筑業(yè)來說，未來，市場(chǎng)準(zhǔn)入條件將更為寬松，這也對(duì)工程建設(shè)的事中事后監(jiān)管和企業(yè)自律提出了更高要求。
2、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)面臨新格局
此次最受關(guān)注的舉措之一，是將施工總承包特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，明確“取得綜合資質(zhì)的企業(yè)，可承擔(dān)各類別、各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù)，不再申請(qǐng)或持有其他施工資質(zhì)”。對(duì)此，汪士和表示，這對(duì)擁有特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)的影響積極且深遠(yuǎn)。
在汪士和看來，綜合資質(zhì)的出現(xiàn)，為建筑業(yè)橫向打通房屋建筑、市政、公路、水利、通信、航空和鐵路等各建設(shè)領(lǐng)域，最終形成“大建筑業(yè)”提供了機(jī)會(huì)。多年來，由于行政管理和投資等諸多因素的限制，客觀上造成了各領(lǐng)域的“壟斷”。資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，將打破行業(yè)間的界限，掃除企業(yè)承接相關(guān)工程時(shí)在資質(zhì)方面的障礙，有實(shí)力的企業(yè)便可以根據(jù)自身能力和市場(chǎng)需求增加業(yè)務(wù)板塊。這給建筑業(yè)發(fā)展格局帶來了新變化。
另外，此次改革將施工總承包資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)，原一級(jí)資質(zhì)調(diào)整為甲級(jí)資質(zhì)，其他等級(jí)資質(zhì)合并為乙級(jí)資質(zhì)。汪士和認(rèn)為，這為中小企業(yè)尤其是中小民營(yíng)企業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇：
1
一是目前擁有三級(jí)資質(zhì)的企業(yè)發(fā)展空間變大，將有機(jī)會(huì)與擁有二級(jí)資質(zhì)的企業(yè)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，承攬更多工程項(xiàng)目；
2
二是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，企業(yè)之間的兼并重組或?qū)⒓觿。?/p>
3
三是擁有二級(jí)資質(zhì)的企業(yè)不滿足于現(xiàn)狀，會(huì)通過提升技術(shù)實(shí)力、改革創(chuàng)新，向更高等級(jí)邁進(jìn)?？梢哉f，這項(xiàng)改革將倒逼中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。
王軍補(bǔ)充稱，行業(yè)企業(yè)在改革中尋求發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)注意到將要面臨的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，不同行業(yè)之間技術(shù)、管理要求差異很大，企業(yè)在跨行業(yè)承攬業(yè)務(wù)前，必須考慮到經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，是否能在新的競(jìng)爭(zhēng)格局中站穩(wěn)腳跟，將是檢驗(yàn)企業(yè)真正實(shí)力的“試金石”。
3、征求意見階段博弈激烈
總體而言，此次資質(zhì)調(diào)整對(duì)建筑業(yè)來說是重大利好，落地實(shí)施后將會(huì)對(duì)行業(yè)發(fā)展帶來巨大而深遠(yuǎn)的影響。目前，改革具體內(nèi)容正處于征求意見階段，各方仍在博弈之中，業(yè)內(nèi)同仁應(yīng)當(dāng)積極行動(dòng)、貢獻(xiàn)智慧，進(jìn)一步完善改革方案，推動(dòng)建筑業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展道路。
征求意見稿提到，新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，設(shè)置適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)資質(zhì)過渡期，到期后實(shí)行簡(jiǎn)單換證，即按照新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書，不再重新核定資質(zhì)。汪士和表示，過渡期后實(shí)行簡(jiǎn)單換證的做法值得商榷。因?yàn)?，目前建筑市?chǎng)上仍有不做實(shí)業(yè)、僅靠出賣資質(zhì)來生存的企業(yè)，對(duì)于這種擾亂市場(chǎng)正常發(fā)展秩序的企業(yè)，一定要予以打擊。汪士和建議，可以將資質(zhì)調(diào)整和整頓市場(chǎng)結(jié)合起來，加入“換證時(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行兩年內(nèi)有無入庫(kù)的工程項(xiàng)目”的考核內(nèi)容，以便清查一批靠出賣資質(zhì)生存的“僵尸企業(yè)”，更好地發(fā)揮資質(zhì)改革的作用。
此外，今年政府工作報(bào)告提出“兩新一重”建設(shè)，未來，“新基建”將成為建筑業(yè)企業(yè)角逐的又一個(gè)市場(chǎng)。汪士和建議，通信行業(yè)作為“新基建”的領(lǐng)頭羊，應(yīng)當(dāng)將其增設(shè)到綜合資質(zhì)改革序列。
住建部要取消設(shè)計(jì)資質(zhì)嗎?
工程企業(yè)在承包工程時(shí)，在招標(biāo)的文件中都會(huì)明確標(biāo)出設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)證明，以此用來衡量設(shè)計(jì)企業(yè)的實(shí)力，從而保證項(xiàng)目的質(zhì)量。而設(shè)計(jì)師也只有依托有資質(zhì)的企業(yè)，才能承接到大項(xiàng)目。。近幾年，國(guó)家不斷釋放出信號(hào)，出臺(tái)政策，淡化企業(yè)資質(zhì)，強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部司函
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司、公安部消防局、中國(guó)建設(shè)裝飾協(xié)會(huì)、中國(guó)勘探設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)工程智能設(shè)計(jì)分會(huì)、中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)鋁門窗幕墻協(xié)會(huì)、中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)建筑鋼結(jié)構(gòu)分會(huì)、中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)：
為落實(shí)國(guó)務(wù)院行政審批制度改革要求，進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，進(jìn)一步減少資質(zhì)的類別，現(xiàn)就取消建筑裝飾工程、建筑智能化系統(tǒng)、建筑幕墻工程、輕型鋼結(jié)構(gòu)工程、風(fēng)景園林工程、消防設(shè)施工程、環(huán)境工程和照明工程設(shè)計(jì)8個(gè)專項(xiàng)資質(zhì)征求你單位意見。單獨(dú)承接上述8個(gè)專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)不再需要工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，具有工程設(shè)計(jì)綜合、行業(yè)、專業(yè)、事務(wù)所資質(zhì)的企業(yè)可以承擔(dān)與其主體相配套的主體專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)。
取消，合并的那些建筑資質(zhì)，還有哪些資質(zhì)將會(huì)被取消
各省級(jí)及以下住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、有關(guān)中央企業(yè)停止受理建筑智能化、消防設(shè)施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻等4個(gè)工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)首次申請(qǐng)、增項(xiàng)申請(qǐng)和升級(jí)申請(qǐng)。2014年12月6日起，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部停止受理上述資質(zhì)申請(qǐng)。企業(yè)已持有的工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)證書繼續(xù)有效。
園林綠化資質(zhì)已取消
2017年4月13日，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(園林綠化)主管部門不再受理城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)的相關(guān)申請(qǐng)，園林資質(zhì)正式取消。
勞務(wù)資質(zhì)取消實(shí)行試點(diǎn)(時(shí)間未定)
根據(jù)住建部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司2017年工作要點(diǎn)，將積極推進(jìn)建筑用工制度改革。研究取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)，大力扶持以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè)發(fā)展。浙江、安徽、陜西3省取消勞務(wù)資質(zhì)試點(diǎn)工作已經(jīng)開展了一段時(shí)間，離正式文件出臺(tái)應(yīng)該不會(huì)很長(zhǎng)。
資質(zhì)證書不是取消了嗎？
2019安防資質(zhì)取消有正式文件嗎？
2019安防資質(zhì)取消了嗎？是不是真停辦了？到底是什么樣的情況呢？其實(shí)各個(gè)地區(qū)不同，就算被暫停，可能是要整頓，也可能只是臨時(shí)暫停，不可能完全停掉，畢竟現(xiàn)在的安防企業(yè)還是分等級(jí)的。
現(xiàn)在還沒有官方正式文件說明安防資質(zhì)已全面取消，安防界的朋友沒必要人心惶惶、各種猜疑，既然不知安防資質(zhì)是否有取消的打算，不如老老實(shí)實(shí)還去按步驟申請(qǐng)一下資質(zhì)，可以以防萬一的。
近年來取消，合并的那些建筑資質(zhì)，還有哪些
一、已經(jīng)取消/擬取消的資質(zhì)
1、4個(gè)工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)已取消
20686814年11月6日起，各省級(jí)及以下住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、有關(guān)中央企業(yè)停止受理建筑智能化、消防設(shè)施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻等4個(gè)工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)首次申請(qǐng)、增項(xiàng)申請(qǐng)和升級(jí)申請(qǐng)。2014年12月6日起，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部停止受理上述資質(zhì)申請(qǐng)。企業(yè)已持有的工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)證書繼續(xù)有效。
2、園林綠化資質(zhì)已取消
2017年4月13日，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林綠化）主管部門不再受理城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)的相關(guān)申請(qǐng)，園林資質(zhì)正式取消。
3、招標(biāo)代理資質(zhì)或?qū)⒈蝗∠?/p>
2017年7月，根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)的座談會(huì)通知，中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)組織市場(chǎng)主體、業(yè)內(nèi)專家學(xué)者就取消招標(biāo)代理資格對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)的影響和效果等會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行研究座談，在國(guó)務(wù)院“放管服”的背景下，招標(biāo)代理資質(zhì)或?qū)⒈蝗∠?/p>
4、勞務(wù)資質(zhì)取消實(shí)行試點(diǎn)（時(shí)間未定）
根據(jù)住建部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司2017年工作要點(diǎn)，將積極推進(jìn)建筑用工制度改革。研究取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)，大力扶持以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè)發(fā)展。浙江、安徽、陜西3省取消勞務(wù)資質(zhì)試點(diǎn)工作已經(jīng)開展了一段時(shí)間，離正式文件出臺(tái)應(yīng)該不會(huì)很長(zhǎng)。
5、工程咨詢資質(zhì)擬取消
發(fā)改委前段時(shí)間出臺(tái)的征求意見稿中已經(jīng)擬取消工程咨詢單位資格認(rèn)定，資質(zhì)認(rèn)定后期會(huì)調(diào)整為社會(huì)組織對(duì)工程咨詢單位開展行業(yè)自律性質(zhì)的資信評(píng)價(jià)。
二、已合并的建筑資質(zhì)
1、建筑防水工程和防腐保溫工程合并為"防水防腐保溫工程專業(yè)承包資質(zhì)"。
2、建筑智能化工程和電子工程合并為電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)。
3、港口裝卸設(shè)備安裝工程、通航設(shè)備安裝工程和水上交通管制工程合并為港航設(shè)備安裝及水上交管工程專業(yè)承包資質(zhì)。
4、高聳構(gòu)筑物工程并入建筑工程施工總承包資質(zhì)。
5、電信工程并入通信工程施工總承包資質(zhì)。
6、水工建筑物基礎(chǔ)處理工程、水工大壩工程、水工隧洞工程并入水利水電工程施工總承包資質(zhì)。
7、堤防工程并入河湖整治工程和水利水電施工總承包資質(zhì)。
8、火電設(shè)備安裝工程并入電力工程施工總承包資質(zhì)。
9、爐窯工程和冶煉機(jī)電設(shè)備安裝工程并入冶金工程施工總承包資質(zhì)。
10、化工石油設(shè)備管道安裝工程并入"石油化工工程施工總承包資質(zhì)"。
11、管道工程并入市政公用工程施工總承包、石油化工工程施工總承包資質(zhì)。
12、城市軌道交通工程并入市政公用工程施工總承包資質(zhì)。
三、企業(yè)資質(zhì)未來可能的發(fā)展趨勢(shì)
通過國(guó)務(wù)院、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)政策，關(guān)于企業(yè)資質(zhì)未來發(fā)展趨勢(shì)有幾點(diǎn)判斷，僅供參考！
第一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)逐漸簡(jiǎn)化弱化是必然的方向；
第二、資質(zhì)會(huì)不會(huì)全部取消？認(rèn)為全部取消的可能性不大！
第三、哪些資質(zhì)會(huì)被取消？認(rèn)為市場(chǎng)化程度高、施工安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)低、不涉及生命財(cái)產(chǎn)安全的資質(zhì)或?qū)⒈蝗∠?例如：已經(jīng)取消的園林綠化資質(zhì)、正在研究建筑施工勞務(wù)資質(zhì)，專業(yè)承包資質(zhì)將是取消的重點(diǎn)；
第四、哪些資質(zhì)不會(huì)被取消？認(rèn)為涉及國(guó)計(jì)民生、安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)高、技術(shù)難度大的資質(zhì)短時(shí)間內(nèi)被取消的可能性低，例如：各類施工總承包資質(zhì)；
第五、沒有取消的資質(zhì)改革的趨勢(shì)？住建部明確提出今年將修訂資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化資質(zhì)考核條件，重點(diǎn)考核企業(yè)信譽(yù)和業(yè)績(jī)等指標(biāo)。試點(diǎn)開展對(duì)信用良好、能夠提供全額擔(dān)保的企業(yè)，取消承攬業(yè)務(wù)范圍資質(zhì)限制。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的核心是信譽(yù)與業(yè)績(jī)，這是資質(zhì)將引導(dǎo)的方向，也是趨勢(shì)。
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