2022-06-10浙江城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)開通工作

浙江的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)乙級現(xiàn)在已經(jīng)可以申報，有準備的趕緊了。

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乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標準：

????(一)有法人資格；

????(二)注冊資本金不少于50萬元人民幣；

????(三)專業(yè)技術(shù)人員不少于25人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于2人，具有高級建筑師不少于1人、具有高級工程師不少于1人；具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于5人，具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于10人；

????(四)注冊規(guī)劃師不少于4人；

????(五)具備符合業(yè)務(wù)要求的計算機圖形輸入輸出設(shè)備；

????(六)有200平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師年齡應(yīng)當在70歲以下，其中，甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師不應(yīng)超過4人，乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師不應(yīng)超過2人。城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其他專業(yè)技術(shù)人員年齡應(yīng)當在60歲以下。高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的70%。 　

昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定

第一章　總則第一條　為科學編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強規(guī)劃管理，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計和規(guī)劃管理的規(guī)范化和法制化，保障依法實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《昆明城市總體規(guī)劃》及相關(guān)法律、法規(guī)與技術(shù)規(guī)范等，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。第二條　在《昆明城市總體規(guī)劃》確定的城市規(guī)劃區(qū)、陽宗海風景名勝區(qū)托管區(qū)域和其他各縣（市）區(qū)人民政府所在地的鎮(zhèn)以及省、市工業(yè)園區(qū)進行城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)計與建設(shè)、管理等相關(guān)活動，必須遵守本規(guī)定。

在上述區(qū)域以外的各級規(guī)劃區(qū)由所在的縣（市）、區(qū)人民政府、（管委會）結(jié)合各自實際，參照本規(guī)定執(zhí)行。第三條　根據(jù)昆明經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，在城市功能、城市規(guī)劃建設(shè)等方面有特別要求的，昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當劃定特定區(qū)域，報市政府批準后實施。

在特定區(qū)域內(nèi)的一切建設(shè)活動應(yīng)當符合特定區(qū)域內(nèi)的控制性詳細規(guī)劃或城市設(shè)計要求。第四條　昆明市歷史文化名城保護范圍內(nèi)的歷史文化保護、各項建設(shè)和規(guī)劃管理應(yīng)當以批準的保護規(guī)劃為依據(jù)。第五條　編制各項城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計方案應(yīng)當采用經(jīng)昆明市人民政府批準的統(tǒng)一的獨立坐標系與高程體系。第二章　建設(shè)用地規(guī)劃管理第六條　城市建設(shè)用地應(yīng)當遵循"整體規(guī)劃，綜合開發(fā)，配套建設(shè)，集約利用，完善功能，改善環(huán)境"的原則合理布局。

本市城鄉(xiāng)用地及城市建設(shè)用地分類和建設(shè)標準，按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》（GB 50137-2011）執(zhí)行（見附錄三）。第七條　建設(shè)用地應(yīng)當依據(jù)已批準的控制性詳細規(guī)劃確定使用性質(zhì)，尚無經(jīng)批準的控制性詳細規(guī)劃的，按已批準的上一級規(guī)劃執(zhí)行。

在控制性詳細規(guī)劃的編制及調(diào)整內(nèi)容中，可以設(shè)置混合用地，將功能用途互利、環(huán)境要求相似且相互間沒有不利影響的用地混合設(shè)置。具有多種用途的用地應(yīng)以其地面使用的主導(dǎo)設(shè)施性質(zhì)作為歸類的依據(jù)，同時不同用途功能的建筑規(guī)模，一般按照地上建筑面積的比例進行拆分計算。第八條　建設(shè)項目地塊規(guī)模應(yīng)當符合下列規(guī)定：

（一）原則上應(yīng)當按規(guī)劃控制道路紅線圍合的街坊進行整體規(guī)劃建設(shè)；對無法成街坊整體開發(fā)的用地，應(yīng)當在同一街坊內(nèi)整合周邊可開發(fā)用地，統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)。

（二）不能成街坊整體開發(fā)的商品住宅項目建設(shè)用地面積不得小于0.67公頃（凈用地10畝）。非住宅項目建設(shè)地塊面積不得小于0.20公頃，其中涉及高層建筑開發(fā)項目的建設(shè)地塊面積不得小于0.30公頃。

（三）不能被整合，且地塊面積小于0.2公頃或地塊寬度（進深）小于30米的畸零建設(shè)用地，不得進行單獨開發(fā)，原則上只能用于公共綠地、城市道路和公益性公共設(shè)施、市政設(shè)施等的建設(shè)。第九條　涉及分期實施、分期審批的建設(shè)項目，應(yīng)當先行編制項目的修建性詳細規(guī)劃或城市設(shè)計方案，確定總體建設(shè)控制要求后，方可分期實施。第十條　控制性詳細規(guī)劃未嚴格覆蓋的城市一般區(qū)域主要控制指標，應(yīng)當符合表2-1規(guī)定。

在已批準開工建設(shè)或已建成的軌道站點幾何中心周邊半徑500米范圍以內(nèi)的建設(shè)用地，在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，并滿足本規(guī)定其他條款的前提下，其建設(shè)地塊的主要控制指標可在表2-1的基礎(chǔ)上適當調(diào)整，但容積率指標不得超過表2-1規(guī)定上限的1.2倍。

（表略）

（h為建筑限高）

注： 1. 建設(shè)項目地塊是指建設(shè)單位可用于工程建設(shè)且可獨立進行整體開發(fā)的建設(shè)用地，其具體范圍由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確定。

2．建設(shè)項目用地若被城市道路紅線、城市綠線等控制線所分割而不能進行連片整體開發(fā)的，應(yīng)當分別制定各獨立地塊的用地控制指標。

3. 倉儲、市政、工業(yè)等其他建設(shè)項目的地塊控制指標依據(jù)工藝流程或按國家標準、規(guī)范及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十一條　對未列入表2-1的科研機構(gòu)、體育場館、醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)以及大中專院校、中小學校、幼托等設(shè)施的主要控制指標，應(yīng)按經(jīng)批準的詳細規(guī)劃和有關(guān)行業(yè)規(guī)定、建筑設(shè)計規(guī)范等執(zhí)行。第十二條　臨城市道路的公共建筑底層架空，架空部分凈空高度不小于3.5米、進深不小于2米且向社會提供公共開放空間的，在符合消防、交通等要求的前提下，底層架空垂直投影范圍內(nèi)的建筑面積可不計入容積率。

進深小于16米的居住建筑底部架空層除必要的承重結(jié)構(gòu)、垂直交通及管線系統(tǒng)外，沒有任何其他形式的圍合，用作綠化、居民休閑等非私人用途的，底層架空垂直投影范圍內(nèi)的建筑面積可不計入容積率。

商業(yè)建筑體量之間作為單純交通聯(lián)系功能的空中連廊，其建筑面積可不計入容積率和建筑密度。

剛性規(guī)劃是什么？剛性規(guī)劃圖要做什么

剛性規(guī)劃，是指在城市規(guī)劃中必須堅決執(zhí)行的規(guī)劃內(nèi)容，它體現(xiàn)了城市管理和發(fā)展的基本要求，所以是一定規(guī)劃期內(nèi)必須遵守的硬性規(guī)定。剛性，意味著給出的規(guī)劃指令是確定而不容修改的。

各個城市的剛性規(guī)劃圖因為城市的具體情況不同而有所區(qū)別，但一般需要包括以下內(nèi)容：

一、各類項目符合控制性詳細規(guī)劃及其它相關(guān)規(guī)劃圖件的要求。

二、道路設(shè)置跨街廣告要求。

三、建筑密度規(guī)定。

四、沿路建筑規(guī)劃設(shè)計的風格要求。

五、建筑與周邊綠化環(huán)境的協(xié)調(diào)。

六、居住區(qū)建設(shè)規(guī)定。

七、建筑間距

八、綠化指標

附：某中心城市剛性規(guī)劃要求。

一、凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的各類項目，均必須符合控制性詳細規(guī)劃及其它相關(guān)規(guī)劃圖件的要求。尚沒有編制詳細規(guī)劃的地段必須抓緊組織編制和報批，否則，所申請項目一律不予受理。

二、30米以上的城市道路不準設(shè)置跨街廣告。

三、沿路建筑后退城市紅線一律不低于建筑高度的1倍，且不小于10米。鼓勵、提倡建高層建筑，高層建筑退道路紅線可適當放寬，但不得低于省規(guī)定標準。不允許設(shè)置后院、后停車場、后花園，同一宗用地上的建筑盡量集中布置，以降低建筑密度。

四、沿路建筑規(guī)劃設(shè)計必須進行多方案比選。建筑的體型、體量和建筑色彩必須與周邊建筑相協(xié)調(diào)。沿路建筑不準設(shè)置圍欄，如確需設(shè)置圍欄的，必須采用透空圍欄或綠籬。

五、機關(guān)、企事業(yè)單位院內(nèi)道路、廣場及與城市道路連接處必須采用石材鋪裝。居住小區(qū)、公園、城市廣場及城市街頭綠地內(nèi)的地面硬鋪裝材質(zhì)、色彩應(yīng)堅持以人為本，注重與周邊綠化環(huán)境相協(xié)調(diào)。禁止采用素砼地面或普通彩色道板磚。

六、居住小區(qū)必須實行綜合開發(fā)，配套建設(shè)。

1、禁止一切形式的零星住宅建設(shè)行為。禁止任何機關(guān)、企事業(yè)單位在自有土地上建設(shè)住宅。

2、居住小區(qū)內(nèi)公廁、垃圾房、垃圾中轉(zhuǎn)站、學校、幼兒園、地面及地下停車場等配置市政公用及公共設(shè)施必須與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。

七、建筑間距

1、建筑物間距必須符合消防、抗震、安全、環(huán)保、工程管線和文物建筑保護等方面的要求。

2、居住建筑的日照間距系數(shù)不少于1.5。

3、醫(yī)院的病房樓、休（療）養(yǎng)建筑、老年公寓、幼兒園和托兒所的教室、活動室及臥室的日照間距系數(shù)不少于1.8；大、中、小學教學樓的日照間距系數(shù)不少于1.65。

八、綠化指標

1、居住小區(qū)的綠地率：低層不得小于40%，多層不得小于35%，別墅區(qū)、度假村不得小于50%。

2、公共建筑（含相關(guān)企事業(yè)單位）的綠地率不得小于40%。

3、商業(yè)建筑的綠地率不少于25%，綠化覆蓋率不少于40%。

4、生產(chǎn)性工業(yè)企業(yè)的綠地率不得小于35%，綠化覆蓋率不得小于45%。

5、各類公園、廣場、街頭綠地的綠化覆蓋率不低于70%，其中，喬木綠化覆蓋率不低于70%，喬木中常綠樹種不低于70%。

6、上述各類居住區(qū)、各類相關(guān)企事業(yè)單位院內(nèi)綠化達不到規(guī)定標準的，不得在院內(nèi)新建其他建筑。公園、廣場、街頭綠地綠化達不到要求的，不予驗收。

7、城市道路交叉口處建筑必須加大后退，任何形式的城市道路交叉口必須按規(guī)定設(shè)置道路轉(zhuǎn)彎半徑。主次干道交叉口一律規(guī)劃建設(shè)面積不少于600平方米的街頭綠地。運河橋兩側(cè)建筑后退紅線不少于60米，黃河橋兩側(cè)建筑后退道路紅線不少于50米，其他河道橋梁兩側(cè)建筑后退不少于40米。后退部分設(shè)置為綠化廣場。

8、各類建設(shè)工程要與其配套的綠化工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。達不到綠化標準的，不得投入使用。綠地達標確有困難的，應(yīng)實行異地等面積綠化。否則不予驗收。

城鄉(xiāng)規(guī)劃的就業(yè)崗位有哪些？

學城鄉(xiāng)規(guī)劃一般就業(yè)有公務(wù)員、設(shè)計院設(shè)計師、房地產(chǎn)公司三個方向。

1、? 公務(wù)員

公務(wù)員即通常意義上老百姓理解的進規(guī)劃局等，全稱城鄉(xiāng)規(guī)劃局或者自然資源與規(guī)劃局，規(guī)劃局的級別有國家、省、市等，規(guī)劃局的職位一般是屬于省考，另外，有時也招事業(yè)單位人員?？梢詤⒖济磕曜钚鲁龅穆毼槐恚唧w方法可通過國家及地方公務(wù)員職位表檢索系統(tǒng)，查找對應(yīng)的職位招錄情況?？吹侥膫€崗位招城規(guī)的都可以報，不一定局限于規(guī)劃局這一部門。同時，建議報只招考城規(guī)這一專業(yè)的崗位，因為這樣競爭壓力會小一些。反正省考、市考、國考考試的時間都不同，廣撒網(wǎng)唄！

2、? 設(shè)計院設(shè)計師

這就是外行人聽上去覺得很酷的職業(yè)選擇了，像是搞藝術(shù)的？設(shè)計院一般是國家、高?？毓?，具有事業(yè)單位編制，福利待遇相當于國家公務(wù)員水平。在事業(yè)單位編制的設(shè)計院進行了體制改變后，即改為股份制企業(yè)、公司等，目前，具有專業(yè)資質(zhì)的設(shè)計院全國有很多，當然亦有在其之下掛靠的公司之類的那就數(shù)不勝數(shù)了。

3、? 房地產(chǎn)公司

不得不多近幾年來地產(chǎn)行業(yè)確實暴利，也有很多城規(guī)出身的選擇進入房地產(chǎn)公司工作。

當然你也可以選擇創(chuàng)業(yè)，學得一身本領(lǐng)后與三五好友一起做自己喜歡做的事情是現(xiàn)在很多有想法追求自由的年輕人所崇尚的事情。創(chuàng)業(yè)雖說苦，但是產(chǎn)出可能確實有回報，而且最關(guān)鍵的是自己就是自己的老板哈哈！

城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定的法律責任有哪些

1．有關(guān)人民政府違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的行為及承擔的法律責任

(1)依法應(yīng)當編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制，或者未按法定程序編制、審批、修改城市規(guī)劃的，由上級人民政府責令改正，通報批評；對有關(guān)人民政府負責人和其他責任人員依法給予處分。

(2)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的，由上級人民政府責令改正，通報批評；對有關(guān)人民政府負責人和其他責任人員依法給予處分。

2．城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的行為及承擔的法律責任

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門有下列行為之一的，由本級人民政府、上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依據(jù)職權(quán)責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

(1)未依法組織編制城市的控制性詳細規(guī)劃、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃的；

(2)超越職權(quán)或者對不符合法定條件的申請人核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的；

(3)對符合法定條件的申請人未在法定期限內(nèi)核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的；

(4)未依法對經(jīng)審定的修建性詳細規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖予以公布的；

(5)同意修改修建性詳細規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖前未采取聽證會等形式聽取利害關(guān)系人的意見的；

(6)發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)的行為，而不予查處或者接到舉報后不依法處理的。

3．相關(guān)行政部門違反{城鄉(xiāng)規(guī)劃法)的行為及承擔的法律責任

縣級以上人民政府有關(guān)部門有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

(1)對未依法取得選址意見書的建設(shè)項目核發(fā)建設(shè)項目批準文件的；

(2)未依法在國有土地使用權(quán)出讓合同中確定規(guī)劃條件或者改變國有土地使用權(quán)出讓合同中依法確定的規(guī)劃條件的；

(3)對未依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位劃撥國有土地使用權(quán)的。

4．城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的行為及承擔的法律責任

(1)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期改正，處合同約定的規(guī)劃編制費1倍以上2倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，由原發(fā)證機關(guān)降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔賠償責任：1)超越資質(zhì)等級許可的范圍承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的；

2)違反國家有關(guān)標準編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的。

(2)未依法取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止違法行為，依照前款規(guī)定處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

(3)以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷資質(zhì)證書，依照前款規(guī)定處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

(4)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位取得資質(zhì)證書后，不再符合相應(yīng)的資質(zhì)條件的，由原發(fā)證機關(guān)責令限期改正；逾期不改正的，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。

5．行政相對方違反{城鄉(xiāng)規(guī)劃法)的行為及承擔的法律責任

(1)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價5％以上10％以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價10％以下的罰款。

(2)建設(shè)單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期拆除，可以并處臨時建設(shè)工程造價1倍以下的罰款：

1)未經(jīng)批準進行臨時建設(shè)的；

2)未按照批準內(nèi)容進行臨時建設(shè)的；

3)臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準期限不拆除的。

(3)建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗收后六個月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關(guān)竣工驗收資料的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期補報；逾期不補報的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

6．鄉(xiāng)村違法建設(shè)所應(yīng)承擔的法律責任

在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

7．對違法建設(shè)的強制執(zhí)行

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。

8．違反(城鄉(xiāng)規(guī)劃法)的規(guī)定應(yīng)承擔的刑事法律責任

違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃》法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。