林業(yè)資質(zhì)取消了嗎

住建部下發(fā)通知，正式取消園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準，同時要求不得以任何方式，強制要求將城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包等資質(zhì)作為承包園林綠化工程施工業(yè)務(wù)的條件。意味著園林綠化資質(zhì)正式退出歷史舞臺，今后承攬園林綠化工程不再需要園林綠化資質(zhì)！

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住建部通知：正式取消園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好取消城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準行政許可事項相關(guān)工作的通知

建辦城[2017]27號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市園林綠化局，上海市綠化和市容管理局，天津市市容和園林管理委員會，重慶市園林事業(yè)管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局、軍委后勤保障部軍事設(shè)施建設(shè)局：

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》（國務(wù)院令第676號）關(guān)于刪除《城市綠化條例》第十六條“城市綠化工程的施工，應(yīng)當委托持有相應(yīng)資格證書的單位承擔”的決定，做好相關(guān)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林綠化）主管部門不再受理城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準的相關(guān)申請。

二、各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林綠化）主管部門不得以任何方式，強制要求將城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包等資質(zhì)作為承包園林綠化工程施工業(yè)務(wù)的條件。

三、各地要按照國務(wù)院推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的要求，創(chuàng)新城市園林綠化市場管理方式，探索建立健全園林綠化企業(yè)信用評價、守信激勵、失信懲戒等信用管理制度，加強事中事后監(jiān)管，維護市場公平競爭秩序。

四、《關(guān)于城市園林綠化企業(yè)一級資質(zhì)核準有關(guān)事宜的通知》（建辦城函[2015]133號）自本通知印發(fā)之日起廢止。

此前有關(guān)園林綠化企業(yè)管理文件規(guī)定與本通知不一致的，均以本通知為準。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

2017年4月13日

（此件主動公開）

國務(wù)院：取消綠化工程施工和對外承包工程的資質(zhì)要求

日前國務(wù)院總理李克強簽署第676號國務(wù)院令，公布《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》，自公布之日起施行。

一、《決定》刪去了《城市綠化條例》第十一條第三款、第十六條。

《城市綠化條例》第十六條內(nèi)容為：城市綠化工程的施工，應(yīng)當委托持有相應(yīng)資格證書的單位承擔。綠化工程竣工后，應(yīng)當經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門或者該工程的主管部門驗收合格后，方可交付使用。

《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理辦法》和《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)標準》（2009年有修訂），都是根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》規(guī)定而制定，現(xiàn)在相關(guān)內(nèi)容被刪除，《辦法》和《標準》正常情況下將被廢止，但究竟是否被廢止，還得看住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下一步的文件。

二、《決定》刪去了《對外承包工程管理條例》第二章。

《對外承包工程管理條例》第二章共有四條，具體內(nèi)容如下：

第七條對外承包工程的單位應(yīng)當依照本條例的規(guī)定，取得對外承包工程資格。

第八條申請對外承包工程資格，應(yīng)當具備下列條件：

（一）有法人資格，工程建設(shè)類單位還應(yīng)當依法取得建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門頒發(fā)的特級或者一級（甲級）資質(zhì)證書；

（二）有與開展對外承包工程相適應(yīng)的資金和專業(yè)技術(shù)人員，管理人員中至少2人具有2年以上從事對外承包工程的經(jīng)歷；

（三）有與開展對外承包工程相適應(yīng)的安全防范能力；

（四）有保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，最近2年內(nèi)沒有發(fā)生重大工程質(zhì)量問題和較大事故以上的生產(chǎn)安全事故；

（五）有良好的商業(yè)信譽，最近3年內(nèi)沒有重大違約行為和重大違法經(jīng)營記錄。

第九條申請對外承包工程資格，中央企業(yè)和中央管理的其他單位（以下稱中央單位）應(yīng)當向國務(wù)院商務(wù)主管部門提出申請，中央單位以外的單位應(yīng)當向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門提出申請；申請時應(yīng)當提交申請書和符合本條例第八條規(guī)定條件的證明材料。國務(wù)院商務(wù)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當自收到申請書和證明材料之日起30日內(nèi)，會同同級建設(shè)主管部門進行審查，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，由受理申請的國務(wù)院商務(wù)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門頒發(fā)對外承包工程資格證書；不予批準的，書面通知申請單位并說明理由。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當將其頒發(fā)對外承包工程資格證書的情況報國務(wù)院商務(wù)主管部門備案。

第十條國務(wù)院商務(wù)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)對外承包工程的單位不再具備本條例規(guī)定條件的，應(yīng)當責令其限期整改；逾期仍達不到本條例規(guī)定條件的，吊銷其對外承包工程資格證書。

《對外承包工程資格管理辦法》是根據(jù)《中國華人民共和國對外貿(mào)易法》和《對外承包工程管理條例》而制定，該《辦法》是否廢止，也是要看相關(guān)部門的下一步文件出臺。

資質(zhì)改革大局已定，多種資質(zhì)面臨取消、合并！要提前知道這些減少

資質(zhì)是建筑業(yè)企業(yè)參與市場競爭的“通行證”，是企業(yè)實力的重要體現(xiàn)，資質(zhì)改革關(guān)乎行業(yè)發(fā)展全局。 隨著建筑市場的不斷完善，各種資質(zhì)政策頻頻發(fā)布，多種建筑資質(zhì)面臨取消、合并！

資質(zhì)不斷簡化與取消的改革之路

資質(zhì)改革大局已定！這些資質(zhì)即將取消、合并??！

2020年12月2日住建部正式印發(fā) 《 關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知 》 。企業(yè)資質(zhì)類別和等級數(shù)量由593項壓減至245項，多項資質(zhì)被取消、合并，本次眾多改革舉措將給建筑業(yè)帶來巨大變革。

從住建部發(fā)布的《方案》里我提取幾個資質(zhì)改革重要動向供大家參考：

施工總承包甲級資質(zhì)在本行業(yè)內(nèi)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制

我：這點很重要，雖然特級變?yōu)槭┕ぞC合資質(zhì)后可承擔各行業(yè)、各等級施工總承包業(yè)務(wù)。但是甲級（現(xiàn)在的施工一級資質(zhì)）在本行業(yè)內(nèi)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制， 這相應(yīng)的也是弱化了后續(xù)的施工綜合資質(zhì)，意味著有關(guān)部門在弱化資質(zhì)方面邁出了一大步。

施工總承包資質(zhì)調(diào)整為甲、乙兩級

我： 在《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標準框架（征求意見稿）》有關(guān)情況說明中提出原一級資質(zhì)調(diào)整為甲級資質(zhì)，其他等級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì)。再加上本次《方案》的發(fā)布 ，我預估不會再有什么準甲級一說。

將10類施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，可承擔各行業(yè)、各等級施工總承包業(yè)務(wù)

我：后續(xù)不會再有什么幾特的企業(yè)， 以后施工綜合資質(zhì)企業(yè)的長遠規(guī)劃，無需再考慮資質(zhì)，而是要考慮人才的儲備。

開展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點。將除綜合資質(zhì)外的其他等級資質(zhì)，下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批 （需跨部門審批的資質(zhì)另行決定）

我：關(guān)于資質(zhì)下放這塊，我認為由于誠信體系，工程擔保等這些制度沒建起來，如果全放下去之后，暫時可能性不大，所以要先搞試點。 試點審批權(quán)下放對當?shù)仄髽I(yè)來說并不一定是好事。

前段時間《“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點任務(wù)分工方案的通知》 明文提出 誰審批誰負責 。也就是說，即便是審批權(quán)放下去或不放， 將來審批資質(zhì)是更難，誰審批誰負責，出了問題要追責 。 后續(xù)資質(zhì)審批環(huán)節(jié)相信會更嚴，弄虛作假會更難。

關(guān)于過渡期

設(shè)置1年過渡期，到期后 實行簡單換證 ， 即按照新舊資質(zhì)對應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書，不再重新核定資質(zhì)。

完善工程招標資格審查制度，優(yōu)化調(diào)整工程項目招標條件設(shè)置，引導建設(shè)單位更多從企業(yè)實力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗等方面進行綜合考察。

我：這也是在招標資質(zhì)取消后，明確了招標制度改革方向。

完善職業(yè)資格管理制度，落實注冊人員責任。加快修訂完善注冊人員職業(yè)資格管理制度，進一步明確注冊人員在工程建設(shè)活動中的權(quán)利、義務(wù)和責任。

我： 建造師等注冊人員有可能以后在行業(yè)內(nèi)會更吃香。弱化資質(zhì)，強化個人執(zhí)業(yè)，以后企業(yè)滿腦子都是人才儲備了。 但是責任也會越來越大。

簡化各類證明事項，凡是通過政府部門間信息共享可以獲取的證明材料，一律不再要求企業(yè)提供。

我： 申報提供資料機制改為其他主管部門調(diào)取機制。

進一步完善建筑市場信用體系，強化信用信息在工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的應(yīng)用

加強事中事后監(jiān)管

總之改革方向就是一句話：持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，大力精簡企業(yè)資質(zhì)類別，歸并等級設(shè)置，簡化資質(zhì)標準，優(yōu)化審批方式，進一步放寬建筑市場準入限制， 降低制度性交易成本，破除制約企業(yè)發(fā)展的不合理束縛，持續(xù)激發(fā)市場主體活力，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加快推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

本次《方案》的發(fā)布，基本上資質(zhì)改革大體規(guī)劃已經(jīng)確定，仔細研讀《方案》基本上就能搞清，現(xiàn)在靜等新資質(zhì)標準和配套措施的出臺。

建筑企業(yè)要突出自己核心競爭力和差異化，加大信用體系建設(shè)，給業(yè)主多一個選擇我們的理由！

園林綠化資質(zhì)取消后是不是干綠化工程不需要資質(zhì)了，具體還需要什么？

并不是，園林綠化資質(zhì)取消后，想要從事園林綠化工程的話，可以選擇辦理市政公用工程資質(zhì)，持有市政公用工程資質(zhì)的建筑企業(yè)可是可以承接園林綠化工程的。

辦理市政公用工程資質(zhì)需要的材料有：

1、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》；

2、《營業(yè)執(zhí)照》副本復印件；

3、企業(yè)章程復印件；

4、辦公場所證明。若地址屬于自有產(chǎn)權(quán)的出具產(chǎn)權(quán)證復印件；屬于租用或借用的，需要出具出租（借）方產(chǎn)權(quán)證和雙方租賃合同或借用協(xié)議的復印件；

5、所申請建筑資質(zhì)標準要求的主要設(shè)備購置發(fā)票；

6、經(jīng)省級注冊管理部門批準的注冊建造師初始注冊或變更注冊材料；

7、中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證（學歷證明）復印件；

8、現(xiàn)場管理人員的身份證明、崗位證書復印件；

9、技術(shù)負責人身份證明、執(zhí)業(yè)資格證書、職稱證書或技能證書；

10、技術(shù)工人的身份證明、職業(yè)培訓合格證書或職業(yè)技能證書復印件；

11、企業(yè)主要人員申報前1個月的社會保險證明；

12、技術(shù)負責人（或注冊建造師）基本情況及業(yè)績表。

住建部關(guān)于取消專業(yè)承包資質(zhì)后具體采用什么辦法

一級二級資質(zhì)由企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門；

三級資質(zhì)都下放到各地級市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會。被取消資質(zhì)后，再改變不符合資質(zhì)的條件，重新向住房建設(shè)委員會申請資質(zhì)，獲批后，才能營業(yè)。請參考以下條例：

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》

第十二條　申請本規(guī)定第九條所列資質(zhì)的，應(yīng)當向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請。

其中，國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)，可以由國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)向國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)初審完畢，并將初審意見和申請材料報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當自省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門受理申請材料之日起60個工作日內(nèi)完成審查，公示審查意見，公示時間為10個工作日。其中，涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)的，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門審查。

第十三條　本規(guī)定第十條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定，并向社會公布。

本規(guī)定第十一條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由設(shè)區(qū)的市級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定，并向社會公布。

第十四條　企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當提交以下材料：

（一）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表及相應(yīng)的電子文檔；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正副本復印件；

（三）企業(yè)章程復印件；

（四）企業(yè)資產(chǎn)證明文件復印件；

（五）企業(yè)主要人員證明文件復印件；

（六）企業(yè)資質(zhì)標準要求的技術(shù)裝備的相應(yīng)證明文件復印件；

（七）企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關(guān)材料復印件；

（八）按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料。

第十五條　企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當如實提交有關(guān)申請材料。資質(zhì)許可機關(guān)收到申請材料后，應(yīng)當按照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定辦理受理手續(xù)。

擴展資料：

日前記者從市建委獲悉，為進一步規(guī)范建設(shè)類企業(yè)資質(zhì)上下協(xié)同聯(lián)動審批，建委下發(fā)了《成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于進一步規(guī)范建設(shè)類企業(yè)資質(zhì)上下協(xié)同聯(lián)動審批工作的通知》(以下簡稱《通知》)。根據(jù)《通知》要求，從本月10日起，建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批事項將有所調(diào)整。

《通知》要求，建設(shè)類企業(yè)資質(zhì)上下協(xié)同聯(lián)動審批事項的審批要素應(yīng)按照建設(shè)部、省住建廳和市建委頒發(fā)的部令、規(guī)范性文件的有關(guān)要求保持一致，各區(qū)(市)縣不得隨意增減。

建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請辦理資質(zhì)的有關(guān)事項時，除向企業(yè)工商住所地區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門提供符合要求的書面材料外，還需登錄四川省住建廳網(wǎng)站，錄入與書面材料一致的完整信息。

各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門要做好書面申請材料和網(wǎng)上申報信息的審查工作，審查合格后上報市建委審批(審查)；

對申請材料不符合法定形式，或內(nèi)容不符合要求，或申報企業(yè)未在省住建廳網(wǎng)站錄入完整信息，或網(wǎng)上申報信息與書面申請材料不一致的，不予審查通過，并應(yīng)當一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。

《通知》還要求，為做好建設(shè)類企業(yè)資質(zhì)市、區(qū)(市)縣兩級上下協(xié)同聯(lián)動審批的相關(guān)工作，提高政務(wù)服務(wù)水平和質(zhì)量，使建設(shè)類企業(yè)的資質(zhì)申報材料從一個窗口遞交，資質(zhì)證書從同一個窗口領(lǐng)取，進一步減少辦事環(huán)節(jié)，更好地為我市建設(shè)類企業(yè)提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的政務(wù)服務(wù)。

從本月10日起，建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批事項(即辦件除外)經(jīng)企業(yè)工商住所地區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門審查合格后，由各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一行文，連同企業(yè)的書面申請材料和網(wǎng)上申報信息一并上報市建委審批(審查)。

市政府政務(wù)中心建委窗口不再直接受理建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)申報材料(國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管企業(yè)除外)；

建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書原則上也由各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一到市政府政務(wù)中心建委窗口領(lǐng)取后再發(fā)放給相關(guān)企業(yè)。

對申報材料審查合格的建設(shè)類企業(yè)，各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)出具書面承諾通知書，并自受理當日起10個工作日內(nèi)上報市政府政務(wù)中心建委窗口審批(審查)。對各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門的承諾辦結(jié)情況，市建委將不定期進行抽查。

參考資料來源：百度百科：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

參考資料來源：中新網(wǎng)：成都市建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批將調(diào)整