《植物檢疫條例》實施細則(林業(yè)部分)

第一章　總則第一條　根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《植物檢疫條例》第十九條規(guī)定，特制定本實施細則。第二條　全國對內(nèi)森林植物檢疫（簡稱檢疫）工作，由林業(yè)部林政保護司執(zhí)行。

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各省、自治區(qū)、直轄市的檢疫工作，由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）的森林植物檢疫站或森林病蟲防治檢疫站執(zhí)行。

省轄市、地區(qū)、自治州及縣（市）、自治區(qū)、市轄區(qū)的檢疫工作，由省轄市、地區(qū)、自治州及縣（市）、自治縣、市轄區(qū)的森林病蟲防治檢疫站執(zhí)行。未設(shè)檢疫機構(gòu)的，由同級林業(yè)局指定的單位執(zhí)行。第二章　檢疫人員及檢疫機構(gòu)職責(zé)第三條　檢疫人員應(yīng)具備的條件：

一、林業(yè)、森保助理工程師，或中等林業(yè)專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、連續(xù)從事森保工作三年以上、熟悉業(yè)務(wù)的技術(shù)員；

二、工作認真負責(zé)，大公無私，能嚴(yán)格貫徹執(zhí)行檢疫的政策法令；

三、身體健康。第四條　地方各級森林植物檢疫機構(gòu)的檢疫人員，經(jīng)同級林業(yè)行政部門，按第三條規(guī)定的條件審查批準(zhǔn)后，由各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）統(tǒng)一發(fā)給森林植物檢疫員證（見附件一）。第五條　省級（包括自治區(qū)、直轄市，下同）森林植物檢疫機構(gòu)的主要職責(zé)：

一、宣傳、貫徹《植物檢疫條例》及有關(guān)的政策法令、規(guī)章制度；

二、擬訂本省森林植物檢疫實施辦法；

三、補充本省檢疫對象和應(yīng)施檢疫的森林植物和林產(chǎn)品名單；

四、對危險性森林病蟲組織調(diào)查，劃定疫區(qū)、保護區(qū)，提出封鎖、撲滅檢疫對象的措施；

五、檢查指導(dǎo)本省各森林植物檢疫站的檢疫工作，必要時執(zhí)行現(xiàn)場檢疫任務(wù)；

六、統(tǒng)一簽發(fā)出省的森林植物檢疫證書（即《植物檢疫證書》，見附件二），但邊遠地區(qū)出省檢疫證書的簽發(fā)手續(xù)，省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）可以根據(jù)實際情況，授權(quán)基層森林植物檢疫機構(gòu)辦理；

七、培訓(xùn)檢疫人員，組織交流檢疫經(jīng)驗，匯編檢疫技術(shù)資料；

八、辦理本省從國外引種的檢疫審批手續(xù)；

九、對可能帶有危險性森林病蟲的種子、苗木和其他繁殖材料，指定試種單位，進行隔離試種觀察。第六條　省以下各級森林植物檢疫機構(gòu)主要職責(zé)：

一、宣傳、貫徹《植物檢疫條例》及有關(guān)的政策法令、規(guī)章制度；

二、在種苗繁殖基地執(zhí)行產(chǎn)地檢疫；

三、指導(dǎo)種苗生產(chǎn)單位或種苗專業(yè)戶，建立無檢疫對象的種苗繁殖基地；

四、在指定的車站、港口、機場、倉庫等場所，執(zhí)行檢疫任務(wù)，簽發(fā)省內(nèi)調(diào)運檢疫證書；

五、對危險性森林病蟲進行調(diào)查，編制當(dāng)?shù)貦z疫對象分布資料；負責(zé)檢疫對象的封鎖、撲滅工作；

六、對引進種苗的隔離試種情況，進行調(diào)查、觀察、記載。第七條　省級森林植物檢疫機構(gòu)，應(yīng)建立檢疫實驗室，負責(zé)調(diào)查研究檢疫對象的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、檢疫技術(shù)、除害方法及潛在性病蟲的預(yù)測。第八條　森林植物檢疫人員在現(xiàn)場執(zhí)行檢疫任務(wù)時，必須穿著檢疫制服和佩戴檢疫標(biāo)志。具體辦法另行制定。第九條　在種子或苗木產(chǎn)地，由所在縣聘請兼職檢疫員，協(xié)助進行檢疫工作，兼職檢疫員不得簽發(fā)檢疫證書。第三章　檢疫對象的劃定、控制和撲滅第十條　林業(yè)部制定的《國內(nèi)森林植物檢疫對象和應(yīng)施檢疫的森林植物、林產(chǎn)品名單》（附件五），及本省根據(jù)危險性病蟲傳播方式、為害情況和分布區(qū)域，提出的補充檢疫對象和應(yīng)施檢疫的森林植物、林產(chǎn)品名單，都是本省各級森林植物檢疫機構(gòu)執(zhí)行檢疫時的依據(jù)。未列入上述兩個名單的森林植物和林產(chǎn)品，是否需要檢疫，由調(diào)入省的森林植物檢疫機構(gòu)決定。

林業(yè)部根據(jù)各地疫情變化，定期修訂《國內(nèi)森林植物檢疫對象和應(yīng)施檢疫的森林植物、林產(chǎn)品名單》；各省根據(jù)本地疫情變化，定期修訂本省提出的補充檢疫對象和應(yīng)施檢疫的森林植物、林產(chǎn)品名單。第十一條　應(yīng)施檢疫的森林植物和林產(chǎn)品，包括喬木、灌木、竹類、野生珍貴花卉、干果的種子、苗木和繁殖材料，以及懷疑帶有危險病蟲的木材、竹材。第十二條　各省對局部地區(qū)發(fā)生檢疫對象的，應(yīng)及時劃為疫區(qū)，采取封鎖、撲滅措施，嚴(yán)防檢疫對象傳出；對已比較普遍發(fā)生檢疫對象的，則將未發(fā)生的局部地區(qū)劃為保護區(qū)，采取保護措施，防止檢疫對象傳入。疫區(qū)和保護區(qū)的劃定、改變和撤銷權(quán)限，按照《植物檢疫條例》第六條的規(guī)定執(zhí)行。

江蘇省植物檢疫管理辦法(2019修訂)

第一條　為了加強植物檢疫工作，防止植物的危險性病蟲、雜草傳播蔓延，保障農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)安全，根據(jù)《植物檢疫條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)植物檢疫和森林植物檢疫工作。

進出口植物檢疫不適用本辦法。第三條　省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門主管全省的農(nóng)業(yè)植物檢疫和森林植物檢疫工作，設(shè)區(qū)的市、縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門分別主管本級行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)植物檢疫和森林植物檢疫工作。

縣級以上的農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機構(gòu)具體負責(zé)農(nóng)業(yè)植物和森林植物的檢疫工作。

交通、鐵路、郵電、民航、口岸等部門應(yīng)當(dāng)配合植物檢疫機構(gòu)做好植物檢疫工作。第四條　農(nóng)業(yè)主管部門的農(nóng)業(yè)植物檢疫機構(gòu)檢疫范圍：包括糧、棉、油、麻、桑、茶、菜、煙、果（干果除外）、花卉（野生珍貴花卉除外）、藥材、牧草、綠肥、食用菌、熱帶作物等植物；植物的各部分，包括種子、塊根、塊莖、球莖、鱗莖、接穗、砧木、試管苗、細胞繁殖材料；來源于上述植物、未加工或者雖經(jīng)加工但仍有可能傳播疫情的植物產(chǎn)品。第五條　林業(yè)主管部門的森林植物檢疫機構(gòu)檢疫范圍：包括林木種子、苗木和其他繁殖材料；喬木、灌木、竹類、野生珍貴花卉和其他森林植物；木材、竹材、盆景、干果和其他林產(chǎn)品。第六條　農(nóng)業(yè)、森林植物檢疫機構(gòu)實施檢疫，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國務(wù)院農(nóng)業(yè)和林業(yè)主管部門統(tǒng)一制定的農(nóng)業(yè)植物、森林植物檢疫對象及應(yīng)施檢疫的產(chǎn)品名單，以及省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門制定并公布的補充名單。

農(nóng)業(yè)、森林植物檢疫機構(gòu)在規(guī)定的檢疫范圍內(nèi)實施檢疫，但應(yīng)當(dāng)相互配合、相互支持，履行植物檢疫職責(zé)。第七條　植物檢疫人員在執(zhí)行農(nóng)業(yè)植物檢疫和森林植物檢疫任務(wù)時可以行使下列職權(quán)：

（一）進入車站、機場、港口、倉庫和植物及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、存放等場所，依照規(guī)定實施現(xiàn)場檢驗或者復(fù)檢，查驗植物檢疫證書和進行疫情監(jiān)測調(diào)查；

（二）監(jiān)督有關(guān)單位或者個人進行消毒、除害處理、隔離試種和采取封鎖、消滅等措施；

（三）查閱、摘錄或者復(fù)制與檢疫工作有關(guān)的資料，收集與檢疫工作有關(guān)的證據(jù)；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。第八條　植物檢疫人員在執(zhí)行植物檢疫任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)穿著檢疫制服、佩帶檢疫標(biāo)志，并依法出示江蘇省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的執(zhí)法證件。第九條　各級農(nóng)業(yè)、森林植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的專職植物檢疫人員，并逐步建立相應(yīng)的檢疫實驗室和檢驗室等設(shè)施。

專職檢疫員應(yīng)當(dāng)具備相當(dāng)資格，并經(jīng)培訓(xùn)考試合格，由省農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，報國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門備案后，發(fā)給全國統(tǒng)一的專職檢疫員證書。

設(shè)區(qū)的市、縣植物檢疫機構(gòu)，可以在科研院校、農(nóng)技推廣、種苗繁育及國有農(nóng)場、林場等單位聘請兼職檢疫員。兼職檢疫員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資格，并經(jīng)培訓(xùn)考試合格，由設(shè)區(qū)的市農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，報省農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門備案后，發(fā)給全省統(tǒng)一的兼職檢疫員證書。第十條　各級農(nóng)業(yè)、森林植物檢疫機構(gòu)對植物檢疫對象每隔3至5年調(diào)查一次，對重點對象每年調(diào)查一次，并按規(guī)定編制疫情資料逐級上報。

植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)生產(chǎn)單位及時通報疫情、疫區(qū)等有關(guān)資料。第十一條　疫區(qū)和保護區(qū)的劃定、改變或者撤銷，按照《植物檢疫條例》的規(guī)定辦理。

劃定疫區(qū)和保護區(qū)的，各級農(nóng)業(yè)、森林植物檢疫機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的封鎖、消滅和保護措施，防止植物檢疫對象的傳播、滋生和蔓延。第十二條　進行疫情調(diào)查所需經(jīng)費由縣級以上地方人民政府的農(nóng)業(yè)和林業(yè)主管部門安排，疫情防治及采取消滅措施所需經(jīng)費由省人民政府和當(dāng)?shù)厝嗣裾o予財政補貼。第十三條　在發(fā)生疫情地區(qū)，農(nóng)業(yè)、森林植物檢疫機構(gòu)可以派人參加道路聯(lián)合檢查站、木材檢查站，開展檢疫工作。

發(fā)生重大疫情時，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門成立臨時防治機構(gòu)，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可設(shè)立臨時植物檢疫檢查站，開展植物檢疫工作。第十四條　調(diào)運植物、植物產(chǎn)品有下列情形之一的，必須實施檢疫：

（一）列入國家和省的應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的，運出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域的；

（二）種子、苗木和其他繁殖材料，運出縣級行政區(qū)域的；

（三）可能受檢疫對象污染的包裝和鋪墊材料、運輸工具、場地、倉庫等。

廣東省植物檢疫實施辦法

第一條　為加強我省植物檢疫工作，防止危險性病蟲、雜草傳播蔓延，根據(jù)國務(wù)院《植物檢疫條例》及農(nóng)牧漁業(yè)部、林業(yè)部的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本實施辦法。第二條　本實施辦法的檢疫范圍，是指除口岸植物疫以外的全省農(nóng)、林植物檢疫。第三條　全省農(nóng)業(yè)植物檢疫工作，由省農(nóng)業(yè)廳主管，其執(zhí)行機構(gòu)是省植物檢疫站及各市（地）、縣的植物檢疫（植保）站。

全省森林植物檢疫工作，由省林業(yè)廳主管，其執(zhí)行機構(gòu)是省森林植物檢疫站及各市（地）森林植物檢疫（病蟲防治）站。第四條　各級農(nóng)、林植物檢疫機構(gòu)，必須配備一定數(shù)量的專職植物檢疫人員，負責(zé)執(zhí)行檢疫任務(wù)。

農(nóng)業(yè)植物檢疫員條件：具有助理農(nóng)藝師以上技術(shù)職稱或中等專業(yè)學(xué)歷，從事植保工作三年以上，經(jīng)考試合格的人員，由省農(nóng)業(yè)廳審核批準(zhǔn)，報農(nóng)牧漁業(yè)部備案，發(fā)給農(nóng)牧漁業(yè)部植物檢疫員證。

森林植物檢疫員條件：具有助理工程師以上技術(shù)職稱或中等林業(yè)專業(yè)學(xué)校畢業(yè)，連續(xù)從事森保工作三年以上，熟悉業(yè)務(wù)的技術(shù)員，經(jīng)省林業(yè)廳審核批準(zhǔn)，報林業(yè)部備案，發(fā)給廣東省森林植物檢疫員證。

各級植物檢疫機構(gòu)，可根據(jù)工作需要，在農(nóng)林、科研、種苗繁育和基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位，聘請兼職植物檢疫員，協(xié)助專職植物檢疫員執(zhí)行檢疫任務(wù)。

各級農(nóng)、林植物檢疫機構(gòu)，可派植物檢疫人員到車站、機場、港口、倉庫及其它場所執(zhí)行現(xiàn)場檢疫。植物檢疫人員在執(zhí)行任務(wù)時，應(yīng)穿著檢疫制服和佩帶檢疫標(biāo)志。受檢疫單位或個人應(yīng)為檢疫人員執(zhí)行任務(wù)提供方便，交通運輸和郵電部門應(yīng)支持和協(xié)助植檢人員執(zhí)行任務(wù)。第五條　各級農(nóng)、林植物檢疫機構(gòu)，應(yīng)逐步建立健全檢疫檢驗室、檢疫苗圃，不斷改進檢疫手段，提高檢疫技術(shù)水平。第六條　調(diào)運農(nóng)、林植物種子、苗木及其產(chǎn)品和繁殖木材料，均必須接受檢疫。

（一）省內(nèi)調(diào)運：調(diào)入單位或個人必須事先征得本市（地）或縣植物檢疫機構(gòu)的同意，并向調(diào)出單位提出檢疫要求，調(diào)出單位根據(jù)其檢疫要求，向所在地的植物檢疫機構(gòu)報檢，經(jīng)檢疫合格后，由當(dāng)?shù)刂参餀z疫機構(gòu)簽發(fā)植物檢疫證書。

（二）調(diào)出省外：調(diào)出單位或個人按照調(diào)入省植物檢疫機構(gòu)提出的檢疫要求，向所在地植物檢疫機構(gòu)報檢，經(jīng)檢疫合格后，簽發(fā)產(chǎn)地檢疫合格證明，由省或市（地）植物檢疫機構(gòu)審核，并簽發(fā)植物檢疫證書。

（三）外省調(diào)入：調(diào)入單位或個人在調(diào)運前要征得所在地的植物檢疫機構(gòu)同意，并由所在地植物檢疫機構(gòu)將檢疫對象名單通知調(diào)出省進行檢疫。調(diào)入單位或個人必須取得調(diào)出省簽發(fā)的植物檢疫證書，方準(zhǔn)調(diào)入。

（四）植物檢疫證書，按農(nóng)牧漁業(yè)部、林業(yè)部制定的式樣，由省農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳統(tǒng)一印發(fā)，其它證明不能代替。證書一式三份，正本交貨主隨貨單寄運，副本一份交收貨單位或個人所在地的植物檢疫機構(gòu)（省間種苗調(diào)運寄給調(diào)入省植物檢疫機構(gòu)），一份留簽證單位備查。第七條　各級植物檢疫機構(gòu)應(yīng)根據(jù)農(nóng)牧漁業(yè)部《農(nóng)業(yè)植物檢疫對象和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單》、林業(yè)部《國內(nèi)森林植物檢疫對象和應(yīng)施檢疫的森林植物、林產(chǎn)品名單》以及省農(nóng)業(yè)廳《廣東省農(nóng)業(yè)植物檢疫對象補充名單和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品補充名單》、省林業(yè)廳《森林植物檢疫對象補充名單及林業(yè)應(yīng)施檢疫的森林植物和林副、產(chǎn)品》進行檢疫。第八條　各級植物檢疫機構(gòu)對本地區(qū)的植物檢疫對象，每隔三至五年應(yīng)普查一次，對南繁育種基地每年調(diào)查一次，并根據(jù)調(diào)查結(jié)棵，編制檢疫對象分布至區(qū)的資料，報上級植物檢疫機構(gòu)備案。第九條　疫區(qū)和保護區(qū)由省農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳劃定和撤銷，報省人民政府和農(nóng)牧漁業(yè)部、林業(yè)部備案。劃定疫區(qū)或保護區(qū)時，要制定相應(yīng)的封鎖、消滅或保護措施。疫區(qū)內(nèi)應(yīng)施檢疫的植物及其產(chǎn)品，禁止運出疫區(qū)，種子、苗木及其繁殖木材料只限在疫區(qū)內(nèi)種植，如有特殊情況需要運出疫區(qū)的，必須經(jīng)省植物檢疫站批準(zhǔn)。第十條　各級植物檢疫機構(gòu)對所管轄范圍的原種場、良種場、苗圃及其他繁殖基地，要實施產(chǎn)地檢疫。任何單位或個人所繁殖的種子、苗木和其他繁殖材料，必須事先向當(dāng)?shù)刂参餀z疫站申請檢疫，查明確實不帶檢疫對象的，發(fā)給產(chǎn)地檢疫合格證，調(diào)運時憑合格證換取植物檢疫證書，方能運出。第十一條　種苗繁育單位必須有計劃地在無植物檢疫對象分布地區(qū)建立繁育基地；新建的良種場、原種場、苗圃等，在選址以前，應(yīng)征得當(dāng)?shù)刂参餀z疫機構(gòu)同意；對發(fā)生檢疫對象的良種場、原種場、苗圃等，應(yīng)立即采取有效措施進行封鎖，盡快消滅檢疫對象，在檢疫對象未消滅以前，所繁育的材料需經(jīng)嚴(yán)格消毒處理，并經(jīng)植物檢疫機構(gòu)檢疫合格，方能調(diào)出。